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        超大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)背景下上海軌道交通運(yùn)營管理特征及需求分析

        2022-03-30 01:54:08王華曹耘文劉靜靳笑楠李瑜芬
        交通科技與管理 2022年5期
        關(guān)鍵詞:運(yùn)營管理需求分析

        王華 曹耘文 劉靜 靳笑楠 李瑜芬

        摘要 上海軌道交通經(jīng)過多年的持續(xù)發(fā)展,已進(jìn)入超大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營階段。文章以上海大規(guī)模城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營為背景,首先分析上海軌道交通的發(fā)展歷程和運(yùn)營現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上剖析超大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)背景下上海軌道交通的運(yùn)營管理特征和需求,并提出網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營管理模式的思考與對(duì)策。

        關(guān)鍵詞 上海軌道交通;超大規(guī)模網(wǎng)絡(luò);運(yùn)營管理;需求分析

        中圖分類號(hào) U293.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 2096-8949(2022)05-0037-03

        0 引言

        上海軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)模世界第一、客流規(guī)模位居世界前列,為助力上海構(gòu)建全球卓越城市,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊圍繞“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”的戰(zhàn)略目標(biāo),“十三五”期間已基本建成與特大型城市、軌道交通超大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)相匹配的“安全高效、智慧人文、綠色共享、績效卓越”的運(yùn)營管理體系。該文以上海大規(guī)模城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營為背景,圍繞上海軌道交通運(yùn)營管理模式展開,總結(jié)上海軌道交通的發(fā)展歷程和經(jīng)驗(yàn),剖析超大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)背景下上海軌道交通的運(yùn)營管理特征和需求,并提出網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營管理模式的思考與對(duì)策。

        1 上海軌道交通發(fā)展歷程

        上海軌道交通起步于20世紀(jì)初的有軌電車。50年代初期,蘇聯(lián)專家來上海指導(dǎo)上海城市規(guī)劃時(shí),建議上海建設(shè)地鐵。20世紀(jì)60年代初,上海市的軌道交通網(wǎng)絡(luò)形成了環(huán)形加放射線的規(guī)劃。1985年3月,上海市地鐵公司成立。1990年1月19日,上海地鐵1號(hào)線正式開工建設(shè),并于1993年5月28日正式運(yùn)營,使上海成為中國內(nèi)地第三座開通地鐵的城市。

        伴隨著上海軌道交通首條線路1號(hào)線開通,上海軌道交通的首個(gè)控制中心(簡稱OCC)——新閘控制中心,同步啟用投入運(yùn)作。隨著上海軌道交通的快速發(fā)展和逐步成網(wǎng),控制中心也逐步向雙線控制中心、多線控制中心的管理模式演變。并在此基礎(chǔ)上,2007年在路網(wǎng)層面設(shè)立路網(wǎng)運(yùn)營協(xié)調(diào)與應(yīng)急指揮室(簡稱COCC),負(fù)責(zé)路網(wǎng)層面運(yùn)營協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮,對(duì)強(qiáng)化上海地鐵運(yùn)營的整體監(jiān)控、提升線路間的運(yùn)營協(xié)調(diào)能力和突發(fā)事件處置能力等方面發(fā)揮了積極作用。截至2020年1月,軌道交通8座線路控制中心以及上海軌道交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營協(xié)調(diào)與應(yīng)急指揮室(COCC)完成搬遷,遷入新建成的上海軌道交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營調(diào)度指揮大樓(3C)集中調(diào)度指揮[1]。

