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        論在律師隊伍中開展全面依法治國教育的必要性

        2021-09-10 05:40:49羅妍婕
        江蘇廣播電視報·新教育 2021年5期
        關(guān)鍵詞:全面依法治國

        摘要:改革開放后,我國的律師制度經(jīng)歷了從無到有,從不成熟到相對成熟的重大轉(zhuǎn)變,但是由于起步較晚,在法律法規(guī)的制定和實(shí)踐領(lǐng)域仍然存在著一定的問題。律師隊伍作為推進(jìn)依法治國建設(shè)的重要力量,需要善加管制,這就需要國家采取有效的措施,在律師隊伍中展開全面依法治國教育,引導(dǎo)律師依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)。在這種責(zé)任感和使命感的指引下,律師形成對依法治國的信仰,保證公平正義的陽光照耀到每個人的心上。

        關(guān)鍵詞:律師制度;律師素質(zhì);全面依法治國

        一、律師制度概述

        法律成為解決社會矛盾的主要手段是法治國家的重要標(biāo)志之一,律師在其中發(fā)揮著不可替代的作用。改革開放后,我國的律師制度實(shí)現(xiàn)了從無到有的突破,近年來,隨著依法治國的全面推行和多次立法變遷,律師制度逐漸走向成熟。律師作為依法治國的重要一環(huán),對維護(hù)人民合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)社會公平正義顯得尤為重要。[1]當(dāng)然,我國律師制度的建立起步晚,很多方面還存在問題,這就需要社會各界一同努力,以適應(yīng)全面依法治國的建設(shè)目標(biāo)。

        (一)律師制度沿革

        1980年頒布的《中華人民共和國律師暫行條例》中第一次對律師進(jìn)行角色定位。這一時期,律師與法官、檢察官一樣,都是國家法律工作者,在法律顧問處執(zhí)業(yè)。這一定位有助于重建經(jīng)歷過文化大革命破壞的律師制度,保障律師權(quán)利。這一定位的弊端十分明顯,首先就是作為國家工作人員維護(hù)國家利益和作為代理人維護(hù)當(dāng)事合法權(quán)益之間無法調(diào)和的沖突。二是犯罪嫌疑人或被告人在訴訟中面對的是國家機(jī)器,這一對抗本身就是不公平的,律師本應(yīng)成為平衡這一天平的砝碼,但其國家法律工作者的身份必然使得其無法有效履行職能,更無法讓犯罪嫌疑人或被告人充分信任。除此之外,這一規(guī)定與國際脫軌,不利于改革開放。隨著我國改革開放的不斷深入,這一規(guī)定早已不合時宜,急需予以修正。

        1993年司法部在《關(guān)于深化律師工作改革的方案》中對律師制度的改革提供了指導(dǎo)性意見,律師的定位開始發(fā)生變化,由原來單純的國家法律工作者,轉(zhuǎn)變?yōu)榧瓤梢允菄夜ぷ魅藛T又可以是社會服務(wù)的專業(yè)法律工作者。但選擇成為社會法律工作者后,就不能再占國家編制,只能自收自支。律師事務(wù)所也如雨后春筍,在兩三年間數(shù)量翻了一倍。

        1996年《律師法》頒布實(shí)施,對律師制度作出較為全面的規(guī)定,包括律師的定位、職能、執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)以及權(quán)利義務(wù)、法律責(zé)任等。律師也從國家法律工作者正式轉(zhuǎn)變?yōu)闉樯鐣峁┓煞?wù)的人員,其進(jìn)步性表現(xiàn)在這一規(guī)定意識到律師的社會性和服務(wù)性。但是這一規(guī)定未能充分考慮到律師的獨(dú)立性行政部分干預(yù)過多。這一轉(zhuǎn)型也讓律師的政治職能被全面切割,完全被排除在法律職業(yè)共同體之外,走向商業(yè)化的極端,無法充分發(fā)揮其作用。

