張婷婷 張君

摘要：隨著職業(yè)教育改革的深入，高等教育機(jī)構(gòu)的學(xué)生在實(shí)習(xí)期間遇到的安全問題沒有得到足夠的重視，也沒有全面的安全機(jī)制來保障學(xué)生的安全和權(quán)利。在學(xué)校獲得一定的理論知識(shí)后，使學(xué)生能夠更好地了解企業(yè)的生產(chǎn)和管理，并在現(xiàn)實(shí)的工作環(huán)境中體驗(yàn)理論和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合這是提高學(xué)生應(yīng)用能力和實(shí)用技能的重要手段。

關(guān)鍵詞：高職院校;頂崗實(shí)習(xí);安全保障機(jī)制;分析研究

前言

隨著職業(yè)教育改革的深入，高等教育機(jī)構(gòu)最高級(jí)別的實(shí)習(xí)時(shí)數(shù)將繼續(xù)增加，最高級(jí)別的實(shí)習(xí)將成為標(biāo)準(zhǔn)。但是，高等教育機(jī)構(gòu)的學(xué)生在實(shí)習(xí)期間遇到的安全問題沒有得到足夠的重視，也沒有全面的安全機(jī)制來保障學(xué)生的安全和權(quán)利。因此，本文探討了如何為高等教育機(jī)構(gòu)的高級(jí)課程建立保障機(jī)制，并希望加強(qiáng)對(duì)高級(jí)課程的體制保護(hù)。

一、頂崗實(shí)習(xí)中的人身安全保障問題

近年來，實(shí)習(xí)生的權(quán)利和利益經(jīng)常受到各種人道主義和非人道的侵犯。最常見的現(xiàn)象，如缺乏勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保障等。在實(shí)習(xí)期間，實(shí)習(xí)人員被各機(jī)構(gòu)視為只提供基本生計(jì)或不給他們錢的廉價(jià)勞動(dòng)力，而且很難解決最低生計(jì)保障問題;甚至有些學(xué)生在實(shí)習(xí)期間也要向?qū)W校支付一定的費(fèi)用其他學(xué)員沒有簽訂雇用合同。在發(fā)生工傷、職業(yè)病或工傷事故的情況下，雇主認(rèn)為實(shí)習(xí)生不是企業(yè)的正式雇員，沒有資格獲得工傷保險(xiǎn)賠償，學(xué)生的合法權(quán)益得不到保障。人身安全已成為專業(yè)實(shí)踐中保護(hù)權(quán)利的最大問題。有工作的時(shí)候有工作的危險(xiǎn)尤其是，絕大多數(shù)大學(xué)生從事生產(chǎn)線上的技能操作，如果機(jī)器不準(zhǔn)備運(yùn)行，技術(shù)含量高，危險(xiǎn)性高。他們?cè)诮佑|這些作業(yè)程序時(shí)沒有資格，而且容易發(fā)生工業(yè)事故。目前，中國每年有數(shù)百萬學(xué)生參加實(shí)習(xí)，頻繁發(fā)生的學(xué)生實(shí)習(xí)事故引起社會(huì)各界的關(guān)注。

二、高職院校頂崗實(shí)習(xí)安全保障機(jī)制構(gòu)建存在的問題

2.1立法上不完善

目前，中國高等教育機(jī)構(gòu)的法律關(guān)系、薪酬制度、相關(guān)管理制度和實(shí)習(xí)安全管理標(biāo)準(zhǔn)薄弱，學(xué)生權(quán)益受到侵害時(shí)缺乏有效的法律保護(hù)，最典型的例子是此外，由于缺乏明確的法律規(guī)定，企業(yè)和學(xué)校在出現(xiàn)安全問題時(shí)逃避責(zé)任。因此，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和法律意識(shí)薄弱。此外，實(shí)習(xí)協(xié)議中沒有權(quán)威性條款。合同對(duì)學(xué)生提供的保障很少，條款很多。存在安全問題，責(zé)任和賠償不明確。

2.2各方管理不到位

地方教育當(dāng)局沒有協(xié)調(diào)努力，沒有明確規(guī)定課程的安全保障，也沒有相應(yīng)的機(jī)制。高等教育機(jī)構(gòu)沒有建立安全管理制度，沒有完善的課程規(guī)則和條例，學(xué)校也無法為學(xué)生提供充分的保護(hù)。公司的安全系統(tǒng)并不完善。過分追求經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)實(shí)習(xí)生的安全管理重視不夠。

2.3安全保障機(jī)制執(zhí)行不到位

調(diào)查顯示，許多學(xué)校在高層崗位上“養(yǎng)羊”的現(xiàn)象嚴(yán)重，特點(diǎn)是短期、膚淺和功利化，管理松懈，戶外隨意奔跑的學(xué)生增多。高職安全教育的枯燥形式。不要猶豫選擇實(shí)習(xí)公司。成功畢業(yè)是企業(yè)和高等教育機(jī)構(gòu)的首要目標(biāo)。學(xué)生的安全不是第一高等教育機(jī)構(gòu)沒有對(duì)工作條件、工作條件、安全措施等進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。在實(shí)習(xí)公司。