        2 上海軌道交通運(yùn)營管理現(xiàn)狀

        2.1 路網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大

        上海地鐵歷經(jīng)籌備研究、初期建設(shè)、快速成網(wǎng)、持續(xù)發(fā)展四個(gè)階段,地鐵網(wǎng)絡(luò)規(guī)??焖僭鲩L,客流量持續(xù)增加,已成為我國城市地鐵建設(shè)與發(fā)展的典范。目前,上海地鐵是世界范圍內(nèi)線路總長度最長的城市軌道交通系統(tǒng)。截至2021年6月,上海地鐵運(yùn)營線路共19條(含磁浮線),共設(shè)車站460座(含磁浮線2座),運(yùn)營里程共772 km(含磁浮線29 km)。在建線路共有9條,分別是2號(hào)線西延伸段、13號(hào)線西延伸段、14號(hào)線、17號(hào)線西延伸段、18號(hào)線一期北段、18號(hào)線二期、崇明線一期、機(jī)場聯(lián)絡(luò)線和嘉閔線,在建里程共223 km。根據(jù)規(guī)劃,上海市城市軌道交通2030年線網(wǎng)總長度約1 642 km,其中地鐵線1 055 km,市域鐵路587 km。2019年日均客流1 063.08萬人次(因2020年疫情影響,此處用2019年數(shù)據(jù)),比2015年增長26.6%;占公交出行比例達(dá)到66.6%,比2015年增加12.5個(gè)百分點(diǎn)。上海地鐵路網(wǎng)規(guī)模穩(wěn)居全球第一,配屬車輛數(shù)、日均客流、最小行車間隔、列車運(yùn)行可靠度、車輛可用率和上線率、司機(jī)生產(chǎn)率等核心指標(biāo)全部進(jìn)入世界前六。

        2.2 運(yùn)營管理模式多樣化

        截至2021年6月,上海地鐵形成了3種運(yùn)營模式并存的特色運(yùn)營管理模式,即非全自動(dòng)運(yùn)行線路模式、全自動(dòng)運(yùn)行線路運(yùn)維一體化模式和全自動(dòng)運(yùn)行線路運(yùn)維分開模式。同時(shí),全路網(wǎng)已開通了多條全自動(dòng)運(yùn)行線路,各線運(yùn)營維護(hù)模式百花齊放,尚未形成路網(wǎng)統(tǒng)一的運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)。具體如表1所示。

        2.2.1 非全自動(dòng)運(yùn)行線路模式

        由表1可知,非全自動(dòng)運(yùn)行線路采取調(diào)度指揮、運(yùn)營管理和維修保障三分式管理模式,即運(yùn)營管理中心下屬的各線路OCC僅負(fù)責(zé)管轄線路的正線運(yùn)營;運(yùn)營公司下屬的車輛基地控制中心(DCC)負(fù)責(zé)管轄車場工作,維保公司在OCC設(shè)立維保駐勤人員,負(fù)責(zé)線路故障維修的統(tǒng)籌安排。

        2.2.2 全自動(dòng)運(yùn)行線路運(yùn)維一體化模式

        10號(hào)線是國內(nèi)首條采用全自動(dòng)運(yùn)行技術(shù)的軌道交通線路,由上海地鐵第一運(yùn)營有限公司運(yùn)營管理。10號(hào)線在參考了新加坡CCL線管理模式、法國SYSTRA公司設(shè)計(jì)管理模式的基礎(chǔ)上,依據(jù)減員增效的管理要求以及全自動(dòng)運(yùn)行系統(tǒng)功能需求,采用了運(yùn)營與維護(hù)一體化的管理模式,與上海地鐵非全自動(dòng)運(yùn)行線路相比,最主要的變化一是將調(diào)度及維保板塊劃歸至運(yùn)營公司,由運(yùn)營公司統(tǒng)一管理;二是參照新加坡CCL線模式,結(jié)合運(yùn)營公司線路管理部模式,成立運(yùn)營公司成立計(jì)劃與運(yùn)營控制中心(POCC),負(fù)責(zé)全面管轄正線運(yùn)營和車場工作,并設(shè)立維修調(diào)度,用以負(fù)責(zé)線路故障維修的統(tǒng)籌安排,以滿足全自動(dòng)線路對(duì)運(yùn)行控制高度集中管理的要求。

