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        濰坊市城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)演變過程及現(xiàn)狀特點(diǎn)

        2021-11-12 10:13:35劉洪楷廖佳
        文學(xué)天地 2021年8期
        關(guān)鍵詞:現(xiàn)狀

        劉洪楷 廖佳

        摘要:城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)是指在同一城鎮(zhèn)體系中,規(guī)模不一、職能不同的各級城鎮(zhèn)的一種結(jié)構(gòu)組合狀態(tài)?,F(xiàn)在我國大多地域的城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)并不合理,普遍存在著區(qū)域優(yōu)勢資源得不到合理利用、城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)中各層次體系結(jié)構(gòu)聯(lián)系不密切等問題。濰坊市在城市發(fā)展的過程中,形成了較為集中的城市體系結(jié)構(gòu)。隨著濰坊市城市體系結(jié)構(gòu)的形成,濰坊城市體系結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,從封建社會到解放后,伴隨著城市名稱的變更和城市形態(tài)的變化,最終形成了現(xiàn)在的濰坊城市體系結(jié)構(gòu)。

        關(guān)鍵詞:濰坊;城市體系結(jié)構(gòu);現(xiàn)狀

        濰坊市位于山東半島中部,是舉世聞名的風(fēng)箏之都,被稱為鳶都,是山東半島城市群中面積最大的城市,南依魯中山區(qū),北靠渤海萊州灣。濰坊地處山東腹地的咽喉,是山東半島的交通樞紐。同時(shí)濰坊市區(qū)域內(nèi)各縣市區(qū)城市發(fā)展相對較快,城鎮(zhèn)化基本與濰坊市市區(qū)同步。但在城市化發(fā)展的同時(shí),也存在著一些問題。比如:濰坊市第三產(chǎn)業(yè)較弱,中心城區(qū)吸引力不夠大,中心地位不明顯,各縣市區(qū)聯(lián)系不夠密切、互補(bǔ)作用不強(qiáng),城市軌道交通發(fā)展不夠完善、公共服務(wù)能力不足等。因此,針對上述問題進(jìn)行合理研究,有利于濰坊市城鎮(zhèn)體系完善與調(diào)整,對濰坊經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高具有重要意義。

        一、濰坊市城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)演變

        原濰縣城始建于漢代,有些人并不同意這樣的說法。在隋唐朝代更變之際,縣城就位于白浪河西岸,千百年來從未更換過??h城是全縣的政治文化中心,同時(shí)也是最高的行政權(quán)力機(jī)關(guān),所以地處全城最尊的正北方向。與縣衙并排的是西邊的城隍廟。往南正沖縣城的中心點(diǎn)的大十字口,以此為分界點(diǎn),把全城分為四隅。其他的政治、文化、宗教等機(jī)構(gòu),則有選擇地分布在縣衙附近或四隅周圍的重點(diǎn)位置上[1]。這便是封建時(shí)代的濰縣古城千百年來基本定型的體系規(guī)模格局,直到民國末期都變動不大。

        解放以后,濰坊市行政區(qū)劃多次調(diào)整,先后有過濰縣、昌濰地區(qū)、濰坊特別市、濰坊市等稱號,并且與淄博的臨淄區(qū)和博山區(qū)、現(xiàn)在日照的五蓮縣、青島市的膠州市和膠南市、煙臺的萊陽市有過不同時(shí)期的合并撤銷。后來設(shè)立濰坊地級市;濰坊市區(qū)內(nèi)設(shè)立濰城、寒亭、坊子3個(gè)縣級區(qū);此后益都縣改為青州市之后,由縣改為縣級市的縣逐步增加到6個(gè)。20世紀(jì)90年代,濰坊市逐步建立高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、奎文區(qū)、海洋化工技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等新區(qū)。濰坊市現(xiàn)轄壽光市、諸城市等6個(gè)縣級市、2個(gè)縣、奎文區(qū)等4個(gè)區(qū)和濱海新區(qū)等3個(gè)開發(fā)區(qū),形成了比較穩(wěn)定的地區(qū)級城市體系結(jié)構(gòu)。

        二、濰坊市城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀特點(diǎn)

        (一)形成了市、縣、鎮(zhèn)分明的三級城鎮(zhèn)體系

        濰坊市把城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)推進(jìn)改造工作作為加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力,城鎮(zhèn)體系按其作用大小可以分為很多級別[2]。濰坊市已經(jīng)發(fā)展到城鎮(zhèn)化中期階段,正在逐步建立一個(gè)以中心城區(qū)為主導(dǎo)區(qū)域,以市級中心城市——次級中心城市(縣)——中心鎮(zhèn)三級城鎮(zhèn)發(fā)展體系。

        (二)以重要交通線為軸,等級體系清晰

        濰坊市是山東省內(nèi)重要的交通中心,同時(shí)也是山東省中部比較古老的物資集散地。濰坊市區(qū)域內(nèi)有膠濟(jì)鐵路、309 國道、濟(jì)青高速公路橫穿東西方向,益羊鐵路和濰萊、青臨、濰煙等高速貫穿南北,并分別交匯在青州市、濰坊市兩個(gè)重要交通樞紐點(diǎn)[3]。在古代,青州市就是齊魯大地上的交通要塞,現(xiàn)在青州市以濟(jì)青、青臨高速為交通動力、以膠濟(jì)鐵路為連接全國的動力線帶動整個(gè)濰坊地區(qū)的發(fā)展。濰坊市屬山東半島經(jīng)濟(jì)帶中的重要交通經(jīng)濟(jì)帶,一直以來都在利用濟(jì)-青高速、膠濟(jì)鐵路帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市的等級結(jié)構(gòu)也是城市體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)的重要依據(jù),近年來,濰坊市已經(jīng)建立起來以中心城區(qū)——縣市區(qū)級體系——鎮(zhèn)級體系——社區(qū)體系的完整格局。

        (三)縣域城鎮(zhèn)體系發(fā)展較快

        濰坊市各縣市經(jīng)濟(jì)狀況相對較好,在8個(gè)縣市中全國百強(qiáng)縣就有4個(gè)。因此縣域城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)和規(guī)模也相對發(fā)展較好,減弱了濰坊中心城區(qū)對下一級城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)的吸引力,使得濰坊中心城區(qū)人口還不到200×104人。諸城市、高密市臨近青島市,帶動了本地區(qū)的城市發(fā)展,青州市、壽光市作為發(fā)展較早的縣級城市,依托其優(yōu)越的地理位置和相對完整的工業(yè)體系,城市結(jié)構(gòu)的發(fā)展和規(guī)模也比較好。一定程度上制約了濰坊城區(qū)體系結(jié)構(gòu)的調(diào)整和擴(kuò)大。

        參考文獻(xiàn)

        [1]濰坊市地方志編委會.濰坊市志[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,1995:56-57.

        [2]王立紅.青州市特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的對策思考[J].濰坊教育學(xué)院學(xué)報(bào),2012,25(3):3-4.

        [3]孫燕.濰坊公路集疏運(yùn)中心總體布局規(guī)劃研究[J].濰坊教育學(xué)院學(xué)報(bào),2000,12(3):5-9.

        作者簡介:劉洪楷(1990—),男,漢,山東濰坊,助理講師,本科,地理教學(xué),陸軍邊海防學(xué)院昆明校區(qū)藏族中學(xué),云南昆明

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