張志明

摘要：黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央運(yùn)籌把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，以前所未有的政治勇氣和戰(zhàn)略定力，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了內(nèi)涵豐富、科學(xué)系統(tǒng)的新時(shí)代中國(guó)化馬克思主義黨建理論體系，推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)取得了歷史性、開(kāi)創(chuàng)性成就，開(kāi)拓了新時(shí)代黨的建設(shè)新局面。習(xí)近平關(guān)于黨的建設(shè)重要論述是順應(yīng)建設(shè)世界上最強(qiáng)大政黨應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果，是馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)中國(guó)化的最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是新時(shí)代全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨的行動(dòng)指南。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平;黨的建設(shè);原創(chuàng)性貢獻(xiàn);理念創(chuàng)新;實(shí)踐成就

中圖分類號(hào)：D261? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? 文章編號(hào)：1008-2991（2022）03-005-010

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合、理論與實(shí)際相貫通、自我革命與社會(huì)革命相統(tǒng)一，進(jìn)行重大理念創(chuàng)新，作出重大理論貢獻(xiàn)，取得重大實(shí)踐成就，深刻回答了新時(shí)代建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨這一重大時(shí)代課題。習(xí)近平關(guān)于黨的建設(shè)重要論述是馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)中國(guó)化的最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是新時(shí)代全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨的行動(dòng)指南。

一、重大黨建理念創(chuàng)新

習(xí)近平關(guān)于黨的建設(shè)重要論述的重大理念創(chuàng)新，內(nèi)容非常豐富，影響巨大而深遠(yuǎn)，主要內(nèi)容包括以下方面。

（一）勇于自我革命

中國(guó)共產(chǎn)黨是具有偉大革命精神的黨。一部黨的歷史，就是黨成功推進(jìn)社會(huì)革命、不斷進(jìn)行自我革命的歷史。黨既能夠領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大的社會(huì)革命，也能夠進(jìn)行偉大的自我革命。勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。自我革命精神是黨永葆青春活力的強(qiáng)大支撐。先進(jìn)的馬克思主義政黨不是天生的，而是在不斷自我革命中淬煉而成的。黨歷經(jīng)百年滄桑更加充滿活力，其奧秘就在于始終堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤。黨的偉大不在于不犯錯(cuò)誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，敢于直面問(wèn)題，勇于自我革命。只要我們不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，就一定能夠確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味，確保黨在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命進(jìn)行好，我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

（二）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、命運(yùn)所系，是奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的根本保證，是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”。黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的生命。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)必須完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。必須完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，確保充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

（三）“兩個(gè)維護(hù)”是黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的最高原則

“兩個(gè)維護(hù)”不是一般問(wèn)題和個(gè)人的事，而是方向性、原則性問(wèn)題，是黨性，是大局，是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)?！皟蓚€(gè)維護(hù)”所維護(hù)的是黨的領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的權(quán)威，是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的權(quán)威，是黨章黨規(guī)和憲法法律的權(quán)威。既然“兩個(gè)維護(hù)”是新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，那么，是否自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”，就決定了新時(shí)代能否做到堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，也就決定了新時(shí)代能否發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)的最大制度優(yōu)勢(shì)和提高黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度效能。因此，“兩個(gè)維護(hù)”是全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)一致的根本保證，是黨的正確決定得到快速有效貫徹執(zhí)行的根本保證，是黨的全面領(lǐng)導(dǎo)能夠得到落地生根的強(qiáng)大政治資源和政治優(yōu)勢(shì)。

（四）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨

治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治?！叭妗本褪枪苋h、治全黨，面向全體黨員、全部黨組織，覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門，重點(diǎn)是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”?！皣?yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)?！爸巍本褪菑狞h中央到各級(jí)黨組織，都要肩負(fù)起主體責(zé)任。新形勢(shì)下堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，就要落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任、堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、發(fā)揮人民監(jiān)督作用、深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律。

