呂美 周昱雯

摘 要：高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)發(fā)展的基本保障和戰(zhàn)略要求。本文將CIPP模型引入高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量評價研究，結合模型的背景評價、輸入評價、過程評價、結果評價對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的資源配置、教育行動、教育環(huán)境建設、教育成果等方面作出評價，并由此構建了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量評價三層指標體系，進一步探索高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量評價和持續(xù)發(fā)展的有效路徑。

關鍵詞：CIPP模型;高校;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;質量評價

中圖分類號：F241.4 文獻標識碼：A

DOI：10.12245/j.issn.2096-6776.2021.10.28

盡管高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐已經推進了近三十年，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論和實踐教學都取得了顯著成效，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系逐漸完善，學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽參與度激增，比賽成果豐碩，大學生創(chuàng)業(yè)率持續(xù)提高，高校創(chuàng)新科學研究和創(chuàng)業(yè)教育研究也得到快速發(fā)展和廣泛關注，相關的教學科研成果豐碩，但總體而言，高校學生作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體，在經過高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實踐后，仍缺乏主觀上的創(chuàng)業(yè)激情，客觀上的創(chuàng)業(yè)能力也不足。因此，高校在構建和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐體系的同時，更要對其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的過程和成果進行質量監(jiān)控和績效評價，及時發(fā)現創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學實踐中的問題，從而實現高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的持續(xù)優(yōu)化。本文從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量評價的內容和方法及其發(fā)展入手，通過分析比較提出了基于CIPP模型的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量評價的特點和優(yōu)勢，探索了基于CIPP模型的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量評價理論框架和評價指標體系。

1 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量評價研究發(fā)展

1.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量評價的內涵

教育質量評價是針對教育目標進行信息收集和分析，采用科學方法對教育過程及結果進行分析和評判，對教育成果進行有效評估，以輔助教育決策，提高教育質量。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量評價是對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程以及其產生結果的描述與價值判斷。

1.2 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量評價研究發(fā)展

我國近年來對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量評價的相關研究顯著增多。通過對已有研究文獻的整理了解到，現有對于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量評價的研究大多集中于質量評價的必要性，對于評價指標體系、評價方法和評價結果分析的研究相對較少。對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量評價指標體系的構建多集中于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、師資、環(huán)境、學生以及高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育投入等要素的評價，同時，采用定性定量的評價方法以提高評價體系的客觀性與可靠性。

1.3 基于CIPP模型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量評價研究

CIPP模式是美國學者斯塔弗爾比姆（Stufflebeam，1966）提出的評價方法。CIPP模型屬于決策導向評價模型，包括背景評價、輸入評價、過程評價和結果評價四個評價流程。這一理論模型的核心思想是“評價的最主要目的不是為了證明而是為了改進”，即評價不應僅限于判斷目標的實現程度，而應著眼于為決策者提供決策輔助信息。因此，采用CIPP模型進行高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量評價，不僅可以對教育質量結果進行客觀評價，更有利于分析實現過程，促進決策與改進的功能，而且可以提高評價的認知度。目前已經有學者開始采用CIPP模型進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的評價。本文基于教育評價理論和教育評價方法，遵循創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量評價基本原則，即全面性、層次性、動態(tài)性、實用性，構建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量評價理論框架和指標體系。

2 基于CIPP模型的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量評價理論框架

本文基于CIPP理論的四個要素，結合高校創(chuàng)業(yè)教育的特征和規(guī)律，建立了由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源配置、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育行動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果績效構成的四位一體高校創(chuàng)業(yè)教育質量評價理論框架。（如圖1）

