王同昌

摘要：2012年黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視黨的組織建設(shè)，對(duì)組織建設(shè)的重要性、好干部的標(biāo)準(zhǔn)、黨員隊(duì)伍建設(shè)以及組織紀(jì)律建設(shè)等都有新的認(rèn)識(shí)和論述，體現(xiàn)了黨的組織建設(shè)思想的創(chuàng)新。這些思想創(chuàng)新成果，既堅(jiān)持了我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)，又具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，是中國(guó)特色社會(huì)主義黨建理論的最新發(fā)展，是全面從嚴(yán)治黨和推進(jìn)黨的組織建設(shè)的基本遵循。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；黨的建設(shè)；組織建設(shè)思想；創(chuàng)新

2012年黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視黨的組織建設(shè)，在黨的組織建設(shè)理論與實(shí)踐中都有一系列重要?jiǎng)?chuàng)新和新的認(rèn)識(shí)。這些創(chuàng)新主要體現(xiàn)在對(duì)組織建設(shè)重要性的新認(rèn)識(shí)、好干部的新標(biāo)準(zhǔn)、黨員隊(duì)伍的新要求、組織紀(jì)律的新規(guī)定等方面。這些思想創(chuàng)新是黨的理論創(chuàng)新的最新成果，對(duì)進(jìn)一步做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的組織建設(shè)工作具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、對(duì)組織建設(shè)重要性的新認(rèn)識(shí)

組織建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。早在延安時(shí)期，毛澤東就把組織建設(shè)作為黨的建設(shè)的三個(gè)組成部分之一高度重視。改革開放以來(lái)，黨的建設(shè)理論逐步發(fā)展，黨的建設(shè)領(lǐng)域逐步拓展，由思想、組織、作風(fēng)“三位一體”建設(shè)發(fā)展到思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)“五位一體”的格局。在這“五位一體”的黨建格局中，組織建設(shè)處于重中之重的地位。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為總書記的黨中央從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度，強(qiáng)調(diào)“黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。對(duì)我們這樣一個(gè)擁有八千五百多萬(wàn)黨員、在一個(gè)十三億人口大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，管黨治黨一刻不能松懈。如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到解決，那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。”2014年10月8日，中央就群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)召開總結(jié)大會(huì)，進(jìn)一步部署黨的建設(shè)工作。習(xí)近平在大會(huì)上鮮明地強(qiáng)調(diào)：“全黨同志必須在思想上真正明確，黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位并不是自然而然就能長(zhǎng)期保持下去的，不管黨、不抓黨就有可能出問(wèn)題甚至出大問(wèn)題，結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功，還有亡黨亡國(guó)的危險(xiǎn)?！蓖ㄟ^(guò)梳理總結(jié)習(xí)近平有關(guān)黨建的系統(tǒng)論述，我們可以看出，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為總書記的黨中央把黨的建設(shè)重要性提到了前所未有的戰(zhàn)略高度，而對(duì)黨的建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)又體現(xiàn)在組織建設(shè)重要性方面。

首先是強(qiáng)調(diào)了干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性。干部隊(duì)伍是黨的骨干力量，加強(qiáng)黨的建設(shè)首先要搞好干部隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“黨要管黨，首先要管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要把從嚴(yán)管理干部落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程。要堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，讓每一個(gè)干部都深刻懂得，當(dāng)干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴(yán)格的約束。沒(méi)有這樣的思想準(zhǔn)備和覺(jué)悟，就不要進(jìn)入干部隊(duì)伍。”在新的歷史條件下，全面從嚴(yán)治黨，其重點(diǎn)也是從嚴(yán)管理干部。我們黨是執(zhí)政黨，黨的干部是各級(jí)各部門權(quán)力的執(zhí)掌者，負(fù)責(zé)黨的理論和路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。如果干部隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)問(wèn)題，就不能為人民掌好權(quán)、執(zhí)好政。而且我們的干部隊(duì)伍龐大，面臨一系列新的情況和問(wèn)題，給干部隊(duì)伍管理帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，這些都要求我們更加重視黨的干部隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平不但明確了管理干部的重要性，而且還強(qiáng)調(diào)了如何管理干部。在信仰上，堅(jiān)定理想信念；在品德上，加強(qiáng)道德修養(yǎng)；在權(quán)力運(yùn)行上，加強(qiáng)權(quán)力行使的監(jiān)督制約；在作風(fēng)上，培育優(yōu)良作風(fēng)；在紀(jì)律上，認(rèn)真履行黨章職責(zé)，遵守黨的原則和規(guī)矩。而且，各方面都要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、措施嚴(yán)、紀(jì)律嚴(yán)，使干部在思想上、言語(yǔ)上、行動(dòng)上有敬畏之心。

