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        后疫情時代扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)財稅政策的調(diào)查研究

        2021-10-23 17:09:13陳舒
        國際商務(wù)財會 2021年5期
        關(guān)鍵詞:新冠肺炎疫情調(diào)查研究創(chuàng)業(yè)

        陳舒

        【摘要】新冠肺炎疫情給我國經(jīng)濟帶來許多不定因素,嚴(yán)重影響了畢業(yè)生就業(yè)。近年來,高校畢業(yè)生人數(shù)的高漲,就業(yè)難成為當(dāng)前社會最受關(guān)注的問題,而促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可以緩解就業(yè)難問題。為了充分了解廣東高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿及財政扶持情況,文章借助問卷星軟件來進(jìn)行問卷調(diào)查,采用線上問卷調(diào)查方法進(jìn)行了隨機的調(diào)查,分析其結(jié)果,總結(jié)后疫情時代在扶持創(chuàng)業(yè)財稅政策中存在的問題,并提出扶持廣東大學(xué)生創(chuàng)業(yè)財稅政策的優(yōu)化建議。以期能夠更好解決疫后大學(xué)生就業(yè)因境,幫助大學(xué)生更好的創(chuàng)業(yè),維持經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定發(fā)展。

        【關(guān)鍵詞】新冠肺炎疫情;大學(xué)生;創(chuàng)業(yè);財稅;調(diào)查研究

        【中圖分類號】G647.38;F279.27

        ★ 基金項目:2020年度“創(chuàng)新強校工程”項目:《基于新冠疫情后扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)財稅政策的問題與對策研究——以廣東省為例》(項目編號:CJ20CXQX008);2020年度省級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目《促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的財稅政策研究——基于湛江高校的調(diào)查分析》(項目編號:S202012622017)

        一、研究背景

        新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響了畢業(yè)生就業(yè)。大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)增加,就業(yè)市場的日漸飽和,用人結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重失衡。廣東大學(xué)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻,很多工作崗位都供不應(yīng)求,應(yīng)屆畢業(yè)生將面臨畢業(yè)等于失業(yè)的情形。再加上受2020年的新冠肺炎疫情的影響,2020年的就業(yè)率比往年普遍低,很多大型公司都選擇關(guān)閉門店來減少成本的支出,有些小型的公司直接倒閉,導(dǎo)致就業(yè)崗位更少。

        “大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提出后,廣東政府不斷出臺與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關(guān)的財稅政策,用以完善廣東大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機制。雖然財稅政策出臺比較多,但是也不代表這對廣東大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上的扶持已達(dá)到或滿足了基本要求。從以上背景可以看出,廣東大學(xué)生就業(yè)難的問題還相當(dāng)嚴(yán)重,為了維持經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定發(fā)展,就應(yīng)該堅持“以創(chuàng)新來帶動創(chuàng)業(yè)”以解決廣東大學(xué)生就業(yè)難的問題。十九大報告曾提出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,而創(chuàng)新的實質(zhì)就是創(chuàng)業(yè),一個新型行業(yè)的出現(xiàn)勢必會帶動創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。

        二、后疫情時代扶持廣東大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的財稅政策調(diào)查分析

        (一)問卷設(shè)計及形式

        為了充分了解后疫情時期廣東高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿及財政扶持情況,本文采用問卷調(diào)查的方法進(jìn)行了隨機調(diào)查。本文的“大學(xué)生”指的是在校的大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生。

        本次研究借助問卷星軟件來進(jìn)行問卷調(diào)查,采用線上問卷調(diào)查方法,以廣東大學(xué)生為對象,了解廣東大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的財政政策實施的效果并進(jìn)行統(tǒng)計分析,提出相應(yīng)的優(yōu)化建議。本次調(diào)查樣本的性別、學(xué)歷都是不一樣的,以保證樣本的有效性。本文通過自填式結(jié)構(gòu)性調(diào)查問卷,通過微信平臺、QQ聊天等網(wǎng)上平臺對廣東大學(xué)生發(fā)放問卷調(diào)查并回收,實現(xiàn)精準(zhǔn)的投放,直接發(fā)放給調(diào)查者,以保證樣本的合理性,并且設(shè)計了匿名填寫,以保證不泄露填寫人的信息。