（五）黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)

堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)。馬克思主義政黨具有崇高的政治理想、高尚的政治追求、純潔的政治品質(zhì)、嚴(yán)明的政治紀(jì)律。如果馬克思主義政黨政治上的先進(jìn)性喪失了，黨的先進(jìn)性和純潔性就無(wú)從談起。黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)的方向和效果。推進(jìn)黨的政治建設(shè)，要把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)持政治領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)政治根基，涵養(yǎng)政治生態(tài)，防范政治風(fēng)險(xiǎn)，永葆政治本色，提高政治能力，為我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利提供重要保證。

（六）堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨

馬克思主義政黨的先進(jìn)性，首先體現(xiàn)為思想理論上的先進(jìn)性。注重思想建黨、理論強(qiáng)黨，是我們黨的鮮明特色和光榮傳統(tǒng)。堅(jiān)持思想建黨，就是把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，教育引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。推進(jìn)理論強(qiáng)黨，就是用馬克思主義中國(guó)化最新成果統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng);就是堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。76D78629-7DE1-41DC-AD9E-3363F79718D3

（七）確立新時(shí)代黨的組織路線

新時(shí)代黨的組織路線是：全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。要正確理解新時(shí)代黨的組織路線的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，準(zhǔn)確把握好貫徹落實(shí)的基本要求;要抓好堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義;要抓好用黨的科學(xué)理論武裝全黨;要抓好黨的組織體系建設(shè);要抓好執(zhí)政骨干隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè);要抓好黨的組織制度建設(shè)。

（八）作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上

黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，不斷厚植中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。要堅(jiān)持以人民為中心，把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。要認(rèn)清“四風(fēng)”的嚴(yán)重性、危害性和頑固性、反復(fù)性，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，從講政治的高度來(lái)審視，從思想和利益根源上去破解。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，確保黨始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。

（九）把紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策

嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，通過(guò)嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩帶動(dòng)其他紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記“國(guó)之大者”。堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通，創(chuàng)新黨內(nèi)法規(guī)制度，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行起來(lái)，使紀(jì)律真正成為“帶電的高壓線”。用鐵的紀(jì)律管住全體黨員，重點(diǎn)抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在嚴(yán)守黨的紀(jì)律方面為廣大黨員作出表率。黨的各級(jí)組織要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守紀(jì)律的教育。黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要自覺(jué)履行黨章賦予的根本職責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

（十）堅(jiān)持依規(guī)治黨

堅(jiān)持把制度治黨、依規(guī)治黨貫穿黨的建設(shè)各個(gè)方面。治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，從嚴(yán)必依法度。堅(jiān)持制度建設(shè)貫穿黨的建設(shè)全過(guò)程，以制度建設(shè)鞏固政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)的成果，加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè)，為黨的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障。黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策。堅(jiān)持把黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作為事關(guān)黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略任務(wù)，提高黨內(nèi)法規(guī)制定質(zhì)量，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，為堅(jiān)持依規(guī)治黨，提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力提供強(qiáng)大的制度保障。堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，二者一柔一剛，同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力。堅(jiān)持依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，把從嚴(yán)治黨實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為道德規(guī)范和紀(jì)律要求。

（十一）以零容忍態(tài)度懲治腐敗

反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)決懲治腐敗，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭。加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以自我革命精神全面深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固。深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、黨的紀(jì)律檢查和國(guó)家監(jiān)察有機(jī)結(jié)合。完善巡視巡察工作，增強(qiáng)以黨內(nèi)監(jiān)督為主、其他監(jiān)督相貫通的監(jiān)察合力。推進(jìn)依規(guī)治黨和依法治國(guó)相結(jié)合，完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，構(gòu)建“三不”（不敢腐、不能腐、不想腐）一體推進(jìn)的反腐敗體制機(jī)制。

（十二）全面增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng)