        1996年《律師法》在實(shí)施的過程中,弊端越來越明顯,修改勢在必行,2008年施行的《律師法》中將“為社會提供法律服務(wù)”修改為“為當(dāng)事人提供法律服務(wù)”,將律師的服務(wù)對象具體化。關(guān)于律師的職責(zé),在維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的前提下,強(qiáng)調(diào)了在維護(hù)社會公平和正義方面律師所肩負(fù)的責(zé)任。之后,我國律師制度基本依照該法確立的方向發(fā)展,對具體制度加以完善。2012年修改的《律師法》,對律師的閱卷權(quán)、調(diào)查取證權(quán)還有律師在法庭上的代理或辯護(hù)的免責(zé)律師在法庭上的代理或辯護(hù)的免責(zé)權(quán)提供了法律保障。2017的修訂主要是用詞,將司法考試修改為法律職業(yè)資格考試。

        (二)律師的職責(zé)

        1、維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益

        律師與當(dāng)事人之間是一種委托代理關(guān)系,這一關(guān)系最重要的內(nèi)容就是代理人要最大限度的維護(hù)被代理人的合法權(quán)益。律師作為法律專業(yè)人員,在接受當(dāng)事人的委托后,就要運(yùn)用自己的專業(yè)技能,從法律層面分析案件事實(shí),理清法律關(guān)系,告知當(dāng)事人其所享有的權(quán)利義務(wù)和救濟(jì)途徑,在尊重當(dāng)事人意見和法律賦予的權(quán)限的基礎(chǔ)上,最大程度的保障當(dāng)事人權(quán)益。

        2、維護(hù)法律的正確實(shí)施和社會的公平正義

        法律的生命力在于實(shí)施,只有這樣才讓法律在社會生活中得以實(shí)現(xiàn),律師作為法律專業(yè)人員,在這一過程中發(fā)揮著不可替代的作用。法官和檢察官在審理和偵查案件時通常站在國家角度,難免有偏頗,而律師通常站在當(dāng)事人的角度的思考問題,通過行使代理權(quán)和辯護(hù)權(quán),向法院提出適用法律的意見,平衡雙方關(guān)系,使法律得以正確實(shí)施[2]。律師在維護(hù)法律正確實(shí)施的過程中,可以制約國家機(jī)關(guān)全力的濫用。刑事訴訟中表現(xiàn)為保障于國家機(jī)器相比處于弱勢的犯罪嫌疑人或被告人的合法權(quán)益,使雙方實(shí)力趨于平衡。在民事訴訟中通過在法庭上對事實(shí)與法律的辯論,法官可以充分聽取雙方意見,實(shí)現(xiàn)判決的公正。在非訴訟業(yè)務(wù)中律師可以運(yùn)用專業(yè)的法律知識解答當(dāng)事人的疑惑,為當(dāng)事人防范法律風(fēng)險,提高當(dāng)事人的法律意識[3]。社會的公平正義也在律師與當(dāng)事人間的委托合作、律師與國家機(jī)關(guān)的合作與對抗中得以實(shí)現(xiàn)。

        3、三職責(zé)之間的沖突

        一般情況下,三職責(zé)之間是相輔相成的,在維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的同時,也保障了法律的正確實(shí)施,促進(jìn)了社會公平正義的實(shí)現(xiàn)。但有時,三職責(zé)之間會發(fā)生一定的沖突,比較常見的情況是律師的保密義務(wù)和社會公平正義之間的矛盾,典型案例是美國的快樂湖沉尸案。1973年,被告人格魯被指控謀殺一名叫菲利普的男子,法院為其指定了兩位律師。警方還懷疑他涉及另外兩起年輕女郎的失蹤案,但一直沒有確實(shí)的證據(jù),調(diào)查因此陷入僵局。失蹤女郎的家屬希望從律師口中可以得到了相關(guān)的線索,但律師對此不置可否。實(shí)際上,兩名律師在與被告人格魯?shù)恼勗捴?,已?jīng)得知兩名失蹤的女郎確實(shí)被其殺害,并沉尸快樂湖,他們也到拋尸地實(shí)地調(diào)查并確認(rèn)了格魯所說的真實(shí)性。兩位律師與檢察官進(jìn)行溝通,希望進(jìn)行辯訴交易以減輕被告人的刑罰,但遭到拒絕。在后來的庭審中格魯承認(rèn)了兩個女郎確系自己所殺,律師對此知情。這個案子一經(jīng)報道迅速發(fā)酵。社會公眾與法律人士對此評價不一。律師在進(jìn)行代理行為特別是刑事訴訟的過程中,難免會得知被代理人的一些秘密,而這些秘密可能會與社會正義相悖,此時就面對律師職業(yè)倫理與社會公共利益之間的沖突[4],而如何處理這一沖突,我國法律的相關(guān)規(guī)定十分籠統(tǒng),還需要進(jìn)一步完善。

