孫毅 徐彤彤

摘 ?要： 高職院校培育、創(chuàng)建黨建工作“標桿院系”是提高高校黨建工作質量、發(fā)揮引領示范作用的重要方式。院系黨組織對標黨建工作“標桿院系”的重點任務，健全黨建工作機制，增強黨建工作的規(guī)范性、科學性和創(chuàng)新性，不斷提高黨建質量，激發(fā)黨員活力，為學院人才培養(yǎng)和教學科研等業(yè)務提供方向指引和組織保證。

關鍵詞： 高職院校 ? 黨建 ? 標桿院系

高職院校培育、創(chuàng)建黨建工作“標桿院系”是開展新時代高校黨建示范創(chuàng)建和質量創(chuàng)優(yōu)工作的重要組成部分。培育、創(chuàng)建黨建工作“標桿院系”通過落實院系黨組織民主集中制的議事決策機制和流程，規(guī)范黨總支及各支部、黨小組的組織生活，不斷加強政治理論學習，有力提升黨建工作規(guī)范化、科學化程度，為組織力增強奠定制度基礎，以高標準的制度規(guī)范和組織執(zhí)行保障黨建工作活力、保持黨員先進性。在黨的正確領導下，學院黨組織帶領全體師生黨員凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)，使學院教學科研、人才培養(yǎng)、學科建設、社會服務各項事業(yè)取得突破性進展。高職院校黨建工作“標桿院系”目的在于“以評促建”，切實破除高職院校黨建工作中的“中梗阻”現(xiàn)象，推動黨組織建設全面過硬、黨建工作全面加強。

一、一些高職院校黨建工作存在的不足

（一）黨組織領導作用未充分實現(xiàn)。

高職院校二級學院的主要業(yè)務可以劃分為黨團學工和科研教學兩大模塊，其中黨團學工模塊由黨總支書記主要負責，團總支書記（兼學工辦主任）主要執(zhí)行;科研教學慕課由院長主要負責，各教研室/專業(yè)負責人主要執(zhí)行。由于兩大業(yè)務內容區(qū)分明顯，缺乏交流互通，諸多業(yè)務（特別是教學科研團隊業(yè)務）決策通常以參考團隊內意見和建議為主，難以真正發(fā)揮黨組織會議及黨政聯(lián)席會議對各項事務的集體決策作用。

（二）政治把關工作面臨復雜環(huán)境。

高職院校課程設置靈活、學術活動多樣、教學內容繁多、教材選用不一，師資來源復雜、政治面貌多元、講授自由度高等，都給高職院校的意識形態(tài)工作帶來極大挑戰(zhàn)。特別是在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達、信息快速傳播、人員廣泛流動、交往日益密切的今天，做好高職院校師生的政治把關和思想引領工作顯得尤為重要。

（三）思想政治工作親和力不夠。

高職院校目前廣泛通過思政課、講黨課、集中理論學習、知識答題、展板陳列等形式對師生開展思想政治教育，雖然形式多樣，但實際效果與預期有一定出入，主要原因是部分師生未能深刻認識到思想政治教育的重要性和實際效用，部分工作流于形式、浮于表面，難以深刻領會和實際落實，因此，增強思想政治工作的親和力和實效性迫在眉睫。

（四）基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用有待加強。

目前，高職院?；鶎狱h支部在黨的制度執(zhí)行和常規(guī)工作落實等方面基本能做到動作規(guī)范，包括組織設置、組織生活開展、黨內政治理論學習、黨員發(fā)展等。但對各支部及師生黨員的考核評價，特別是黨員如何持續(xù)保持先進性的實績考核尚有欠缺，黨員師生未能充分發(fā)揮先鋒模范作用。

（五）黨建和業(yè)務工作需持續(xù)深度融合。

黨建工作和業(yè)務工作雖有區(qū)分，又密切相關，黨組織通過把關政治方向、凝聚干部師生，在學院教育教學等各業(yè)務板塊發(fā)揮政治引領、思想凝聚和組織保證等作用。要在堅持黨的領導的前提下，不斷融合黨建和業(yè)務工作，獲得各項辦學和育人成果。

二、開展“五項工程”，全面提高黨建工作水平

高職院校創(chuàng)建黨建工作“標桿院系”的工作重點在于加強院系政治建設，破除政策貫徹落實中存在的“中梗阻”現(xiàn)象，全面落實黨建重點任務并輸出成果，以黨建工作的高標準、強輸出促進學院各項工作的全面加強。

為全面落實黨建工作標桿院系的“五個到位”要求，解決目前學院黨建工作中存在的困難，學院依托互聯(lián)網(wǎng)平臺、借鑒互聯(lián)網(wǎng)+思維，開展實施“五項工程”，即規(guī)范黨組織決策和運營的“強基工程”、規(guī)范制度建設和實施的“固本工程”、強化理論學習和思想建設的“鑄魂工程”、狠抓作風建設和服務型黨組織的“先鋒工程”及聚焦學院教育教學改革創(chuàng)新及育人成果的“領航工程”。通過分層次、有步驟地開展“五項工程”，學院系統(tǒng)落實黨建工作“標桿院系”要求，全面推進標桿院系的建設，力爭將學院基層黨組織建成“五型黨支部”，提高院系整體黨政工作水平。