領(lǐng)導(dǎo)十四億多人口的社會(huì)主義大國(guó)，面對(duì)新的復(fù)雜形勢(shì)和艱巨任務(wù)，干部要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)、增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)、增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)、增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和艱巨任務(wù)，干部特別是年輕干部要不斷提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展灌注源源不斷的強(qiáng)大動(dòng)力。這些本領(lǐng)和能力，既是硬性標(biāo)準(zhǔn)，也是剛性要求，同時(shí)也是干部特別是年輕干部解決實(shí)際問(wèn)題的基礎(chǔ)和保障，是干事創(chuàng)業(yè)必備的基本功。

（十三）把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題

黨的初心使命是黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、奮斗目標(biāo)的集中體現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這是黨贏得人民群眾擁護(hù)和支持的根本原因，是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。全黨要堅(jiān)持不忘初心、牢記使命，始終清醒地認(rèn)識(shí)到，只要我們始終守初心、擔(dān)使命，那就無(wú)堅(jiān)不摧。而忘記這個(gè)初心和使命，黨就會(huì)變質(zhì)、變色、變味，就會(huì)失去人民、失去未來(lái)。

（十四）傳承以偉大建黨精神為源頭的精神譜系

中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持性質(zhì)宗旨，堅(jiān)持理想信念，堅(jiān)守初心使命，勇于自我革命，在生死斗爭(zhēng)和艱苦奮斗中經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、付出巨大犧牲，錘煉出鮮明政治品格，形成了以偉大建黨精神為源頭的精神譜系。以偉大建黨精神為源頭的精神譜系，是中國(guó)共產(chǎn)黨人獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)，是中國(guó)共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻、取得一個(gè)又一個(gè)偉大勝利的精神豐碑，是砥礪我們不忘初心、牢記使命的不竭精神動(dòng)力。必須準(zhǔn)確把握以偉大建黨精神為源頭的精神譜系的科學(xué)內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈，永遠(yuǎn)把偉大建黨精神繼承下去、發(fā)揚(yáng)光大，走好新時(shí)代趕考之路，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)大精神力量。76D78629-7DE1-41DC-AD9E-3363F79718D3

二、重大黨建理論貢獻(xiàn)

習(xí)近平關(guān)于黨的建設(shè)重要論述對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)做出了重大的理論貢獻(xiàn)，回答和解決了堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義究竟需要一個(gè)什么樣的黨、怎樣才能建成這樣一個(gè)黨這一新時(shí)代中國(guó)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大時(shí)代課題，提出了新時(shí)代黨的建設(shè)必須堅(jiān)持的重大政治原則，明確了新時(shí)代黨的建設(shè)目標(biāo)，制定了新時(shí)代黨的建設(shè)主線，確立了新時(shí)代黨的建設(shè)的總體布局，做出了新時(shí)代黨的建設(shè)的戰(zhàn)略部署。

（一）回答和解決新時(shí)代黨的建設(shè)重大時(shí)代課題

繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，需要建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨。這是在我們黨確立新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略之后，在繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程方面必須首先回答和解決的重大時(shí)代課題。打鐵必須自身硬，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，確保我們黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

（二）提出新時(shí)代黨的建設(shè)必須堅(jiān)持的重大政治原則

新時(shí)代黨的建設(shè)必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，這是新時(shí)代黨的建設(shè)根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是全面從嚴(yán)治黨的核心。把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)確立為黨的建設(shè)必須堅(jiān)持的重大政治原則，充分顯示了我們黨堅(jiān)定的政治自信，表明了黨的建設(shè)的初心所在。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，這是黨的建設(shè)的一貫方針和要求。在從嚴(yán)治黨前面加上“全面”二字，是對(duì)黨的十八大以來(lái)黨的建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的規(guī)律性把握，實(shí)現(xiàn)了黨的建設(shè)指導(dǎo)方針的與時(shí)俱進(jìn)。