        (二)調(diào)查問卷的具體情況

        本次的調(diào)查樣本一共有353份,其中被調(diào)查者中女生的比例是64.05%,男生的比例是35.95%。目前的學(xué)歷大部分是大四學(xué)生占36.6%,其次是已經(jīng)畢業(yè)2年內(nèi)占 20.92%,其他占16.99%,大一、大二、大三分別占3.92%、5.88%、15.69%。

        1.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿

        就問卷調(diào)查來看,如圖1,已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè)或正在籌備中的大學(xué)生占4.42%;一直有創(chuàng)業(yè)想法的大學(xué)生占10.29%;有考慮過,但條件不允許的大學(xué)生占57.84%;從來沒有考慮過的大學(xué)生占27.45%。因此,從創(chuàng)業(yè)意愿來說屬于上等水平,超過70%的大學(xué)生有過創(chuàng)業(yè)的意愿,有自己創(chuàng)業(yè)的想法,只有27.45%的大學(xué)生從來沒有想過要自己創(chuàng)業(yè)。

        2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育程度

        目前來說,國家和政府對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也越來越重視,特別是在疫情發(fā)生后,對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)尤為關(guān)注。因此,本文對其調(diào)查設(shè)置了不同的角度和標(biāo)準(zhǔn)(多選題),從圖2中可以看出從未有過創(chuàng)業(yè)教育的高達(dá)45.1%;接受過系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的只有8.82%;參加過學(xué)校關(guān)于創(chuàng)業(yè)講座的占28.92%;上過1~2門創(chuàng)業(yè)類課程的占37.75%;聽過很多創(chuàng)業(yè)類課程與講座占16.18%。從中可以看出政府和學(xué)校還是不夠重視創(chuàng)業(yè)教育,沒有讓學(xué)生把創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)和實際創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來,所以創(chuàng)業(yè)教育的效用不好。

        3.創(chuàng)業(yè)財稅政策了解途徑和了解程度

        了解途徑:這次調(diào)查大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)財稅政策的了解途徑,設(shè)置的是多選題,從圖3可以發(fā)現(xiàn)有70.59%的學(xué)生都是從學(xué)校就業(yè)信息網(wǎng)了解扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的財稅政策;有52.94%的學(xué)生是從政府官網(wǎng)得知;有46.57%的學(xué)生從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程知曉;有45.1%的學(xué)生是各類媒體得知;還有19.61%的學(xué)生是從其他途徑知道。

        了解程度:在這次對廣東大學(xué)生的調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)人都不了解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的財稅政策,如圖4。有25.98%的學(xué)生完全不了解;35.78%的學(xué)生只是聽說過;27.94%的學(xué)生只是一般了解;7.84%的學(xué)生比較了解;只有2.46%的學(xué)生完全了解。這些結(jié)果體現(xiàn)廣東省對扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的財稅政策宣傳不足,學(xué)生不知道創(chuàng)業(yè)的基本情況,自然很難參與進(jìn)來。

        4.財稅政策扶持的滿意度

        調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣東大學(xué)生對扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策滿意度比較低,如圖5。有57.84%的學(xué)生覺得一般而已;有10.78%的學(xué)生覺得不滿意;有6.86%的學(xué)生是非常不滿意;只有18.14%的學(xué)生覺得滿意和6.38%的學(xué)生覺得非常滿意,滿意度只有24.52%。說明稅收優(yōu)惠政策還是有待完善。這說明政府財政扶持力度較小,對創(chuàng)業(yè)發(fā)展的推動作用不夠好。

        5.財政支持力度

        在調(diào)查政府對后疫情時代大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的財政支持力度時,如圖6,參與調(diào)查的人中有39.71%覺得很一般;18.14%覺得較小;34.8%覺得合理;僅有7.35%覺得非常合理。因此,調(diào)查中覺得合理的人數(shù)不到一半。這說明政府財政支持力度較小,對創(chuàng)業(yè)發(fā)展的推動作用不夠好。