        2.2.3 全自動(dòng)運(yùn)行線路運(yùn)維分開模式

        2021年開通的14、15、18號(hào)線(以下簡稱“新三線”)采取運(yùn)維二分式的管理模式,即運(yùn)營公司負(fù)責(zé)正線運(yùn)營管理,維保公司負(fù)責(zé)車場管理和設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理業(yè)務(wù)。和非全自動(dòng)線路相比,新三線將調(diào)度指揮職能由運(yùn)管中心劃入運(yùn)營公司/磁浮公司,運(yùn)營公司/磁浮公司根據(jù)系統(tǒng)的專業(yè)深度集成和全面監(jiān)控特征,分別建立了新三線集調(diào)度指揮、客運(yùn)組織、乘客服務(wù)、應(yīng)急處置等核心業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)作的管理模式。與上海10號(hào)線運(yùn)維一體化的管理模式相比,新三線的車場管理、維保業(yè)務(wù)依然保留在維保公司,沒有劃轉(zhuǎn)至運(yùn)營公司,正線、車輛基地兩分開。

        2.3 智慧運(yùn)營不斷推進(jìn)

        2.3.1 智慧服務(wù)

        根據(jù)交通運(yùn)輸信息化發(fā)展規(guī)劃要求,上海地鐵加強(qiáng)對(duì)顧客服務(wù)信息獲取的需求關(guān)注,查找對(duì)比服務(wù)差距,融合管理平臺(tái),充分利用互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等互交式科技技術(shù)應(yīng)用科技化手段,實(shí)現(xiàn)服務(wù)信息、票卡支付、應(yīng)急處置等功能全方位覆蓋、多元化選擇。

        (1)開發(fā)智能服務(wù)終端,實(shí)現(xiàn)信息共享。加強(qiáng)乘客出行鏈管理,開發(fā)智能服務(wù)終端,實(shí)時(shí)提供包括列車運(yùn)行狀況、地鐵出行方案查詢、車站周邊信息查詢、列車擁擠度查詢等多種人性化的服務(wù)。打通行業(yè)壁壘,實(shí)現(xiàn)百度、高德等導(dǎo)航軟件的應(yīng)急服務(wù)信息共享,減少突發(fā)故障的客流輸入,實(shí)現(xiàn)服務(wù)信息的及時(shí)推送。

        (2)加大移動(dòng)支付,開發(fā)多種電子票種。減少現(xiàn)金流管理難度,克服技術(shù)難題,對(duì)全路網(wǎng)3 800余臺(tái)自動(dòng)售票機(jī)軟件升級(jí),實(shí)現(xiàn)通過支付寶、微信、云閃付等各渠道掃碼購票;研發(fā)多樣化電子虛擬票種,形成二維碼同行票、一日票、三日票、單程票小程序等多票種應(yīng)用方案,滿足不同乘客出行需求。

        (3)創(chuàng)建MRTRO大都會(huì)App,實(shí)現(xiàn)15城“一碼通行”。行業(yè)內(nèi)率先開通了刷碼進(jìn)出站的互聯(lián)網(wǎng)票務(wù)模式,采用SDK交換、區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)多城市互聯(lián)互通“一碼通行”,有效緩解了虹橋火車站、新客站等樞紐站以往排隊(duì)購票問題,“一碼通行”目前已覆蓋到全國15城軌道交通。

        2.3.2 城軌云

        除智慧服務(wù)之外,上海地鐵也積極試水城軌云的建設(shè),并在上海地鐵3C大樓將全網(wǎng)運(yùn)營的線路全面接入,逐漸采用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)。目前,上海地鐵3C大樓已投入運(yùn)營,且基本完成了全網(wǎng)線路的接入,成立了路網(wǎng)運(yùn)營指揮中心,還囊括了大數(shù)據(jù)中心、設(shè)施設(shè)備狀態(tài)監(jiān)控中心,集成了設(shè)備數(shù)據(jù)、車輛數(shù)據(jù)、信號(hào)數(shù)據(jù)、防控設(shè)備數(shù)據(jù)、屏蔽門數(shù)據(jù)、供電數(shù)據(jù)等。通過這些數(shù)據(jù),可以綜合分析線路的故障情況和乘客密集度,便于跟蹤客流狀態(tài)和地鐵運(yùn)營狀態(tài),真正發(fā)揮大數(shù)據(jù)的作用。

