王旭

◆摘? 要：中國共產(chǎn)黨的十八屆三中全會明確提出，需要加強黨風廉政的建設以及反腐敗工作的程度，因此黨委肩負著主要責任，紀委肩負著監(jiān)督的責任。會議提出了黨瘋廉政建設黨委的五個方面職責。明確表明了紀委需要監(jiān)督的內容，同時闡述了黨委主體責任與紀委監(jiān)督責任對于黨風廉政反腐決策的重要性。本文通過對紀委監(jiān)督責任重要性以及紀委需要監(jiān)督的內容進行了分析，從而總結出紀委黨風廉政反腐決策的路徑。

◆關鍵詞：紀委;監(jiān)督責任;廉政;反腐;思考

一、引言

隨著十三中全會的召開，中央紀檢委應該結合國際形勢，提出職能的轉換、方式的轉換以及作風的轉換，表明了紀委的督察責任，并把需要管理的真正的管理起來，不該自己管理的，將職能轉換出去。另外，為了符合中央和路局的要求，紀委作為中央的監(jiān)督部門，應肩負起監(jiān)督職責。另外受新形勢的影響，紀委應認真思考如何保障黨風廉政以及反腐敗決策的實施。

二、落實紀委監(jiān)督責任的重要性

（一）落實監(jiān)督責任，滿足新形勢反腐敗斗爭發(fā)展的需求

腐敗與反腐敗之間的斗爭是一個長期的過程。自中產(chǎn)黨開展十八大以來，不斷加大了反腐敗的力度，并取得了良好的成績，不僅將民心和黨心凝聚在一起，還提高了人們對共產(chǎn)黨的信任。但是，從以往的反腐敗斗爭中發(fā)現(xiàn)，此斗爭艱巨且復雜，腐敗的問題廣發(fā)的發(fā)生在地方和領域中，部分腐敗分子存在著僥幸心理，并不斷的更換腐敗方式等，因此紀委需要高姿態(tài)才能壓制住這種不正之風。為解決這種問題，紀委督察部門應該嚴格按照政黨章程賦予自己的職能和職責，清楚自己的主要責任和主要任務，并將案件的查處和執(zhí)紀監(jiān)督放在重要位置，不斷加大反腐敗的力度。另外，反腐敗工作不僅是廣大群眾的熱烈支持，還是紀委監(jiān)督部門依照法治思維和法制方式治理腐敗的重要途徑。

（二）實施監(jiān)督責任，壓制腐敗勢頭的蔓延

2012年11月初十八大在北京成功的召開，會議上習近平總書記提出黨中央應該將從嚴治黨、嚴懲腐敗、熄滅不正之風，做到老虎、蒼蠅一起處理，嚴厲懲處腐敗分子，使黨心為民、民心向黨。目前，反腐敗形式依舊嚴峻，在嚴懲和提防腐敗分子方面提出了更高的要求，因此，紀委必要好發(fā)揮其監(jiān)督職責。但是，目前一些企業(yè)或者單位的紀委仍存在一些不良現(xiàn)象，例如，每件事都要參與，導致精力無法集中;不務正業(yè)、研究副業(yè)等，這些情況都大大降低了監(jiān)督檢查的結果。因此，紀委檢查部門要處理好工作分清工作的主次關系、集中精力、明確權利等，壓制腐敗勢頭，使其不再蔓延。另外，近幾年，雖然中紀委將“三轉”后的紀委職責進行了定位，但是仍然存在著一些不作為的情況。這些問題都是造成腐敗火焰上揚的原因。因此紀委應該明白：“嚴管是其對工作的負責，是對人民群眾的厚愛。追究責任不是目的，主要是喚起共產(chǎn)黨員對權利的敬畏并肩負應擔當?shù)呢熑巍?/p>