（三）明確新時(shí)代黨的建設(shè)目標(biāo)

把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，這是對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)總目標(biāo)的一個(gè)全新概括，體現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的價(jià)值取向、政治定力、使命擔(dān)當(dāng)。新時(shí)代必須把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨這“五句話”既有各自豐富的內(nèi)涵，更構(gòu)成了一個(gè)統(tǒng)一的整體，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)、宗旨和綱領(lǐng)。黨的建設(shè)總目標(biāo)規(guī)定了新時(shí)代黨的建設(shè)指向和落腳點(diǎn)，黨的建設(shè)一切工作都要朝著這個(gè)目標(biāo)來(lái)加強(qiáng)和推進(jìn)。

（四）制定新時(shí)代黨的建設(shè)主線

新時(shí)代黨的建設(shè)必須以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線。這一論斷蘊(yùn)含著對(duì)實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命長(zhǎng)期性、艱巨性的深遠(yuǎn)考量，揭示了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的本質(zhì)要求，凸顯了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的思想內(nèi)涵和實(shí)踐導(dǎo)向。全黨既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，以過(guò)硬的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平確保黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安。全黨要勇敢面對(duì)長(zhǎng)期執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，堅(jiān)決戰(zhàn)勝精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)，始終保持勇于自我革命、從嚴(yán)管黨治黨的鮮明品格，始終保持先進(jìn)性和純潔性的政治本色，始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁。

（五）確立新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局

新時(shí)代黨的建設(shè)必須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，抓住了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的根本點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)黨的各方面建設(shè)必將起到綱舉目張的作用。以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，強(qiáng)調(diào)的是共產(chǎn)黨人的初心和政治靈魂。通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)，使廣大黨員干部自覺(jué)成為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)的是推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)必須尊重黨員的主體地位和首創(chuàng)精神，最大限度調(diào)動(dòng)廣大黨員干部積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)形成想作為、敢作為、善作為的良好政治生態(tài)。將長(zhǎng)期沿用的思想政治建設(shè)區(qū)分為政治建設(shè)和思想建設(shè)，凸顯了政治建設(shè)在黨的各項(xiàng)建設(shè)中的統(tǒng)領(lǐng)和首要地位。在黨的建設(shè)總體布局中新增紀(jì)律建設(shè)，體現(xiàn)了管黨治黨要把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面的新鮮經(jīng)驗(yàn)。將制度建設(shè)貫穿黨的各項(xiàng)建設(shè)之中，強(qiáng)調(diào)了制度建設(shè)的內(nèi)在規(guī)定性，更加凸顯了制度建設(shè)的重要地位和作用。深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，充分表明了我們黨堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)強(qiáng)決心。提高黨的建設(shè)質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)的是黨的建設(shè)工作必須緊緊圍繞新時(shí)代黨和國(guó)家各項(xiàng)工作布局來(lái)展開(kāi)，注重實(shí)效，反對(duì)形式主義，避免“兩張皮”，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

（六）做出新時(shí)代黨的建設(shè)戰(zhàn)略部署

一是把黨的政治建設(shè)擺在首位。二是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨。三是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。四是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。五是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。六是奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。七是健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系。八是全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。新時(shí)代黨的建設(shè)戰(zhàn)略部署規(guī)定了新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，不但涵蓋黨的建設(shè)各個(gè)方面的工作，更重要的是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和突出時(shí)代要求，對(duì)習(xí)近平黨的建設(shè)重要論述中的重要理念和重要理論在實(shí)踐層面進(jìn)行了具體展開(kāi)和深化，為推動(dòng)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程提供了方向和路徑。落實(shí)這些部署，必須把黨的建設(shè)看作一項(xiàng)系統(tǒng)工程，統(tǒng)籌推進(jìn)、形成合力，不斷提高質(zhì)量和實(shí)效。