（一）突出黨組織的領導地位，完善黨組織運行機制。

建立完善的組織制度并規(guī)范組織領導和運行，是基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗力的重要保障，“強基工程”旨在夯實院系黨組織的各項制度建設，規(guī)范運行黨組織會議和黨政聯(lián)席會議制度，建設規(guī)范型院系黨組織，保障學院重大議事決策均能堅持黨的領導和發(fā)揚民主相統(tǒng)一。

在學院層面完善黨組織領導和運行機制、堅持民主集中制，最主要是通過黨組織會議和黨政聯(lián)席會議制度實現(xiàn)對學院各項黨建和行政工作重大事項的科學判斷和民主決策，確保學院各項重要工作科學、有序開展。黨組織會議和黨政聯(lián)席會議制度將黨的領導和充分發(fā)揚民主有效結合，既確保黨在學院重大工作中的領導和政治把關作用，又保障決策的民主性和科學性，是確保學院工作方向正確和高質量的重要制度保證。

（二）完善組織設置，規(guī)范組織生活，健全組織發(fā)展。

黨的力量來自組織，基層組織是黨戰(zhàn)斗力的基礎。學院通過推進“固本工程”，加強各級黨組織建設，通過打造過硬型院系黨組織，確保黨的各項工作有序推進。

從組織設置而言，學院黨總支下設師生黨支部及黨小組，黨總支和黨支部分別設立書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員，學院黨組織架構完整、分工明確、責任到人。在黨總支層面，黨總支書記作為第一責任人，對學院整體工作負主體責任，黨總支的班子成員應落實“一崗雙責”，在黨建和業(yè)務工作上實現(xiàn)“雙肩挑”;在黨支部層面，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，結合本支部實際工作落實黨建重點工作，其中教師黨支部要重點培育支部書記成為黨建和學術的“雙帶頭人”，學生黨支部應重點做好“黨班團”的一體化建設，做好全體學生的思想政治教育工作。

從組織生活而言，要規(guī)范開展黨內集中學習教育，嚴肅黨內政治生活，按期開展“三會一課”、主題黨日、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等黨內活動，通過定期開展組織活動，教育、管理和監(jiān)督全體黨員，不斷增強黨組織的組織力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。

從組織發(fā)展而言，黨員是構成黨組織的最小個體單位，要重視從優(yōu)秀青年教師和大學生特別是優(yōu)秀學生團員中培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員，主動引導優(yōu)秀師生向黨組織靠攏，不斷充實黨員隊伍，從數(shù)量和質量上優(yōu)化人員構成，擴大黨組織在高校師生群體內的覆蓋面和影響力。

（三）加強理論學習，強化思想引領。

“兩學一做”學習教育是促進黨內學習常態(tài)化、制度化的重要工程，堅持政治理論學習是保證黨員在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致的重要舉措。學院通過實施“鑄魂工程”，狠抓黨員的政治理論學習和思想政治建設，著力打造學習型院系黨組織，引導全體黨員自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導工作實踐。

從學習內容上看，要堅持全方位學習。從黨的歷史時間跨度上，學習內容涵蓋自中國共產黨成立、新中國成立、改革開放至全面建成小康社會的各個歷史階段，特別要緊跟時代發(fā)展脈搏，自覺學習黨的最新理論成果;從內容跨度上看，學習內容應包括黨的光輝歷史、會議精神、方針政策、思想理論成果等各個方面。

從學習組織上看，要堅持分層次學習。堅持領導班子帶頭學，黨員教師系統(tǒng)學，黨團學生普遍學;不僅要在黨總支、黨支部、黨小組內定期組織集中學習，還要推進常態(tài)化的分散主動學習，在全院上下形成全員學習、定期學習、專題學習、廣泛學習的良好學習氛圍。

從學習形式上看，要堅持多渠道學習。學院師生目前通過“學習強國”App、“雙周四”政治理論學習、黨課等途徑，養(yǎng)成日日學、周周學、月月學的良好學習習慣，其中集中學習既要在黨員大會、支部委員會、黨小組會、主題黨日、黨課等黨內組織生活和宣講會、報告會、講座等專題活動集中開展，又要充分利用黨員自習室、課堂思政等方式，在日常時間分散自主進行和逐步融入。

（四）提高黨性修養(yǎng)，樹立模范典型。

作風問題的本質是黨性問題，學院通過“先鋒工程”重點加強學院黨組織作風建設，特別是教工黨員的師德師風建設。高校是嚴謹治學、立德樹人的清朗之地，樹立良好的師德師風是對于教師思想政治素質和職業(yè)道德素養(yǎng)的基本要求，全體教師應踐行高尚師德，發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。

