[摘要]高校是培養(yǎng)社會主義建設(shè)所需高素質(zhì)人才的重要陣地，其基層黨建是新時代黨的建設(shè)偉大工程的重要組成部分[1]。隨著信息化時代的來臨，移動通訊和互聯(lián)技術(shù)得到迅猛發(fā)展，這給高?；鶎狱h建工作帶來了新的課題。本文闡述了在高?；鶎狱h建工作中實施信息化建設(shè)的重要性，分析了當前高?；鶎咏M織中黨建工作信息化建設(shè)比較薄弱的具體原因，并提出了相應的建設(shè)路徑。

[關(guān)鍵詞]高校；基層黨建；信息化建設(shè)路徑

互聯(lián)網(wǎng)以及移動技術(shù)的廣泛應用給人類的生產(chǎn)和生活方式帶來了深刻的變革，同時也潛移默化地改變了人們的思維方式。互聯(lián)網(wǎng)與新媒體的融合，催生了全新的信息傳播方式，對高校師生的學習、工作以及生活產(chǎn)生了深遠的影響。作為聯(lián)系基層師生的橋梁和紐帶，高?；鶎狱h組織是高校落實立德樹人根本任務(wù)的保障[2]，如何在新的形勢下，積極轉(zhuǎn)變思想觀念并主動適應信息化發(fā)展趨勢，借助互聯(lián)網(wǎng)、移動應用等信息技術(shù)推進基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展，是當前高?；鶎狱h建工作的重要課題。

一、加強高?；鶎狱h建工作信息化建設(shè)的必要性

（一）高?；鶎咏M織黨建信息化是適應信息化時代發(fā)展的需要

2021年4月16日中共中央印發(fā)了經(jīng)修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》（簡稱《條例》），《條例》的總則部分鮮明提出“堅持抓基層強基礎(chǔ)，健全高校黨的組織體系、制度體系和工作機制，全面增強高校基層黨組織生機活力”[3]。身處當今信息化時代，高?；鶎狱h建工作面臨著諸多變化與挑戰(zhàn)，要真正發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，保持基層黨組織的生命力和創(chuàng)造力，就必須依托信息化手段積極推進基層黨建工作的組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新以及工作創(chuàng)新，不斷提高基層黨建科學化水平。

（二）高?；鶎咏M織黨建信息化是保障有效開展黨建工作的實際需要

基層組織的黨建工作瑣碎且繁雜，然而高?；鶎狱h建工作隊伍普遍人手不足?；鶎咏M織成員通常都有自己的本職工作，支部管理組織工作多屬于兼職，這就造成相關(guān)人員疲于應付，很難保質(zhì)保量開展工作。因此，迫切需要借助信息化手段以便捷開展黨建工作，特別是對事務(wù)性、流程性的日常工作，通過信息化創(chuàng)新工作方式，節(jié)省人力成本，從而有效提升管理成效。

（三）高?；鶎咏M織黨建信息化有助于提升高校思想政治教育工作成效

高?；鶎狱h組織面向青年人居多且思維非?；钴S的群體，他們樂于接受新事物，是互聯(lián)網(wǎng)新媒體的主體用戶群。傳統(tǒng)單一的教育宣傳工作模式，已無法適應當前思想政治教育工作的新形勢。與傳統(tǒng)媒體相比，動感多彩的新媒體形式在豐富性、傳播開放性、交互性及時效性方面有著無可比擬的優(yōu)勢。因此，高?；鶎狱h組織需要將信息化引入黨建工作，借助信息化平臺，通過圖文并茂、音像俱佳的信息形式和及時生動、豐富多彩的黨建內(nèi)容，吸引師生黨員接受黨的知識學習與熏陶，建立和占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)黨建陣地，提升高校思想政治教育工作成效。

（四）高?；鶎咏M織黨建信息化有利于引領(lǐng)和諧校園文化的構(gòu)建

信息時代伴隨而來的是輿情的風險。在信息大爆炸的今天，互聯(lián)網(wǎng)上呈幾何級數(shù)增加的信息中充斥著各種不同的價值觀，對高校師生的思想意識形成很大的沖擊和影響，極大地影響了校園基層黨建工作的主導性。這不僅會影響和諧校園的構(gòu)建，甚至還可能會對社會產(chǎn)生危害。這就需要高校借助黨建工作的信息化建設(shè)，依托信息化手段有效增強基層黨建工作的活力，提供內(nèi)容豐富、形式多樣的正能量元素，引領(lǐng)正確的價值觀，構(gòu)建和諧的校園文化。