三、重大黨建實(shí)踐成就

習(xí)近平關(guān)于黨的建設(shè)重要論述的原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)，已經(jīng)深深扎根于中國(guó)新時(shí)代馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的沃土，并結(jié)出了豐碩的實(shí)踐成果，取得了巨大的實(shí)踐成就。76D78629-7DE1-41DC-AD9E-3363F79718D3

（一）確立中國(guó)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)大黨建格局

馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)大黨建格局，是習(xí)近平關(guān)于黨的建設(shè)重要論述的重大創(chuàng)新和鮮明特色。這一格局的形成，找到了我們黨歷經(jīng)千錘百煉而朝氣蓬勃，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味的執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，開(kāi)拓了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的全新局面。

1.把黨的命運(yùn)與人民幸福和民族復(fù)興融為一體。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。只有這樣，我們黨才能長(zhǎng)期執(zhí)政，國(guó)家才能長(zhǎng)治久安，老百姓才能生活得更加幸福?！爸袊?guó)夢(mèng)”這一夢(mèng)想的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。以習(xí)近平同志為核心的黨中央確立“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”規(guī)劃宏偉藍(lán)圖;在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，建立不忘初心、牢記使命的制度，推動(dòng)不忘初心、牢記使命形成長(zhǎng)效機(jī)制;健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度，厚植中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記要求全黨一定要永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，繼續(xù)朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

2.把黨的事業(yè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)融為一體。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，沒(méi)有革命的理論就沒(méi)有革命的行動(dòng)。習(xí)近平總書記對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行了深邃思考和科學(xué)判斷，就新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時(shí)代課題，提出了一系列原創(chuàng)性的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。在這一思想指引下，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。新時(shí)代催生新思想，新思想引領(lǐng)新實(shí)踐，新實(shí)踐檢驗(yàn)新思想。我們黨勇于結(jié)合新的實(shí)踐不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，善于用新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐，馬克思主義在中國(guó)大地上展現(xiàn)出強(qiáng)大而有說(shuō)服力的真理力量，中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟正引領(lǐng)中華民族偉大復(fù)興呈現(xiàn)出前所未有的光明前景。

3.把“四個(gè)偉大”融為一體。偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想是一個(gè)緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用、有機(jī)統(tǒng)一的整體，統(tǒng)一于新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐?！八膫€(gè)偉大”明確了黨在新時(shí)代治國(guó)理政的總戰(zhàn)略、引領(lǐng)全局的總藍(lán)圖、謀劃工作的總坐標(biāo)，體現(xiàn)了奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑、前進(jìn)動(dòng)力的高度統(tǒng)一，歷史傳承、現(xiàn)實(shí)任務(wù)、未來(lái)方向的高度統(tǒng)一，黨的前途命運(yùn)、國(guó)家的前途命運(yùn)、人民的前途命運(yùn)的高度統(tǒng)一。偉大夢(mèng)想是目標(biāo)，指引著正確方向，為偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)破浪前行領(lǐng)航導(dǎo)向;偉大斗爭(zhēng)是動(dòng)力，昭示著中國(guó)共產(chǎn)黨的擔(dān)當(dāng)精神，為偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想破解難題，掃除障礙，提供牽引;偉大工程是保證，為偉大斗爭(zhēng)、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想提供堅(jiān)強(qiáng)保證;偉大事業(yè)是路徑，宣示著舉什么旗、走什么路，為偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大夢(mèng)想開(kāi)辟前進(jìn)的道路。

4.把自我革命與社會(huì)革命融為一體。我們黨不僅能夠領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大的社會(huì)革命，而且能夠領(lǐng)導(dǎo)全黨進(jìn)行偉大的自我革命。中國(guó)共產(chǎn)黨是具有偉大革命精神的黨。一部黨的歷史，就是黨成功推進(jìn)社會(huì)革命、不斷進(jìn)行自我革命的歷史。黨的根本政治目的是實(shí)行社會(huì)革命，偉大的社會(huì)革命必須由堅(jiān)強(qiáng)的黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義是黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命的成果，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命的繼續(xù)。要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命進(jìn)行好，我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

