王宏偉

摘要：隨著我國國際影響力不斷提高，近年來，來華留學(xué)生人數(shù)不斷增加，生源遍布全球各國，來華留學(xué)生工作成為我國教育事業(yè)和外交事業(yè)的重要組成部分。2020年以來受到疫情影響，境內(nèi)留學(xué)生數(shù)受到一定影響。但我國已經(jīng)成為國際教育大國的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)沒有變，來華留學(xué)教育在國家國際影響力不斷提升的大背景下不斷擴(kuò)大的趨勢不可動搖，我國的來華留學(xué)教育未來可期。

關(guān)鍵詞：高校;來華留學(xué);思想政治教育

近年來，我國來華留學(xué)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，中國已經(jīng)成為國際高等教育大國。我們需要承認(rèn)，高校來華留學(xué)生群體在管理和教育方面由于文化背景和各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同等現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)的不同，都存在著明顯的特殊性和復(fù)雜性。如何針對這類“世界青年”群體開展有效的思想政治教育成為新時代高校思想政治教育的新問題和新內(nèi)容。為此，針對新時代高校來華留學(xué)生思想政治教育工作的相關(guān)內(nèi)容開展研究和調(diào)查工作，進(jìn)而討論針對這一問題的有效舉措既是一個理論課題，更是一個時代課題，具有十分重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

來華留學(xué)事業(yè)是我國高等教育事業(yè)的重要組成部分，是對外形象的窗口，起到加深中外交流和友誼的橋梁作用，對提升我國教育和文化軟實(shí)力具有無與倫比的實(shí)際作用。近年來我國來華留學(xué)生教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，來華留學(xué)生的思想道德問題也日益凸顯出來，已經(jīng)引起了國家和高校的高度關(guān)注。由于來華留學(xué)生群體的特殊性和復(fù)雜性，目前來華留學(xué)生教育主要還關(guān)注于漢語文化、專業(yè)技能等學(xué)科知識的教育方面。筆者在對國內(nèi)各類高校的走訪和調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，對大部分高校來說，來華留學(xué)生的思想政治教育相比于國內(nèi)學(xué)生的思想政治教育由輔導(dǎo)員、思政課教師、黨團(tuán)工作干部，乃至整個校園文化體系等多方面聯(lián)合打造的思想政治教育聯(lián)動環(huán)境，來華留學(xué)生的思想政治教育還處于相對空白的階段。究其原因，主要存在以下幾個方面的問題：

一、來華留學(xué)生思想政治教育的理念和認(rèn)識相對陳舊

在來華留學(xué)生教育和管理方面，在高校整體教育和管理體系下更多被歸屬為學(xué)校外事工作的一部分，而正所謂“外事無小事”，撇開整個教育高層建筑和全社會配套管理的大框架下的相關(guān)情況，但就高校個體而言，對于來華留學(xué)生的教育和管理也相對謹(jǐn)慎，尤其針對留學(xué)生的思想政治教育問題，一直以來都是一個極為重要和敏感的話題。出于政治原因考量，高校往往有意避免針對來華留學(xué)生的思想政治教育，甚至表示來華留學(xué)生與中國學(xué)生不同，不適合對其開展思想政治教育，以避免意識形態(tài)方面的各類沖突所有可能帶來的問題，因而高校教育管理者往往回避了來華留學(xué)生的思想政治教育問題。誠然，由于教育目標(biāo)不同，來華留學(xué)生的思想政治教育不能等同于中國學(xué)生的思想政治教育。但從高校教育塑造人的全面發(fā)展角度來講，來華留學(xué)生的思想政治教育不可缺失。然而現(xiàn)階段，國內(nèi)大部分高校對于來華留學(xué)生思想政治教育教育的價(jià)值和重要性尚沒有充分認(rèn)識。