        6.大學(xué)生認(rèn)為創(chuàng)業(yè)存在的障礙

        在調(diào)查大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在的障礙時,從多個方面和角度設(shè)置了此調(diào)查問卷,在這道多選題中選擇最多的是:資金不足,缺乏社會關(guān)系,比例高達(dá)85.29%;專業(yè)技術(shù)知識及個人能力不足的占75%;認(rèn)為當(dāng)前沒有良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境占62.25%;國家的優(yōu)惠政策沒有落實占38.73%;沒有合適的創(chuàng)業(yè)伙伴占51.47%;家人反對的占27.94%;創(chuàng)業(yè)本身存在的風(fēng)險與壓力的占67.65%;其他占8.33%。這些障礙表明大學(xué)生創(chuàng)業(yè)還是有非常多的顧慮,疫情下創(chuàng)業(yè)風(fēng)險加大,本身資金不足等都是勸退大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要因素。但如果國家財稅政策能夠優(yōu)化,替大學(xué)生解決后顧之憂,創(chuàng)業(yè)的人數(shù)才會上升,扶持財稅政策才能起到較好的效果(見圖7)。

        三、調(diào)查結(jié)果評價及問題分析

        (一)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的忽視

        從上面的調(diào)查也可以看出系統(tǒng)接受過創(chuàng)業(yè)教育的大學(xué)生比例很少,只有8.82%,而從未接受過創(chuàng)業(yè)教育的大學(xué)生卻占45.1%,這說明創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)還是不夠。政府提供的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)僅針對一部分人,沒有給全部大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。高校的創(chuàng)業(yè)教育課程也只是走一個形式,更加注重理論性的東西,并沒有起到應(yīng)有的作用。提供給大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育可能只有幾場講座,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐的機會少,如何創(chuàng)業(yè),大多數(shù)創(chuàng)業(yè)的知識都不知道,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機會特別難得,也就無法推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。盡管實施“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”,但是就目前來說創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍還是不夠。

        (二)對創(chuàng)業(yè)財稅政策宣傳力度有待加強

        政府在廣東大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的財稅政策宣傳、政策的落實上對廣東大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有著重要的意義。根據(jù)上面的調(diào)查得知,很多人對廣東大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的財稅政策中的財稅補貼和融資方面的了解程度一般,更別說能夠運用財稅政策進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。還有人們對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)財稅政策的了解途徑絕大部分是通過學(xué)校和互聯(lián)網(wǎng),通過相關(guān)的政府機構(gòu)了解途徑較少,宣傳政策的渠道單一。宣傳的時間較短,在宣傳上也沒有良好的方式去吸引廣東大學(xué)生的注意力。廣東大學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的財稅政策意識不到位,得到的政策信息不足,導(dǎo)致無法判斷一些財稅政策是否適合自己創(chuàng)業(yè),也沒有辦法根據(jù)某些財稅政策來制定自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向。缺少政府的指引,廣東大學(xué)生在進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上的積極性大大減少。

        (三)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠不夠多

        一是雖然我國政府對廣東大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)出臺了很多的稅收優(yōu)惠政策,但是這些的政策支持比較零散。結(jié)構(gòu)性不是很強,也沒有比較系統(tǒng)的稅收優(yōu)惠政策。二是由于我國的稅收財政管理制度的原因,地方稅收優(yōu)惠政策將會減少地方政府對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠稅收政策支持的實施力度,導(dǎo)致大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)得不到優(yōu)惠保障。三是我國政府對廣東大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠稅種比較狹隘,稅收的幅度也較少。政府對廣東大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠稅種一般為所得稅以及地方稅。而且在所得稅方面的優(yōu)惠也僅僅只有2年的免征額,廣東大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)初期本來就是一個需要大量啟動資金來進(jìn)行前期開發(fā)的階段,也需要招聘創(chuàng)業(yè)的勞動力,因此資本支出比較多。而在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)初期實際的收入是相當(dāng)?shù)偷模詈髮?dǎo)致企業(yè)的會計利潤也很低。所以最終政府出臺的這一個稅收優(yōu)惠政策實際上對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的鼓勵基本上沒有什么效應(yīng)。四是政府對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)出臺的政策項目雖多但是涉及的行業(yè)不夠全面,政府對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)出臺的政策大多數(shù)是針對高新技術(shù)以及技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)等科技型企業(yè),而對于一些普通的制造業(yè)、物流行業(yè)等支持力度不大,其實一些制造業(yè)企業(yè)也是具有很大的創(chuàng)新潛力,但是因為不符合稅收優(yōu)惠政策,導(dǎo)致無法把握市場機遇,從而影響了企業(yè)的發(fā)展。