三、構(gòu)建職業(yè)院校頂崗實(shí)習(xí)安全保障機(jī)制構(gòu)建的措施分析

3.1明確三方聯(lián)動(dòng)安全保障機(jī)制的總體要求

第一，加強(qiáng)安保概念，建立實(shí)習(xí)生安保服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)安保職能;第二，建立安全相關(guān)組織，改進(jìn)聯(lián)絡(luò)政策機(jī)制，發(fā)揮三方協(xié)同作用;第三，完善政府相關(guān)實(shí)習(xí)制度、學(xué)校實(shí)習(xí)管理制度和企業(yè)實(shí)習(xí)安全管理制度，共同構(gòu)建符合業(yè)務(wù)規(guī)范和法律的三方協(xié)會(huì)安全模式。

3.2明確三方聯(lián)動(dòng)安全保障機(jī)制的推進(jìn)措施

有必要堅(jiān)持學(xué)校組織、政府支持和社會(huì)參與的原則，完善三方保障機(jī)制，共同舉辦培訓(xùn)班。建立由政府領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校和企業(yè)共同領(lǐng)導(dǎo)的課程決策機(jī)構(gòu)，作為管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。出版特別課程管理文件和職業(yè)課程程序文件，改進(jìn)職業(yè)課程制度，防止學(xué)員發(fā)生工傷事故。整合三邊安全部隊(duì)、加強(qiáng)安全職能和確保受訓(xùn)人員的安全是全社會(huì)的共同責(zé)任。學(xué)校、國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)和協(xié)會(huì)應(yīng)促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)。教育機(jī)構(gòu)有義務(wù)嚴(yán)格挑選和檢查實(shí)習(xí)單位，并選擇具有法律資格、安全管理標(biāo)準(zhǔn)、更好地對(duì)待和指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員、更好地樹立行業(yè)聲譽(yù)和為學(xué)生安排工作的企業(yè)作為實(shí)習(xí)合作單位企業(yè)應(yīng)切實(shí)承擔(dān)職業(yè)實(shí)踐中的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任。

3.3三方注意事項(xiàng)分析

在學(xué)校與實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議時(shí)，必須明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，就安全、工資、責(zé)任保險(xiǎn)等問題達(dá)成一致意見。為實(shí)習(xí)人員提供必要的實(shí)習(xí)條件和安全健康的工作環(huán)境，切實(shí)保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益;實(shí)習(xí)協(xié)議必須根據(jù)企業(yè)、崗位、工資等方面的知識(shí)來簽訂學(xué)生，為了提高學(xué)生的安全意識(shí)和預(yù)防能力，讓學(xué)生在簽字前做出選擇;如果只有學(xué)校和企業(yè)簽署協(xié)議，則必須事先與學(xué)生簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，以規(guī)范學(xué)生的行為并為實(shí)習(xí)管理奠定基礎(chǔ);在明確各方的權(quán)利和義務(wù)的同時(shí)，需要掌握細(xì)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)實(shí)習(xí)過程的管理和監(jiān)督。

四、調(diào)研結(jié)果與原因分析

通過對(duì)與實(shí)習(xí)安全密切相關(guān)的28項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn)：京津冀及區(qū)內(nèi)、盟外地區(qū)為我院學(xué)生主要實(shí)習(xí)地區(qū);住宿主要方式為實(shí)習(xí)單位外統(tǒng)一住宿;學(xué)生對(duì)我院實(shí)習(xí)管理工作比較滿意;在校期間進(jìn)行的崗前培訓(xùn)和安全教育的作用很大;我院整體實(shí)習(xí)情況比較安全。

4.1主要問題

1.學(xué)校與實(shí)習(xí)單位溝通較少，未建立聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。

2.學(xué)院統(tǒng)一安排的頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生，實(shí)習(xí)單位基本不提供住宿條件，大部分委托相關(guān)機(jī)構(gòu)托管。

3.頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生校外住宿存在一定的安全隱患。

4.2原因分析

1.醫(yī)學(xué)院校外實(shí)習(xí)單位主要是通過委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，缺少合作基礎(chǔ)。

2.學(xué)院未制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)或建立在實(shí)習(xí)學(xué)生較多的地區(qū)建立統(tǒng)一的住宿基地，配備專人管理。

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基金項(xiàng)目：本論文為內(nèi)蒙古自治區(qū)教育科學(xué)研究“十三五”規(guī)劃課題研究成果。課題批準(zhǔn)號(hào)：NZJGH2018122

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