5.將黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)與國(guó)家治理現(xiàn)代化融為一體。一方面，把堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確立為全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)這一重大戰(zhàn)略任務(wù)，必須在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨中央的統(tǒng)一部署，不折不扣、堅(jiān)定有力地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。另一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系作為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分予以科學(xué)謀劃，確保把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，進(jìn)一步彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信。

（二）探索出了一條長(zhǎng)期執(zhí)政條件下跳出歷史周期率的成功道路

探索出一條中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下跳出歷史周期率的成功道路，這條道路，對(duì)中華民族復(fù)興的命運(yùn)，對(duì)世界科學(xué)社會(huì)主義的命運(yùn)，對(duì)人類政治發(fā)展和政治文明的命運(yùn)，意義重大而深遠(yuǎn)。

1.劃時(shí)代貢獻(xiàn)。一黨執(zhí)政、長(zhǎng)期執(zhí)政，如何管好黨治好黨，永葆黨的先進(jìn)性，永葆國(guó)家政權(quán)的人民主體性質(zhì)不變質(zhì)，是世界性難題，成功少，失敗多，一些大黨老黨，特別是蘇聯(lián)、東歐各國(guó)共產(chǎn)黨，都留下了因管黨治黨失敗而導(dǎo)致執(zhí)政失敗的深刻教訓(xùn)。黨的十八大以來(lái)，在深刻全面系統(tǒng)總結(jié)從嚴(yán)治黨歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)代的鮮明特點(diǎn)，以全面從嚴(yán)治黨開(kāi)啟了偉大自我革命的新征程，使黨大大提高了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。更為可貴的是，在取得全面從嚴(yán)治黨巨大成就的同時(shí)，我們黨探索出了一條長(zhǎng)期執(zhí)政條件下跳出歷史周期率的成功道路。這條道路，既繼承發(fā)揚(yáng)了我們黨重視思想建黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，又進(jìn)一步總結(jié)了制度治黨的新鮮經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展完善了制度治黨的重要舉措，保障了黨最大政治優(yōu)勢(shì)發(fā)揮。這是我們黨對(duì)長(zhǎng)期執(zhí)政條件下管黨治黨規(guī)律的探索結(jié)晶和自覺(jué)把握。76D78629-7DE1-41DC-AD9E-3363F79718D3

2.“六個(gè)統(tǒng)一”。這條新路的成功經(jīng)驗(yàn)，集中起來(lái)就是習(xí)近平總書記提出的全面從嚴(yán)治黨“六個(gè)統(tǒng)一”，即思想建黨與制度治黨相統(tǒng)一，使命引領(lǐng)與問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，抓“關(guān)鍵少數(shù)”與管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一，行使權(quán)力與擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一，嚴(yán)格管理與關(guān)心信任相統(tǒng)一，黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相統(tǒng)一。“六個(gè)統(tǒng)一”繼承了我們黨管黨治黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，深刻總結(jié)了黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的成功經(jīng)驗(yàn)，將我們黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)提升到新高度，我們要倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷深化。

3.“五個(gè)結(jié)合”。這條新路的突出特點(diǎn)，集中起來(lái)就是實(shí)現(xiàn)了五個(gè)方面的有機(jī)結(jié)合。

（1）民主新路與自我革命結(jié)合。我們黨歷史這么長(zhǎng)、規(guī)模這么大、執(zhí)政這么久，如何跳出治亂興衰的歷史周期率？毛澤東同志在延安窯洞里給出了第一個(gè)答案，這就是“只有讓人民起來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈”。經(jīng)過(guò)百年奮斗特別是黨的十八大以來(lái)新的實(shí)踐，我們黨又給出了第二個(gè)答案，這就是自我革命。從找到“民主新路”，到堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，再到牢記“初心使命”、推進(jìn)“自我革命”，一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持自我革命精神，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味，破解了歷史周期率問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，在全面從嚴(yán)治黨上，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。