        (四)政府對創(chuàng)業(yè)資金扶持力度較小

        創(chuàng)業(yè)難,資金嚴(yán)重不足是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨的重要難題。根據(jù)上面的調(diào)查報告得知,政府對廣東大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的財稅政策扶持力度較少,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)初期資金一直都是一個輸出的狀態(tài),家庭給的啟動資金和自己工作積累的資金也不足以支撐起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)初期。當(dāng)然廣東大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時候可以尋求外面企業(yè)的投資,但是得到投資的概率還是挺少的。所以大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)初期還是需要政府的資金扶持。

        但是政府給廣東大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金扶持力度還較少。按照國家相關(guān)的財稅政策,在校及畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生成功創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)且正常經(jīng)營6個月以上,同時符合資助條件的,可按規(guī)定申請一次性創(chuàng)業(yè)資助,資助金額為1萬元。1萬元的金額對于一個創(chuàng)業(yè)群體來說的確不是很多,而且符合條件人員也只能享受一次創(chuàng)業(yè)資助。滿足的條件還是比較苛刻,有些大學(xué)生可能在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)初期的時候就資金不足,需要政府資金的扶持,可能連6個月的時間都堅持不到。在校及畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)并租用經(jīng)營場地可申請租金補貼,珠三角地區(qū)每年最高6000元、其他地區(qū)每年最高4000元,補貼期限累計不超過3年。還有領(lǐng)取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金扶持的條件比較高,領(lǐng)取的條件也比較麻煩。所以實際上很少有廣東大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時候得到政府財政資金的扶持。

        四、后疫情時代扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的財稅政策優(yōu)化建議

        (一)完善大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機制

        受到傳統(tǒng)思想和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育只在高校才開展的影響,廣東省的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍不是很高。相關(guān)部門應(yīng)該重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育,提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育上應(yīng)該實行從小滲透式教育,在小學(xué)和初中階段,老師在任課的時候可以簡單提及一些關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)知識,高中時期開設(shè)有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的課程。讓學(xué)生從小受到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍的熏陶。大學(xué)時期應(yīng)該將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程從選修改成必修,讓每一個學(xué)生都可以接受到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育,高校還應(yīng)該開展更多與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的活動,鼓勵學(xué)生積極參加活動,培養(yǎng)一個良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。一個好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不僅可以調(diào)動學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性而且也可以提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功率。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育上要加強師資的建設(shè),可以招聘一些具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的老師擔(dān)任,這樣老師在講課的時候不僅僅是傳授一些理論知識,還可以傳授一些老師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗從而引起學(xué)生的共鳴。加大資金的投入,完善高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地以及加大對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)補貼,讓大學(xué)生更加踴躍參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的隊伍中。

        (二)加強創(chuàng)業(yè)財稅政策的宣傳

        宣傳廣東大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)財稅政策是引導(dǎo)廣東大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的第一個重要步驟,沒有宣傳,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相應(yīng)的財稅政策消息根本抵達(dá)不到大學(xué)生中,無法燃起大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的興趣。相關(guān)部門應(yīng)該加大對廣東大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)財稅政策的宣傳,這樣可以增加廣東大學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)財稅政策的了解,使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)財稅政策本身的作用得到很好的發(fā)揮。高校作為大學(xué)生進(jìn)入社會實行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的最后一站,有效的宣傳對廣東大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有著重要意義。高校可以設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)部門對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)財稅政策進(jìn)行宣傳和解讀,舉辦相應(yīng)的講座,舉行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識競賽。