堅持思想鑄魂，把好政治關。學為人師，行為世范，教師的一言一行對學生有潛移默化的影響。全體教師特別是教工黨員通過學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷加深對中國特色社會主義的理解和認同，帶頭踐行社會主義核心價值觀，始終堅持“為黨育人、為國育才”的教育初心不動搖。

堅持清正廉潔，守好作風關。清正廉潔是共產黨員的政治本色，是代代相傳的紅色基因。學院通過組織教工黨員學習優(yōu)秀教師的先進事跡、參觀廉政教育基地等加強黨員的作風建設，要求全體黨員以“三嚴三實”的標準規(guī)范自身言行，守住清正廉潔的作風底線，堅持經濟清白、作風正派，彰顯兩袖清風的高尚師風，創(chuàng)造風清氣正的育人環(huán)境。

堅持守正奉獻，立好服務關。為了更好地服務學院師生和當?shù)厝嗣袢罕?，學院成立“黨員服務隊”，定點幫扶困難家庭學生，從生活和思想上為學生解困;與向陽社區(qū)積極開展黨建共建，師生黨支部定期前往社區(qū)開展“雙報到”服務等;與當?shù)卣献鏖_展文明宣傳、敬老孝親、特殊人群幫扶等志愿服務項目，充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用，彰顯高校黨員教師的守正奉獻和服務精神。

（五）黨建全面引領，推動改革創(chuàng)新。

學院在黨建思政、學科建設、人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新等方面的發(fā)展依賴全院師生的共同努力，包括共產黨員、廣大群眾和黨外知識分子，要緊密團結、凝聚力量，以高質量黨建引領學院各項工作全面發(fā)展，不斷推進學院教育教學各項改革創(chuàng)新工作取得新成效。

在黨建思政方面，學院黨組織完整，黨建工作扎實，夯實思想政治教育教學隊伍，創(chuàng)建“黨建+”“卓越先鋒”“導員來啦”“導員宣講團”等多個黨建思政特色工作品牌，輔導員隊伍在全國及全省高校輔導員職業(yè)能力大賽中多次獲獎，學院多次獲“先進基層黨組織”“五四紅旗團支部”等榮譽。

在教學科研方面，學院一方面重視師資力量培養(yǎng)，打造包括教學名師及名師工作室、教學團隊若干，同時突出高職院校教育特色，培養(yǎng)兼具理論教學和實踐教學能力的“雙師型”教師隊伍，指導學生提高理論和實踐水平，主要體現(xiàn)在行業(yè)職業(yè)技能競賽中多有斬獲。另一方面學院高度重視專業(yè)建設，已建成省市級特色及重點專業(yè)若干，同時打造包括示范專業(yè)點、教學示范基地、人才培養(yǎng)基地、創(chuàng)新發(fā)明教育基地等人才培養(yǎng)平臺，不斷加強業(yè)內交流，創(chuàng)新引領專業(yè)發(fā)展。

高職院校應以培育、創(chuàng)建黨建工作“標桿院系”為契機，將黨建工作“標桿院系”的培育、創(chuàng)建標準作為基本工作要求，全面提高學院的黨建和思想政治工作質量和水平。學院將以打造“五型黨支部”為目標，長效落實“五項工程”，以黨建促業(yè)務，以黨建促發(fā)展，不斷推進學院各項事業(yè)持續(xù)優(yōu)化改革，引領帶動學院黨政各項工作全面進步，持續(xù)做好教學科研、學科建設和人才培養(yǎng)等各項重點工作，真正辦好社會主義大學和人民滿意的教育。

參考文獻：

[1]周子明，李奇涵，王瀟猇.新時代高校黨建“雙創(chuàng)”型標桿院系黨委創(chuàng)建路徑研究——以長春工業(yè)大學為例[J].吉林省教育學院學報，2020，36（05）：27-30.

[2]吳迪.高校教師黨支部黨建“雙創(chuàng)”工作模式探索與實踐——以河北工程大學信電學院教師第一黨支部為例[J].中國多媒體與網(wǎng)絡教學學報（上旬刊），2020（04）：103-104.

[3]范玲俐.高?；鶎狱h支部“雙創(chuàng)”建設探索與實踐——以江西環(huán)境工程職業(yè)學院會計專業(yè)黨支部為例[J].智庫時代，2018（31）：14-16.

[4]丁鋒.我國高校黨建工作中建立健全標桿院系和樣板支部的團體標準適用路徑探析[A].中國標準化協(xié)會，鄭州市人民政府.第十六屆中國標準化論壇論文集[C].中國標準化協(xié)會，鄭州市人民政府：中國標準化協(xié)會，2019：401-407.

基金項目：青島酒店管理職業(yè)技術學院科研基金資助。