二、來華留學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)滯后

根據(jù)國家出臺的《學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理辦法》等文件精神，近年來，國內(nèi)高校普遍形成了建設(shè)來華留學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍的工作思路，但是并沒有將輔導(dǎo)員的本職工作，即思想政治教育工作真正納入到來華留學(xué)生的日常管理框架下，也非來華留學(xué)生輔導(dǎo)員的本職工作之一，輔導(dǎo)員的更多的是從事瑣碎的文稿、簽證、收費(fèi)、翻譯等日常事務(wù)管理，以及聯(lián)通上下級外事管理部門，強(qiáng)調(diào)輔導(dǎo)員的外事管理者的屬性，忽視了思想政治教育在來華留學(xué)生的個體全面發(fā)展中的做起到的重要作用。相應(yīng)的，班主任、思政課教師、黨團(tuán)工作干部等高校思想政治教育骨干力量在來華留學(xué)生思想政治教育工作中也沒有形成良好的工作體系。

三、缺乏思想政治教育課程設(shè)置

雖然個別高校對來華留學(xué)生指定了開學(xué)教育、中國概況、校紀(jì)校規(guī)、國情校情等教學(xué)或?qū)嵺`內(nèi)容，但沒有將思想道德、心理健康等思想政治教育的內(nèi)容納入其中。而且相關(guān)教學(xué)之間內(nèi)容也沒有寫入來華留學(xué)生的教學(xué)大綱，形成延續(xù)性良好的教學(xué)常態(tài)。

四、來華留學(xué)生思想政治教育的學(xué)術(shù)研究落后

盡管來華留學(xué)生是高等教育的重要組成部分，但來華留學(xué)生思想政治教育的研究探索依然處于學(xué)術(shù)研究的初級階段，沒有形成足夠的影響力，相關(guān)論文或?qū)Ｖ攘瓤蓴?shù)，沒能將相關(guān)思想貫徹到實(shí)際的教學(xué)和管理工作中去。中國學(xué)生思想政治教育領(lǐng)域的專家學(xué)者很少涉足留學(xué)生教育，其研究的重心熱點(diǎn)仍然集中在中國學(xué)生思想政治教育的發(fā)展和神話。部分留學(xué)生管理干部雖然對留學(xué)生的思想教育、道德教育、心理教育等進(jìn)行過單方面的研究探索，但留管干部多不是輔導(dǎo)員出身，也少有思想政治教育的學(xué)科背景，其各項(xiàng)研究的出發(fā)點(diǎn)和理論基礎(chǔ)都與思想政治教育學(xué)科相差較遠(yuǎn)。

五、來華留學(xué)生思想政治教育的制度建設(shè)滯后

思想政治教育工作是我國高校的特色和傳統(tǒng)優(yōu)勢，建立了一整套的思想政治教育制度和體系，并隨著新時代中國特色社會主義理論體系的深入不斷深化。但是對于很多高校而言，來華留學(xué)生教育當(dāng)下還處于發(fā)展和探索階段，來華留學(xué)生體量、教育方式和水平參差不齊，各高校留學(xué)生的教育管理模式也不盡相同，尚未建立起有效的來華留學(xué)生思想政治教育制度。各高校鮮有開設(shè)來華留學(xué)生思想政治教育的相關(guān)課程，也缺乏專業(yè)教材和專職任課老師。來華留學(xué)生在高校主要由留管干部單獨(dú)管理，隔離于高校學(xué)工思、政體系之外，留管干部的工作內(nèi)容和職責(zé)又不同于輔導(dǎo)員，主要還集中在留學(xué)生的招生錄取、后勤保障、簽證外事等服務(wù)工作，丟失了日常思想政治教育的這塊主陣地。

來華留學(xué)生思想政治教育雖然還是新生事物，處于探索和發(fā)展階段，但直接影響著國家教育對外開放政策和高等教育事業(yè)的發(fā)展方向。加強(qiáng)來華留學(xué)生思想政治教育是國家戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的客觀需要，要讓高校成為來華留學(xué)生了解中國，了解中國共產(chǎn)但的性質(zhì)綱領(lǐng)，了解馬克思主義，了解中國特色社會主義的堅(jiān)強(qiáng)陣地。開展來華留學(xué)生思想政治教育有利于來華留學(xué)生深入認(rèn)識了解中國，成為真正富有國際視野的新時代世界性人才，促進(jìn)來華留學(xué)生的全面發(fā)展，如果運(yùn)用的得當(dāng)，也將有助于新時期中國建立世界范圍的中國文化軟實(shí)力發(fā)展的有效橋梁和支撐，支持“一帶一路”戰(zhàn)略，服務(wù)國家外交大局。9A95A079-D53B-4EB5-B0A8-A15253804D1C