二、高?；鶎狱h建工作信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析

早在2005年陳軼群等[4]就撰文討論了高校電子黨務(wù)的建設(shè)問題，但此后高校黨建信息化一直停留在理論研究，這主要因為早期高校的校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施尚處于建設(shè)階段，且主要服務(wù)于教育信息化及管理信息化。2009年《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》明確提出了“推進基層黨組織工作信息化”。此后高等院校逐步開始推進黨建信息化的實踐應用，黨建信息化平臺的建設(shè)經(jīng)歷了展示型，功能型，互動型等三個階段。就目前而言，高校已經(jīng)普遍建立了校級黨建信息化平臺，但是基層組織即院系支部的黨建信息化平臺普遍薄弱甚至缺失，許多基層組織仍然普遍借助QQ群、微信群、公眾號等方式進行日常通知和信息化宣傳[5]，基層黨建信息化平臺的參與使用程度普遍較低，究其原因存在以下四方面的問題。

（一）基層黨建工作信息化的重視程度有待提高

目前大部分高校通常會投入專項資金進行校級黨建信息化平臺的建設(shè)，并設(shè)置相應的崗位負責平臺運行維護，這主要是因為校級黨建信息化平臺的建設(shè)是主管教育部門的要求，同時從高校自身角度看，校級黨建信息化平臺也是對外宣傳的窗口，學校普遍比較重視，而對于校內(nèi)基層院系黨組織的黨建信息化的關(guān)注度則普遍不足，很多高校的基層黨建工作甚至仍然停留在傳統(tǒng)模式。

（二）基層黨建信息化平臺功能有待優(yōu)化完善

大多數(shù)高校只在校級黨建信息化平臺中設(shè)置了基層組織架構(gòu)，但具體的業(yè)務(wù)功能模塊無法滿足基層黨建工作的實際需要，基層黨組織的信息化體系尚不成熟。部分高校雖然建有基層黨建信息化平臺，但平臺缺乏真正能夠服務(wù)基層師生的業(yè)務(wù)功能，師生的參與度和活躍度較低，平臺缺乏使用粘性，最終沒有真正發(fā)揮信息化平臺對黨建工作的促進作用。

（三）基層黨建信息化平臺并未切實為黨建工作減負

部分高校雖然建有基層黨建信息化平臺，但由于建設(shè)之初缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，未能綜合運用各種互聯(lián)網(wǎng)及移動應用技術(shù)，平臺的界面友好性較弱，同時平臺的數(shù)據(jù)管理不夠方便，缺乏整體一致的數(shù)據(jù)共享機制。在平臺的使用過程中，不僅操作繁瑣復雜，而且還要輔以過多的線下整理匯總工作，無法實現(xiàn)高效的自動化管理。這樣的信息化不僅沒有帶來基層黨建工作的便捷高效，甚至反而增加了基層黨建工作人員的負擔。久而久之，基層工作人員將喪失自覺運用平臺進行黨建工作的積極性。

（四）基層黨建信息化專業(yè)人才缺失

隨著高校招生規(guī)模的擴大以及院系專業(yè)的增設(shè)，高校基層黨組織規(guī)模日益龐大，然而高校黨建信息化平臺往往僅在校級層面設(shè)置崗位，難以滿足全校各級基層黨組織在黨建信息化平臺的日常運維需要。因為基層組織缺少相關(guān)的專業(yè)人才，運維中出現(xiàn)的問題以及平臺內(nèi)部的業(yè)務(wù)流程調(diào)整操作無法及時響應，給基層師生帶來不佳的用戶體驗，久而久之難免會導致平臺失去吸引力，進而影響基層黨建工作的有效開展。

三、高校加強基層黨建工作信息化建設(shè)的路徑

（一）提升基層黨建信息化意識，重視基層黨建工作信息化

推進基層黨建工作信息化一方面是回應黨中央關(guān)于對高?；鶎狱h建工作向縱深發(fā)展，向基層延伸的總體要求，另一方面，基層黨建工作信息化是支撐校級黨建工作的有力保障?；鶎狱h建如果缺乏信息化的助力，其工作開展的力度與成效會大打折扣，最終會降低學校整體的黨建工作水平。因此忽視基層黨建息化，只注重校級平臺的形象工程，從長期來看得不償失，學校從領(lǐng)導層面到基層師生應充分認識到基層黨建工作信息化的重要性，應將推進信息化建設(shè)作為黨建工作的重點和創(chuàng)新點，從根本上理解并重視信息化對于黨建工作創(chuàng)新與推進的重要性。在高?；鶎狱h組織中，積極利用信息化手段及時有效地開展黨建工作，調(diào)動基層組織的活力，增強基層組織的凝聚力，學校整體的黨建工作成效自然會提升。