        3 超大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)背景下運(yùn)營特征及需求分析

        3.1 多網(wǎng)融合迫在眉睫

        隨著上海城市空間的擴(kuò)展,軌道線網(wǎng)規(guī)模的擴(kuò)大,現(xiàn)有軌道交通網(wǎng)絡(luò)在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和滿足乘客出行需求方面的弊端逐漸顯現(xiàn),軌道交通功能性不強(qiáng)、難以適應(yīng)不同區(qū)域多樣化出行需求的矛盾日益凸顯。單一層次的地鐵線路引導(dǎo)了主城區(qū)突破外環(huán)向外拓展蔓延,城市空間結(jié)構(gòu)并未完全按照原總體規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn);長距離出行速度低、時(shí)耗長、高峰擁擠、車內(nèi)站立時(shí)間很長舒適性差等,軌道交通服務(wù)水平難以適應(yīng)上海建設(shè)全球城市、構(gòu)建世界先進(jìn)城市交通體系的需要。

        與世界其他國際大城市一樣,未來上海軌道交通線網(wǎng)也應(yīng)該是多層次、體現(xiàn)多功能的。除了現(xiàn)有城市地鐵為主的大容量城市軌道外,鐵路將參與城市客運(yùn)服務(wù),中運(yùn)量軌道交通將得到發(fā)展,城市鐵路、中運(yùn)量軌道交通與現(xiàn)有的大容量城市軌道需要實(shí)現(xiàn)線網(wǎng)設(shè)通、運(yùn)營組織管理等方面的融合,以提升整個(gè)軌道客運(yùn)系統(tǒng)的運(yùn)行效率,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源的整體運(yùn)行效率。

        3.2 全自動(dòng)線路運(yùn)維模式優(yōu)化需求突出

        伴隨智能化、信息化技術(shù)的發(fā)展,全自動(dòng)運(yùn)行線路逐漸增加,并將在城市軌道交通中得到廣泛應(yīng)用。全自動(dòng)運(yùn)行需要列車控制系統(tǒng)的整體支撐,不僅涉及無人駕駛列車,而且需要車站設(shè)備、列車控制指揮中心系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)配合。

        10號(hào)線作為上海地鐵首條全自動(dòng)駕駛線路其從有人駕駛模式逐步升級(jí)過渡至全自動(dòng)駕駛模式、從運(yùn)維獨(dú)立運(yùn)作模式至運(yùn)維一體化管理,已探索和積累了一定的管理經(jīng)驗(yàn)。全自動(dòng)駕駛線路作為未來新線建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn)和主要方向,要以10號(hào)線運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),深入開展分析和評(píng)估,總結(jié)出適合未來上海地鐵全自動(dòng)駕駛線路的運(yùn)營管理模式。針對(duì)運(yùn)營管理主體和管轄界面(如運(yùn)維一體化或運(yùn)維分開、OCC與DCC分設(shè)或合設(shè)等)、網(wǎng)絡(luò)級(jí)規(guī)章制度體系、現(xiàn)場崗位設(shè)置和業(yè)務(wù)流程等進(jìn)行重新梳理和研究,優(yōu)化現(xiàn)有運(yùn)營管理模式,為未來全自動(dòng)駕駛線路的建設(shè)和運(yùn)營提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

        3.3 風(fēng)險(xiǎn)隱患工況更復(fù)雜,安全管控要求更高

        超大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營階段,上海城市軌道交通線路包括非全自動(dòng)運(yùn)行線路和全自動(dòng)運(yùn)行線路,因線路分段建設(shè)和招標(biāo)等多方原因,各線路在專業(yè)系統(tǒng)制式、設(shè)備型號(hào)、設(shè)備新舊等差異較大,一定程度上增加了安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),運(yùn)行系統(tǒng)之間關(guān)聯(lián)程度日趨緊密,使得安全風(fēng)險(xiǎn)具有較強(qiáng)的傳導(dǎo)效應(yīng),多專業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)發(fā)生或者連續(xù)發(fā)生的頻率增加。