黨要管黨，從嚴(yán)治黨，要管理好黨員隊(duì)伍。黨的十八大以來(lái)黨中央高度重視黨員隊(duì)伍建設(shè)，在黨員入口、過(guò)程管理、出口等方面都作出了一系列新的規(guī)定。黨要管黨，從嚴(yán)治黨，還需要高度重視基層黨建工作，使每一個(gè)黨員都認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的章程和黨內(nèi)相關(guān)制度規(guī)定，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)習(xí)近平系列講話精神，使每一個(gè)黨員都能發(fā)揮先鋒模范作用，增強(qiáng)基層黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。除了要重視傳統(tǒng)領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)，還要高度重視新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨的建設(shè)工作，兩新組織黨建已經(jīng)成為基層黨組織建設(shè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

總之，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為總書記的黨中央，具有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，強(qiáng)調(diào)黨面臨的“趕考”遠(yuǎn)未結(jié)束，強(qiáng)調(diào)如果管黨不嚴(yán)、治黨不力就可能會(huì)出大問(wèn)題，使廣大黨員對(duì)組織建設(shè)的重要性有了新認(rèn)識(shí)。

二、對(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)的新界定

干部隊(duì)伍建設(shè)是我們黨的建設(shè)的重要領(lǐng)域。我們黨堅(jiān)持黨管干部原則和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，在干部隊(duì)伍建設(shè)形成了優(yōu)良的傳統(tǒng)，黨章除了對(duì)黨員基本義務(wù)的要求適用干部之外，還對(duì)黨的干部單獨(dú)列出了六項(xiàng)基本條件，也就是干部的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)，我們黨對(duì)干部的基本標(biāo)準(zhǔn)已有一些明確的規(guī)定。但是，由于一些地方存在一定程度選人用人上的不正之風(fēng)，更惡劣的是存在一些“帶病提拔”的現(xiàn)象，使人們對(duì)干部的標(biāo)準(zhǔn)形成了模糊認(rèn)識(shí)，給黨的干部隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)了不利影響。對(duì)此，習(xí)近平總書記在2013年6月全國(guó)組織工作會(huì)議上提出了好干部的概念和標(biāo)準(zhǔn)。好干部相對(duì)應(yīng)的概念是干部和壞干部。在我們的日常生活中，干部實(shí)際上就是褒義詞，干部意味著其思想道德素質(zhì)和能力素質(zhì)要高于一般群眾，腐化變質(zhì)的干部就被稱為壞干部。習(xí)近平特別強(qiáng)調(diào)了好干部的概念，說(shuō)明在現(xiàn)實(shí)生活中我們的一部分干部沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，有的反而降低到群眾水平之下。因此，習(xí)近平特別強(qiáng)調(diào)了好干部的理念。