三、清楚監(jiān)督責任的內容

（一）首要任務--輔助黨委廉政黨風的建設和協(xié)助反腐敗工作。

紀委會輔助黨委建立廉政的黨風和完善實施建設責任制的領導制度和工作機制 ，把建立廉政的黨風和社會經(jīng)濟的發(fā)展與業(yè)務工作進行統(tǒng)一部署和推行。全面落實監(jiān)督的責任，對黨委負責，以黨委為中心完成監(jiān)督的責任。輔助黨委、落實監(jiān)督、追查職責，并且對黨風廉政建設的責任制度進行考評，對責任進行深入的追究，保障黨委廉政黨風的順利建設和反腐敗工作的順利進行。

（二）重要任務--對檢查部門實施監(jiān)督作用，全面落實嚴懲和預防腐敗的任務。

紀委應加強統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調，輔助黨委將任務進行分解，將有關部門的職責進行明確的定位，將嚴懲和預防腐敗的工作進行深入的實施。加強監(jiān)督和指導工作，使相關部門根據(jù)實際情況建立與中央黨風廉政相關的措施，全面進行嚴懲和防腐敗工作，使其工作被落實到實處。

（三）專門任務--進行監(jiān)督和調查腐敗案件。

紀委應嚴格落實中央的八項規(guī)章制度，不斷的加大查訪力度、對腐敗現(xiàn)象進行嚴格的處理、曝光，全面整改力度，糾正“四風”問題，提高警惕，追究問責;尤其是要將紀律和規(guī)矩高高掛起，嚴格依照新頒發(fā)的《準則》和《條例》進行工作，嚴格對黨的政治、組織、財政、工作、生活等各個紀律進行監(jiān)督、檢查和考核，做到對反腐情況要早抓、從小抓，提高黨員干部的組織意識和紀律理念。以不能容忍的態(tài)度嚴懲腐敗現(xiàn)象，堅決處置那些不收斂、群眾集中反映的重點地區(qū)性領導干部，全面落實一案復查的制度，對于一些主要責任和領導責任要嚴格進行追究，并將一些典型的案例進行列舉和曝光，從而樹立紀律和規(guī)矩的威信。

四、推動紀委黨風廉政反腐決策的路徑

（一）抓好廉政的內部管控。

紀委監(jiān)督部門應該肩負起監(jiān)督的責任，抓好廉政的內部管控工作，特別是一些權力集中、廉政隱患大的部門更應該分配好部門的權力以及個人的職權，合理控制工作源頭，監(jiān)控監(jiān)督的進度。紀委檢查部門還應該將管理觀念、管理制度和管理行為進行充分的融合，結合實際的需求、科學的內部控制體系，建立健全的保障對策，從而提升管理質量，嚴格按照制度規(guī)章辦事，避免出現(xiàn)耗時費力卻不解決實事的現(xiàn)象，完成職能的轉變，加強紀委監(jiān)督的權威性。通過對領導干部宣傳廉政的重要性和紀委反腐敗的決心，做好廉政的內容管控工作。

（二）充分展現(xiàn)群眾的作用、大力宣傳廉政教育。

通過各種方式讓群眾具有監(jiān)督的權利，對廉政隱患的預防和控制目的、意義進行大力的宣傳，將更多的目光集中在廉政隱患的預防和控制工作上，從而讓群眾對廉政隱患的預防和控制工作提高重視，例如可以紀委網(wǎng)頁上設立監(jiān)督舉報的程序，并公布舉報電話和舉報郵箱，同時要保障監(jiān)督人的信息不被泄露，另外對于一些舉報案例進行監(jiān)督和查訪，從而全面落實監(jiān)督責任。除此之外，應該獨一一些國家重要節(jié)日進行重點監(jiān)督，紀委可以通過微信、短信等各個方式，向干部家屬發(fā)送廉政消息，明確腐敗的害處和紀委監(jiān)督和查處腐敗行為的決心，從而讓干部家屬嚴以律己做好監(jiān)督的職責。另外，要制定與廉政相關的學習考試體系，細分學習內容、標出學習重點，并采用以考促學的教育模式，檢驗干部人員的學習情況。

參考文獻

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