（2）黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)結(jié)合。我們要堅(jiān)持發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家，切實(shí)防止出現(xiàn)九龍治水、一盤散沙的現(xiàn)象。要改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，保證人民當(dāng)家作主，必須積極發(fā)展全過(guò)程人民民主，健全全面、廣泛、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系，構(gòu)建多樣、暢通、有序的民主渠道，豐富民主形式，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大人民有序政治參與，使各方面制度和國(guó)家治理更好體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造。把依法治國(guó)基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來(lái)，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能、開(kāi)展工作統(tǒng)一起來(lái)，把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)，善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，善于使黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過(guò)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，善于運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)中央權(quán)威、維護(hù)全黨全國(guó)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

（3）依規(guī)治黨與依法治國(guó)結(jié)合。我們黨要履行好執(zhí)政興國(guó)重大職責(zé)，必須發(fā)揮依法治國(guó)和依規(guī)治黨的互補(bǔ)性作用，確保黨既依據(jù)憲法法律治國(guó)理政，又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨、從嚴(yán)治黨。依規(guī)治黨和依法治國(guó)高度契合，相互補(bǔ)充。治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，從嚴(yán)必依法度。嚴(yán)格遵守黨章，不斷完善黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依規(guī)治黨，嚴(yán)格制度執(zhí)行，確保黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。全面依法治國(guó)必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化，通過(guò)法治保障黨的方針政策有效實(shí)施。國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境越是復(fù)雜，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)越是繁重，越要運(yùn)用法治思維和法治方式鞏固執(zhí)政地位、改善執(zhí)政方式、提高執(zhí)政能力，保證黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。

（4）思想建黨和制度治黨結(jié)合。思想建黨是我們黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)和前提。制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，制度治黨是全面從嚴(yán)治黨的根本保證。從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力。制度治黨的意義在于以制度化、程序化方式治理黨內(nèi)政治生活，保證黨的先進(jìn)性與純潔性。堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，使加強(qiáng)制度治黨的過(guò)程成為加強(qiáng)思想建黨的過(guò)程，也要使加強(qiáng)思想建黨的過(guò)程成為加強(qiáng)制度治黨的過(guò)程。

（5）黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合。黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。黨內(nèi)監(jiān)督失效，其他監(jiān)督必然失靈。但是，如果黨內(nèi)監(jiān)督不同有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)，就不能形成監(jiān)督合力。黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督的根本出發(fā)點(diǎn)都是為了維護(hù)黨和人民的根本利益，必須以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)和促進(jìn)其他監(jiān)督，建立更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效的中國(guó)特色監(jiān)督體系，才能推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（三）構(gòu)建起了一套行之有效的權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系

權(quán)力監(jiān)督問(wèn)題是人類政治發(fā)展的永恒課題，更是一黨執(zhí)政、長(zhǎng)期執(zhí)政的難題，也是很多一黨長(zhǎng)期執(zhí)政的國(guó)家治理短板。對(duì)于我們黨來(lái)說(shuō)，沒(méi)有了戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境的外部制約，不能再用群眾運(yùn)動(dòng)的非理性辦法監(jiān)督，在長(zhǎng)期執(zhí)政、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開(kāi)放條件下，破解權(quán)力監(jiān)督問(wèn)題更是顯得異常艱巨。一些西方政客甚至宣稱，這是共產(chǎn)黨國(guó)家無(wú)法破解的難題。習(xí)近平總書記指出，自我監(jiān)督是世界性難題，是國(guó)家治理的“哥德巴赫猜想”。我們要通過(guò)行動(dòng)回答“窯洞之問(wèn)”，練就中國(guó)共產(chǎn)黨人自我凈化的“絕世武功”。