所謂好干部，從大的方面講，就是德才兼?zhèn)?。但是好干部也是歷史的、具體的，在不同的歷史時(shí)期有不同的標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平特別強(qiáng)調(diào)了在當(dāng)前的新形勢(shì)下，所謂好干部就是“要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。”關(guān)于信念堅(jiān)定，就是要求干部必須堅(jiān)定遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想，對(duì)馬克思主義真誠(chéng)信仰，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義矢志不移地進(jìn)行努力奮斗，對(duì)黨的基本理論、路線綱領(lǐng)、經(jīng)驗(yàn)和要求不折不扣地貫徹執(zhí)行。關(guān)于為民服務(wù)，就是要求干部甘為人民公仆，忠誠(chéng)于人民，以人民的憂樂(lè)、甘苦為自己的憂樂(lè)和甘苦，為人民服務(wù)要全心全意而不能三心二意或者假心假意。關(guān)于勤政務(wù)實(shí)，體現(xiàn)在干部要勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、精益求精，創(chuàng)造出的實(shí)績(jī)要經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。關(guān)于敢于擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)在干部身上要堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，在大是大非面前敢于亮劍，在矛盾面前敢于迎難而上，在危機(jī)面前敢于挺身而出，在失誤面前敢于承擔(dān)責(zé)任，在歪風(fēng)邪氣面前敢于進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。關(guān)于清正廉潔，就是要求干部必須對(duì)權(quán)力充滿敬畏之心，把權(quán)力管好，謹(jǐn)慎地使用權(quán)力，守住自己的政治生命，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。這是對(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)的最新界定和具體要求。這些標(biāo)準(zhǔn)既繼承了我們黨對(duì)干部標(biāo)準(zhǔn)的一貫要求，又對(duì)當(dāng)前干部隊(duì)伍的實(shí)際狀況具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，為廣大黨員干部努力成長(zhǎng)為好干部提供了奮斗目標(biāo)。

習(xí)近平除了提出好干部的“二十字”標(biāo)準(zhǔn)之外，還在不同場(chǎng)合對(duì)這“二十字”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行闡發(fā)，對(duì)好干部的標(biāo)準(zhǔn)提出新的要求。2014年3月，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議期間，習(xí)近平參加安徽省代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告時(shí)，提出了“三嚴(yán)三實(shí)”的新要求。他說(shuō)：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)?！眹?yán)以修身，就是在黨性修養(yǎng)、理想信念、道德境界、情操等方面，領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)自己提出高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)以用權(quán)，就是要樹立正確的權(quán)力觀，堅(jiān)持權(quán)為民所用，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，要反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，反對(duì)以權(quán)謀私。嚴(yán)以律己，就是要有敬畏之心，時(shí)刻鞭笞自己慎獨(dú)慎微，經(jīng)常自省，遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律，做到為政清廉。謀事要實(shí)，就是要加強(qiáng)調(diào)查研究，從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問(wèn)題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。做人要實(shí)，就是要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí)，做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。這些要求是對(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步充實(shí)，如果每一個(gè)干部都能夠做到“三嚴(yán)三實(shí)”，我們干部隊(duì)伍的質(zhì)量就會(huì)顯著提高。中央辦公廳在2015年4月印發(fā)《關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案》，對(duì)在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育做出安排。專題教育實(shí)施安排，是對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”要求的貫徹落實(shí)，目的在于通過(guò)專題教育，使黨員干部真正做到“三嚴(yán)三實(shí)”。

除了好干部“二十字”標(biāo)準(zhǔn)、“三嚴(yán)三實(shí)”要求之外，黨的十八大以來(lái)對(duì)黨員干部的新標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新還體現(xiàn)在對(duì)縣委書記提出了“四有”要求?？h級(jí)政權(quán)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中處于承上啟下的地位，改革發(fā)展穩(wěn)定黨建的任務(wù)，都要縣一級(jí)政權(quán)來(lái)落實(shí)，縣委書記在其中起了重要作用?？h委書記隊(duì)伍建設(shè)，是整個(gè)干部隊(duì)伍建設(shè)不可忽視的重要內(nèi)容。對(duì)縣委書記的標(biāo)準(zhǔn)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒?！边@里雖然是對(duì)縣委書記提出具體要求，實(shí)際上同樣普遍適用于廣大黨員干部。作為黨的干部，要心中有黨，牢記自己的第一身份是黨員，是黨的干部。要心中有民，全心全意為人民服務(wù)。要心中有責(zé)，牢記對(duì)黨和人民的責(zé)任。要心中有戒，謹(jǐn)慎用權(quán)，權(quán)力是黨和人民賦予的，只能用來(lái)為黨和人民的事業(yè)服務(wù)。