（二）做好頂層設(shè)計，注重界面友好性，切實發(fā)揮平臺的便捷優(yōu)勢

高校應在學校層面進行基層組織黨建信息化平臺的統(tǒng)一規(guī)劃，對傳統(tǒng)手動模式下業(yè)務(wù)繁瑣的黨建工作，遵循效率優(yōu)先兼顧流程規(guī)范的原則，在院系基層黨組織進行廣泛充分的調(diào)研，結(jié)合基層業(yè)務(wù)人員對平臺功能及操作的意見反饋，從信息化的角度對相關(guān)業(yè)務(wù)流程梳理重構(gòu)，對相關(guān)業(yè)務(wù)功能提出詳細明確的設(shè)計方案，并監(jiān)督平臺設(shè)計開發(fā)單位嚴格按照既定方案實現(xiàn)相關(guān)功能，同時注重操作界面的人性化設(shè)計，提高軟件的易用性，確保平臺的業(yè)務(wù)功能模塊能夠滿足基層的實際業(yè)務(wù)需要，同時真正發(fā)揮平臺的便捷優(yōu)勢，切實減輕基層黨建工作人員的日常工作負擔。

（三）統(tǒng)籌安排，有序拓展和優(yōu)化黨建信息化平臺面向基層的業(yè)務(wù)功能

基層黨建信息化建設(shè)的重點應圍繞如何增強平臺的粘性，提升師生參與度，這樣才能搭建真正有吸引力的黨建網(wǎng)絡(luò)陣地，為平臺開展黨建工作的有效性提供保障。要達到吸引師生參與的目的，一方面要拓展完善業(yè)務(wù)功能，應優(yōu)先上線面向廣大師生的基層服務(wù)功能，注重平臺的用戶體驗，另一方面針對師生群體中青年占主體的特點。可以借鑒主流社交媒體的移動應用，在平臺中設(shè)計交流互動模塊，而不是傳統(tǒng)的單向推薦發(fā)布。通過上傳分享功能，用戶可以分享優(yōu)秀文化資源，也可以自主制作上傳具有正能量的視頻，還可開啟評價、回復、點贊等互動功能，吸引師生的關(guān)注和參與度，從而有助于在深度和廣度上提升黨建工作效果。

（四）重視平臺運行維護人員專業(yè)能力培養(yǎng)，規(guī)范完善日常管理制度

基于信息化的基層黨建工作一旦釋放出組織活力，隨著平臺的用戶群規(guī)模增長以及日常活動業(yè)務(wù)的常態(tài)化開展，必然對平臺的日常運維管理工作帶來壓力，譬如對師生上傳分享資料的審核以及互動留言內(nèi)容的檢查，這些工作將隨著師生參與度的提升而成倍增加。因此，基層黨組織應做好規(guī)劃，重視基層黨建信息化平臺管理人才的儲備，提高信息化素養(yǎng)，組建專業(yè)人才隊伍[5]，初期如果不專門設(shè)置崗位，也應健全配套的激勵機制，以保障該項工作有效開展。同時對相應人員進行專業(yè)能力培訓，建立科學專業(yè)的信息化平臺運維制度，服務(wù)與管理相結(jié)合，定期對系統(tǒng)進行升級維護，保障基層黨建工作在信息化平臺中可靠有效地開展。

四、結(jié)語

基層黨建工作信息化是一個長期的過程，除了關(guān)注以上四個方面，利用信息化開展基層黨建工作，還應處理好線上與線下的關(guān)系，既要利用好線上的效率優(yōu)勢，同時在必要場合仍需保持線下的傳統(tǒng)。此外，作為一個信息化平臺，其數(shù)據(jù)管理的安全性也不容忽視。在開展制度規(guī)范及業(yè)務(wù)操作的培訓時，應突出數(shù)據(jù)安全的重要性，對后臺數(shù)據(jù)及相關(guān)信息的日常管理，特別是用戶自主參與及互動的文字、視頻內(nèi)容，完善審核制度，明確管理職責，保障平臺的健康運行。未來在基層豐富的黨建工作數(shù)據(jù)之上，可以進一步進行數(shù)據(jù)處理分析，為將來建立“智慧黨建”平臺提供支持。

參考文獻：

[1]陳建軍.大黨建引領(lǐng)高校基層黨建提質(zhì)增效[J].高等教育，2020，（Z3）.

[2]毛建平.高?；鶎狱h建工作創(chuàng)新性研究[J].學校黨建與思想教育，2021，（8）.

[3]中共中央.《中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》.新華社，2021-04-22.

[4]陳軼群，葉柏森.加強高校電子黨務(wù)建設(shè)的實踐與思考[J].揚州大學學報（高教研究版），2005（5）.

[5]魏婉瑩，劉鶴，馬慶林，李俏.新時代高?；鶎狱h建網(wǎng)絡(luò)信息化創(chuàng)新發(fā)展研究[J].內(nèi)蒙古人大，2021（6）.

基金項目：南京科技職業(yè)學院2021年黨建思政課題，項目名稱：高職院?；鶎狱h組織黨建信息化工作理論和應用研究（項目編號：NJPI-2021-DJYB-05）

作者簡介：孫惠娟（1983.2-），女，漢族，江蘇南京人，研究生，研究方向：高職院校教學管理。