黨的十八大以來(lái)，我們黨迎難而上，不畏艱險(xiǎn)，以刀刃向內(nèi)的自我革命勇氣和行動(dòng)，構(gòu)建起了一套行之有效的權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)了制度籠子，實(shí)現(xiàn)了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全程監(jiān)督。

1.建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。這就明確了全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層傳導(dǎo)壓力，各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)調(diào)的監(jiān)督體系，有助于形成監(jiān)督合力，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，真正發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的職能作用。

2.完善強(qiáng)化政治巡視制度。把巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排，實(shí)現(xiàn)一屆任期巡視巡察全覆蓋。把黨的政治建設(shè)擺在首位，強(qiáng)化政治監(jiān)督，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，保證全黨更加自覺(jué)維護(hù)核心、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作格局，建立健全整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，充分彰顯巡視監(jiān)督嚴(yán)肅性和公信力。強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用，使巡視既發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，又推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展，更好發(fā)揮出標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用。76D78629-7DE1-41DC-AD9E-3363F79718D3

3.構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國(guó)家監(jiān)察體系。深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，組建國(guó)家、省、市、縣監(jiān)察委員會(huì)，同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公，把所有行使公權(quán)力人員納入統(tǒng)一監(jiān)督范圍，實(shí)現(xiàn)了對(duì)公權(quán)力監(jiān)督和反腐敗的全覆蓋和無(wú)死角。制定《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》，通過(guò)國(guó)家立法把黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制固定下來(lái)，對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)的性質(zhì)、工作原則、組織、職責(zé)、監(jiān)察范圍、監(jiān)察權(quán)限和程序等作出明確規(guī)定，使國(guó)家監(jiān)察成為對(duì)公權(quán)力最直接最有效的監(jiān)督。

4.改革審計(jì)管理體制，完善統(tǒng)計(jì)體制，更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用。加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立中央審計(jì)委員會(huì)，構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系，有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，加快構(gòu)建系統(tǒng)完整、協(xié)同高效、約束有力的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督體系，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和紀(jì)律監(jiān)督、組織監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用，提升監(jiān)督效能。

參考文獻(xiàn)：

[1] 習(xí)近平談治國(guó)理政：第三卷[M].北京：外文出版社，2020.

[2] 習(xí)近平.論堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2019.

[3] 中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016.

[4] 中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2016.

[5] 中共中央宣傳部.習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要[M].北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2019.

[6] 中共中央辦公廳，中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)重要法規(guī)匯編[M].北京：黨建讀物出版社，2019.

[7] 中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議文件匯編[G].北京：人民出版社，2021.

The Original Contribution of Xi Jinpings Expositions of Party Building to Marxist Theory of Ruling Party Construction

Zhang Zhiming

（Teaching and Research Department of Party Building，Party School of the Central Committee of CPC/National Academy of Governance，Beijing，100089）

Abstract： Since the Eighteenth National Congress of the Communist Party of China （CPC），the CPC Central Committee with Comrade Xi Jinping as the core make plans to grasp the overall strategy of the great rejuvenation of the Chinese nation and the world undergoing profound changes unseen in a century.With unprecedented political courage and strategic focus，they have put forward a series of new concepts， new ideas and new strategies，formed a rich and scientific system of sinicized Marxist Party building theory for a new era，made historic and groundbreaking achievements in enhancing Party building，and opened up a new chapter in Party building in the new era. Xis important expositions of Party building is a major theoretical innovation in response to building the worlds most powerful political party，the latest achievements of the sinicization of Marxist theory of Party building，an important part of Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era，and a guide to action for comprehensively strengthening the Partys leadership and governing the Party with strict discipline.

Keywords： Xi Jinping;Party Building; Original Contribution;Concept Innovation;Practice Achievements

責(zé)任編輯：文會(huì)76D78629-7DE1-41DC-AD9E-3363F79718D3