2014年10月習(xí)近平總書記對(duì)云南工作作出重要指示，要求黨員干部要“對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?！眲⒃粕皆?015年中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話中，對(duì)習(xí)近平總書記對(duì)黨員干部的上述要求作了闡述。他指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部的素養(yǎng)是多方面的，貫穿其中最重要的內(nèi)容，可以集中到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)三個(gè)方面。忠誠(chéng)，就是心中有黨，對(duì)黨忠誠(chéng)，保持了忠誠(chéng)，關(guān)鍵時(shí)刻才能靠得??；干凈，就是清正廉潔，一塵不染，做到了干凈，才能贏得群眾認(rèn)可；擔(dān)當(dāng)，就是牢記責(zé)任、恪盡職守，敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)，才能完成黨和人民賦予的使命。忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，包含著正確的政治方向、政治立場(chǎng)，包含著高尚精神境界、道德情操，包含著強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取精神，是領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)具備的人格、品格、風(fēng)格。”忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，與好干部“二十字”標(biāo)準(zhǔn)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“四有”要求內(nèi)在一致，對(duì)干部隊(duì)伍提出了明確要求。使廣大干部不但知道了什么是好干部，而且知道了如何做好干部。這些好干部標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求，是十八大以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨針對(duì)干部隊(duì)伍的實(shí)際狀況進(jìn)行理論創(chuàng)新的成果，既繼承了以往干部隊(duì)伍建設(shè)的豐富經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)，又具有現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性，是我們加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的基本遵循。

三、對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)的新要求

中國(guó)共產(chǎn)黨的黨員隊(duì)伍已經(jīng)達(dá)到八千多萬(wàn)人，相當(dāng)于世界上很多國(guó)家的人口規(guī)模，是一個(gè)名副其實(shí)的超級(jí)大黨。八千多萬(wàn)人的黨員隊(duì)伍，如果都能發(fā)揮應(yīng)有的作用，那么中國(guó)共產(chǎn)黨的力量是任何政黨都無(wú)法比擬的。因此，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為總書記的黨中央高度重視黨員隊(duì)伍建設(shè)，著力提高黨員隊(duì)伍質(zhì)量。對(duì)于作為整體的中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，“黨員是黨的肌體的細(xì)胞，黨的先進(jìn)性和純潔性要靠千千萬(wàn)萬(wàn)黨員的先進(jìn)性和純潔性來(lái)體現(xiàn)，黨的執(zhí)政使命要靠千千萬(wàn)萬(wàn)黨員卓有成效的工作來(lái)完成，黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須落實(shí)到黨員隊(duì)伍的管理中去”。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為總書記的黨中央對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)高度重視，力求使黨員隊(duì)伍規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、紀(jì)律遵守、作用發(fā)揮方面都達(dá)到一個(gè)良好狀態(tài)，增強(qiáng)黨組織的整體實(shí)力。