        由于安全風(fēng)險(xiǎn)工況復(fù)雜以及突發(fā)事件波及范圍廣泛等特征,超大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營階段對(duì)地鐵運(yùn)營安全管理水平提出了更高的要求。

        (1)對(duì)安全狀態(tài)監(jiān)控預(yù)警能力提出更高要求。超大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營階段,由于系統(tǒng)制式的復(fù)雜多樣以及系統(tǒng)運(yùn)行的關(guān)聯(lián)緊密,多專業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)并發(fā)的工況日益增多,對(duì)安全監(jiān)控的針對(duì)性與有效性均提出了更高的要求,安全狀態(tài)監(jiān)控預(yù)警難度進(jìn)一步增加。

        (2)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力提出更高要求。應(yīng)急處置能力直接影響到突發(fā)事件的危害程度。超大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營環(huán)境下,由于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)以及系統(tǒng)運(yùn)行的關(guān)聯(lián)性,突發(fā)事件類型多、傳遞速度快、影響范圍廣,對(duì)應(yīng)急響應(yīng)速度、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)效率、應(yīng)急指揮決策、現(xiàn)場處置能力、信息發(fā)布時(shí)效性和準(zhǔn)確性等均提出了更高的要求。

        3.4 服務(wù)品質(zhì)要求更高

        通過現(xiàn)代化的硬件設(shè)施和人性化的軟件服務(wù),上海地鐵的服務(wù)水平快遞提升。經(jīng)過多項(xiàng)智慧發(fā)展舉措,地鐵出行品質(zhì)全面提升,通過補(bǔ)短板、增能提效等措施運(yùn)能連續(xù)增長,高峰發(fā)車間隔不斷縮小,運(yùn)營時(shí)間多次延長;順應(yīng)數(shù)字化、信息化、智能化技術(shù)發(fā)展,率先推出掃碼進(jìn)站、互聯(lián)互通、掌上出行等“地鐵+互聯(lián)網(wǎng)”服務(wù),為乘客帶來了數(shù)字化乘車新體驗(yàn)。

        但是,隨著城市高質(zhì)量發(fā)展,政府、社會(huì)、乘客對(duì)軌道交通服務(wù)質(zhì)量的要求日趨提升,乘客群體利益訴求日趨多樣化。乘客對(duì)安全可靠、方便快捷、環(huán)境溫馨、服務(wù)規(guī)范、特色服務(wù)、信息化程度等多方面都提出了更高的要求。“服務(wù)沒有最好,只有更好”。因此,上海地鐵需要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)乘客需求的感知能力,提升與乘客溝通的時(shí)效性與針對(duì)性,推動(dòng)提升運(yùn)營服務(wù)品質(zhì);繼續(xù)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營供給能力,關(guān)注乘客需求,優(yōu)化運(yùn)行組織、提高旅行速度、縮短運(yùn)營間隔、創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,以服務(wù)品牌建設(shè)為抓手,主動(dòng)、系統(tǒng)、持續(xù)地提升服務(wù)品質(zhì),改善市民乘客的“所見”和“所感”,促進(jìn)上海地鐵服務(wù)水平提升到新的高度,促進(jìn)上海地鐵高質(zhì)量發(fā)展。

        4 結(jié)語

        為實(shí)現(xiàn)“成為全球卓越城市軌道交通運(yùn)營服務(wù)提供者”的運(yùn)營管理愿景,上海軌道交通需要繼續(xù)保持并提升高要求、高品質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)營服務(wù)水平,不斷對(duì)標(biāo)和學(xué)習(xí)其他城市的先進(jìn)理念和管理策略,不斷優(yōu)化運(yùn)營管理模式。上海地鐵作為國內(nèi)行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的軌道交通,該文的研究對(duì)提高軌道交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營管理質(zhì)量和服務(wù)水平具有重要意義,也能夠?yàn)槠渌鞘熊壍澜煌òl(fā)展提供借鑒。

        參考文獻(xiàn)

        [1]張川. 上海軌道交通網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理的特征與需求[J]. 隧道與軌道交通, 2020(1): 7-11+68.

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