        (三)擴大稅收優(yōu)惠政策

        一是財稅部門要完善廣東大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,做到政策系統(tǒng)化。例如:改善稅收優(yōu)惠,延長所得稅的免征時間,將部分行業(yè)所得稅2年的免征時間延長到4年。免征期滿后,企業(yè)每月應(yīng)納稅所得額超過5萬元的按25%的稅率繳納所得稅,沒有超過5萬元減半征收。這樣可以使得稅收既優(yōu)惠又合理,可以降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。二是允許廣東大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的小微企業(yè)可以自主選擇納稅的稅種,是個人所得稅還是企業(yè)所得稅,給廣東大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。三是在現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠上擴大稅收優(yōu)惠方式,例如虧盈相抵、加速折舊等。在廣東大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)虧損情況時可以通過盈虧相抵,將后來的盈余用來抵消,通過加速折舊,延遲企業(yè)的納稅時間等多種方式。四是從各個行業(yè)出發(fā),調(diào)整稅收優(yōu)惠的政策,使得廣東大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠可以涉及各個行業(yè),而不是僅僅局限在高新技術(shù)以及技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)等科技型企業(yè)。

        (四)加大創(chuàng)業(yè)財稅政策的資金扶持

        大學(xué)生創(chuàng)業(yè),如果沒有足夠資金的支持,在創(chuàng)業(yè)的積極性上將受到很大的影響。政府應(yīng)加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金扶持力度,鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

        第一,降低初始的注冊資金來降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場的準(zhǔn)入門檻,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金扶持申請條件的門檻,簡化申請資金扶持的手續(xù)。政府也應(yīng)該對扶持資金劃分不同的階段。不僅停留在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的初期階段和中期階段,也應(yīng)該有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)后期階段的資金扶持。政府應(yīng)該根據(jù)不同的階段給予不同程度的資金扶持。

        第二,加大資金的扶持力度,為廣東大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供充足的資金保障,以及參照河南等省的先進(jìn)做法進(jìn)一步擴大財政專項資金的規(guī)模。

        第三,設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金,保障大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)順利的進(jìn)行。由政府牽頭引進(jìn)社會的資金,為大學(xué)生提供信用融資擔(dān)保,加大小額擔(dān)保貸款貼息的金額。政府還應(yīng)該與企業(yè)以及銀行等金融機構(gòu)進(jìn)行合作,增加廣東大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的資金扶持,實現(xiàn)各項資金的銜接。

        第四,整合社會、高校以及企業(yè)等多方面資源設(shè)立廣東大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金,由高校與政府共同進(jìn)行管理,及時為廣東大學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持資金。

        第五,參照山東省的財政政策加大政府的采購力度,使得大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)期間大量出售商品、服務(wù),從而能夠獲得一定的盈利。

        五、結(jié)束語

        創(chuàng)業(yè)是實施驅(qū)動發(fā)展的重要措施,是適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)。廣東省作為改革開放的第一省,是國家推行新政策、改革創(chuàng)新的典范。廣東大學(xué)生在進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)時得到了財稅政策的扶持,不僅提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功率,還可以解決廣東大學(xué)生就業(yè)問題。緩解就業(yè)壓力的同時,也可以促進(jìn)我國科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,面對新一輪的科技革命,對推動社會的快速發(fā)展具有重大的意義。

        主要參考文獻(xiàn):

        [1]葉治斌.促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的財稅政策研究[D].江西科技師范大學(xué),2016.

        [2]方源.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的財稅扶持政策研究[D].浙江工業(yè)大學(xué),2018.

        [3]陳莉.促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的財稅政策保障體系研究[J].山西農(nóng)經(jīng),2020,(10):91-93.

        [4]郭薇.河南省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策實施效果分析[D].鄭州大學(xué),2019.

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