黨員隊(duì)伍建設(shè)，首先要重視黨員的入口建設(shè)，確保每一個(gè)入黨者都符合黨員標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》于2014年5月出臺(tái)。這是黨的十八大以來(lái)黨中央對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)思想創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。這一細(xì)則提出了黨員發(fā)展工作的“十六字”方針，也就是“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”。準(zhǔn)確理解和把握“十六字”方針，需要注意以下幾點(diǎn)：第一，實(shí)行總量控制為重點(diǎn)，對(duì)黨員發(fā)展總量進(jìn)行調(diào)控，把全國(guó)黨員數(shù)量年均增長(zhǎng)控制在一定的速度，使黨員隊(duì)伍保持適度規(guī)模。黨的十八大以來(lái)，在中央精神的指導(dǎo)下，黨員發(fā)展速度明顯放慢。2013年全國(guó)發(fā)展黨員240.8萬(wàn)，比上年減少82.5萬(wàn)，是十年來(lái)全國(guó)黨員發(fā)展數(shù)量首次減少。筆者通過(guò)實(shí)際調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，各地區(qū)各單位的黨員發(fā)展名額與黨的十八大以前相比明顯減少。第二，把優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)作為關(guān)鍵，從不同群體、不同行業(yè)和不同崗位的實(shí)際出發(fā)，考慮其各自的特點(diǎn)，確定黨員發(fā)展的重點(diǎn)，使黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員。”第三，把提高質(zhì)量作為核心，嚴(yán)格堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格加強(qiáng)培養(yǎng)教育，嚴(yán)格加強(qiáng)日常管理和嚴(yán)肅紀(jì)律要求，努力提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。正如習(xí)近平總書記所說(shuō)：“馬克思主義政黨的力量和作用，既取決于黨員數(shù)量，更取決于黨員質(zhì)量。對(duì)我們這樣—個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨來(lái)說(shuō)，數(shù)量應(yīng)該沒(méi)有什么大問(wèn)題，難的主要是提高質(zhì)量?！蓖瑫r(shí)，要建立健全黨員退出機(jī)制，“要疏通黨員隊(duì)伍出口，對(duì)那些喪失黨員條件的及時(shí)進(jìn)行組織處理，對(duì)那些道德敗壞、退化變質(zhì)的堅(jiān)決清除出黨”[7]。第四，要把發(fā)揮黨員先鋒模范作用作為目的，引導(dǎo)黨員牢固樹立宗旨意識(shí)、心系群眾，立足本職、干事創(chuàng)業(yè)。要通過(guò)嚴(yán)格日常教育和管理，使廣大黨員平常時(shí)候看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危機(jī)關(guān)頭豁得出來(lái)，使每一個(gè)黨員都能夠發(fā)揮出應(yīng)有的組織力量。

高度重視黨員對(duì)黨忠誠(chéng)問(wèn)題，是黨的十八大以來(lái)黨員隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，也具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。在現(xiàn)實(shí)生活中，一部分黨員黨的意識(shí)淡薄，在公開場(chǎng)合不愿亮出自己的黨員身份，成了“隱形”黨員。有學(xué)者在北京市的10個(gè)社區(qū)調(diào)查結(jié)果顯示：“8%的被調(diào)查黨員表示，除家人外社區(qū)中沒(méi)有人知道他們的黨員身份，34%的黨員表示，除家人外只有個(gè)別鄰居知道他們的黨員身份。在社區(qū)中已經(jīng)亮出黨員身份的黨員不足50%?！薄半[形”黨員的存在，使得一部分黨員的宗旨意識(shí)、黨的意識(shí)淡薄，長(zhǎng)此以往下去，黨就會(huì)失去凝聚力和力量。為克服這種現(xiàn)象，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“全黨同志要強(qiáng)化黨的意識(shí)，始終把黨放在心中最高位置，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠(chéng)于組織，任何時(shí)候都與黨同心同德。全黨同志要強(qiáng)化組織意識(shí)，時(shí)刻想到自己是黨的人，是組織的一員，時(shí)刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，相信組織、依靠組織、服從組織?！睂?duì)黨忠誠(chéng)是作為黨員的基本條件，只有廣大黨員對(duì)黨忠誠(chéng)，我們黨的力量才會(huì)無(wú)比強(qiáng)大，才能夠戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)。

除了對(duì)黨忠誠(chéng)之外，黨的十八大以來(lái)黨中央還高度強(qiáng)調(diào)黨員的信仰問(wèn)題，把信仰看作共產(chǎn)黨人安身立命的根本和精神上的“鈣”。只有補(bǔ)足共產(chǎn)黨員精神上的“鈣”，我們的黨才能夠經(jīng)受住四大考驗(yàn)，克服四大危險(xiǎn)，在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的過(guò)程中始終發(fā)揮廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

四、對(duì)組織紀(jì)律建設(shè)的新強(qiáng)調(diào)