2.1 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源配置

教育資源配置是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的保障，反映了高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的投入情況。對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源投入的評價是基于CIPP模型的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量的“輸入評價”。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源配置是指高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育所需的資源投入以及資源運行效率，是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量的保障。主要包括師資建設、設施建設、經費投入等三個方面。其中，師資隊伍建設是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量的基礎保障，也反映了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的水平。具體表現在專（兼）職教師人數、教師職稱、學歷結構、人才引進及培訓等;設施建設包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗室、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、科技園、創(chuàng)業(yè)園等設施設備及指導服務人員和管理人員;經費投入包括校內建設經費和校外的財政撥款、企業(yè)的孵化基金、社會的天使基金以及校友捐資等，都屬于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的資金投入。

2.2 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育行動

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育行動是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動的具體表現，也是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心內容。對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育行動的評價是基于CIPP模型的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量的“過程評價”。

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育行動是指大學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動的過程，包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動和項目兩個方面。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程為學生提供了系統(tǒng)的理論知識，課程類型包括必修課和選修課。除此之外，邀請創(chuàng)業(yè)導師和企業(yè)人員開辦沙龍、講座也是理論課程的有益補充。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐項目包括教育部主辦的“互聯(lián)網+”大學生創(chuàng)業(yè)大賽、“創(chuàng)青春”全國大學生創(chuàng)業(yè)大賽、“挑戰(zhàn)杯”中國大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽等全國重要創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。此外，大學生可通過科技園、創(chuàng)業(yè)園、孵化基地、校企合作等實踐平臺實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動。

2.3 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設

環(huán)境是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動開展的基礎條件。對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的評價是基于CIPP模型的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量的“背景評價”。

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境包括高校所在的區(qū)域環(huán)境和學校環(huán)境兩個方面。區(qū)域環(huán)境評價是對高校所在城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活躍程度、政策支持力度等維度的評價，主要考察創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的社會氛圍和資源環(huán)境。學校環(huán)境是學校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學、實踐等方面所提供的基本條件和保障，主要考察學校是否將創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方案和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作列入到學校重點工作之中，是否有目標明確、措施得力的實施方案，主要考察高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的頂層設計及實施。

2.4 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動成效的體現。對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的評價是基于CIPP模型的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量績效的評價。

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果內容和形式很豐富，可以分為教學科研成果和實踐活動成果。教學科研成果主要體現在學生創(chuàng)業(yè)率、創(chuàng)業(yè)榜樣、科研項目、論文等，它反映了高校創(chuàng)業(yè)活動的水平和層次。實踐活動成果包括競賽參與及獲獎、學生發(fā)明專利、創(chuàng)新成果孵化、校企合作成果等。

3 基于CIPP模型的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量評價指標體系

3.1 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量評價基本原則

（1）全面性原則。在指標選取時要綜合考慮各個維度，盡量覆蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學質量有關的各種影響因素，保證評價指標選取的全面和完整。（2）層次性原則。在指標選取時要注意各要素之間的聯(lián)系，明確指標體系之間的層次關系，避免各級指標之間的重疊重復，從而導致指標設計失去科學性。（3）動態(tài)性原則。在指標選取時要考慮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展特征，指標的選取應具有可發(fā)展性與動態(tài)性的特點。（4）實用性原則。在指標選取時要明確指標的內涵和意義，盡量保證指標的選取具有易操作和易執(zhí)行的特點。

3.2 基于CIPP模型的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量評價指標

基于CIPP模型的背景評價、輸入評價、過程評價和結果評價四個模塊，結合高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量評價全面性、層次性、動態(tài)性和實用性的基本原則，本文提出以下三層指標體系，包括4個一級指標，9個二級指標，28個三級指標（如表1所示）。

4 結語

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平關乎創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的發(fā)展。開展對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量的評價，有助于分析和發(fā)現高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)過程的問題，有助于促進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的績效。本文通過將CIPP評價模型引入到高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量評價中，構建了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量評價三層指標體系。借助CIPP模型的優(yōu)勢提高了評價的認知度和可信度，為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理部門審視本校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境建設、資源投入、教學實踐發(fā)展及過程和績效提供了工具和方法。

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西安工業(yè)大學經濟管理學院? 呂美? 周昱雯