黨的十八大以來(lái)黨的組織建設(shè)思想創(chuàng)新的又一體現(xiàn)是對(duì)組織紀(jì)律建設(shè)的重新強(qiáng)調(diào)。共產(chǎn)黨歷來(lái)以紀(jì)律嚴(yán)明而著稱，但是隨著執(zhí)政時(shí)間的延續(xù)，紀(jì)律不同程度地受到破壞，這將給我們黨造成嚴(yán)重危害。對(duì)此，黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺(jué)遵守黨章，自覺(jué)按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，任何人都不能凌駕于組織之上?！秉h的十八大以后，黨中央高度重視組織紀(jì)律建設(shè)，并把“嚴(yán)明黨的紀(jì)律”作為新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的基本要求，強(qiáng)調(diào)“紀(jì)律面前一律平等，黨內(nèi)不允許有不受紀(jì)律約束的特殊黨員。黨的各級(jí)組織要積極探索紀(jì)律教育經(jīng)常化、制度化的途徑，多做提提領(lǐng)子、扯扯袖子的工作，使黨員、干部真正懂得，黨的紀(jì)律是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律是做合格黨員、干部的基本條件”。這是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)組織紀(jì)律建設(shè)的新強(qiáng)調(diào)。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平還多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，他重點(diǎn)對(duì)政治紀(jì)律這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了論述。黨的紀(jì)律體現(xiàn)在各方面，但政治紀(jì)律處于各種紀(jì)律的首位。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證?！庇绕渲档米⒁獾氖牵?xí)近平從政治政黨的一般規(guī)律上強(qiáng)調(diào)了紀(jì)律重要性，指出不僅僅共產(chǎn)黨重視紀(jì)律建設(shè)，世界上其他政黨也重視紀(jì)律建設(shè)。實(shí)際上，這就意味著我們加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，可以借鑒世界上其他政黨加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為我所用。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨倒塌的原因是多方面的，從紀(jì)律建設(shè)的角度看，就是紀(jì)律松弛了，黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一遭到破壞，黨員對(duì)黨的紀(jì)律陽(yáng)奉陰違，各取所需，最終黨失去了力量和影響力，不得不解散。因此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“身為黨員，鐵的紀(jì)律就必須執(zhí)行。如果黨的政治紀(jì)律成了擺設(shè)，就會(huì)形成‘破窗效應(yīng)，使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴(yán)肅性和權(quán)威性，黨就會(huì)淪為各取所需、自行其是的‘私人俱樂(lè)部?！?/p>

在十八屆中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議上，習(xí)近平又重點(diǎn)論述了增強(qiáng)組織紀(jì)律的重要性。他指出：“遵守黨的紀(jì)律是無(wú)條件的，要說(shuō)到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，而不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文?！彼坏撌隽思訌?qiáng)組織紀(jì)律建設(shè)的重要性，還強(qiáng)調(diào)了組織紀(jì)律建設(shè)要把握好重點(diǎn)。首先要從增強(qiáng)黨性出發(fā)，其次要重視組織制度、組織紀(jì)律的貫徹執(zhí)行，再次，要落實(shí)黨組織的責(zé)任，黨組織對(duì)黨的組織紀(jì)律的貫徹執(zhí)行要承擔(dān)起主體責(zé)任，并加強(qiáng)責(zé)任考核?！包h的規(guī)矩，黨組織和黨員、干部必須遵照?qǐng)?zhí)行，不能搞特殊、有例外。各級(jí)黨組織要敢抓敢管，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。”只有全面執(zhí)行了組織紀(jì)律，黨才能堅(jiān)強(qiáng)有力，才能擔(dān)當(dāng)起中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十八大以來(lái)，黨中央在強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的基礎(chǔ)上，對(duì)黨的紀(jì)律進(jìn)行了系統(tǒng)整合，對(duì)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等都作出了明確規(guī)定，使黨員明確了什么可以做，什么不能做，有了基本的行為規(guī)范，這是紀(jì)律建設(shè)方面的重要?jiǎng)?chuàng)新。

總的說(shuō)來(lái)，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為總書記的黨中央從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，高度重視黨的組織建設(shè)，對(duì)加強(qiáng)組織建設(shè)提出了一系列新觀點(diǎn)、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求、新強(qiáng)調(diào)，集中反映了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)組織建設(shè)工作認(rèn)識(shí)上的深化，對(duì)黨的組織建設(shè)思想進(jìn)行了重要?jiǎng)?chuàng)新，這些創(chuàng)新成果對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)黨的組織建設(shè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的目標(biāo)具有重要的指導(dǎo)意義。