        (三)律師制度存在的問題

        1、律師管理體制不完備

        目前,我國的律師隊伍數(shù)量十分龐大,但在管理制度和管理工作中還存許多漏洞。司法行政機(jī)關(guān)是從宏觀角度對律師行業(yè)進(jìn)行管理,但是其規(guī)章政策不完善,辦事效率低,嚴(yán)重影響律師律師隊伍的建設(shè)。律師協(xié)會原本應(yīng)該是維護(hù)律師合法權(quán)益的機(jī)構(gòu),但是長久以來受制于司法行政機(jī)關(guān),沒有明確的職責(zé)劃分,難以獨(dú)立發(fā)揮作用。律師事務(wù)所在我國起步晚,管理松散,制度十分不完善,對律師行為難以進(jìn)行有效規(guī)制。

        2、律師隊伍職業(yè)素質(zhì)參差不齊

        我國法律教育事業(yè)起步較晚,在專業(yè)能力的培訓(xùn)上十分不足。成為律師的前提條件就是通過法律職業(yè)資格考試,但在報名條件上對于專業(yè)等未多加限制,這就使得許多之前并沒有受過系統(tǒng)的法律專業(yè)教育,只是通過參加培訓(xùn)班或者專門的考試教材憑借死記硬背就通過考試進(jìn)而成為律師,但是這些人又缺乏律師思維,在實(shí)踐中出現(xiàn)許多問題,使大眾對律師的信任感降低。即使受過專門法學(xué)教育的律師,理論知識有余,實(shí)踐技能不足,缺乏專業(yè)技術(shù)過硬的高層次人才。部分律師職業(yè)道德和職業(yè)使命感有待加強(qiáng),知法犯法,給律師群體抹黑。

        3、律師業(yè)務(wù)混雜,缺乏專業(yè)分工

        律師制度健全的一個重要標(biāo)志就是專業(yè)化分工,比如英國分為訴狀律師和出庭律師。而從我國整體來看,律師行業(yè)內(nèi)還沒有明確的分工,只要成為律師,民事案子或刑事案子、訴訟業(yè)務(wù)或非訴業(yè)務(wù)都可以進(jìn)行。當(dāng)然,隨著律師制度的完善,也出現(xiàn)了部分事務(wù)所專門從事某類業(yè)務(wù)或部分律師只從事某項業(yè)務(wù),但在處理法律事務(wù)時,既可以出庭應(yīng)訴也可以做非訴業(yè)務(wù),并未有真正意義的分工。這一問題嚴(yán)重制約了我國律師行業(yè)的專業(yè)性發(fā)展,亟待國家制定出具有可操作性的規(guī)范予以解決。

        二、律師在全面依法治國中的作用

        全面依法治國建設(shè)需要社會各界的共同努力,四支隊伍(即社會主義法治工作隊伍、法治專門隊伍、法律服務(wù)隊伍、律師隊伍)的建設(shè)尤為重要。律師隊伍作為四只重要力量之一,在推進(jìn)全面依法治國的進(jìn)程中發(fā)揮著不可或缺的作用。下面主要從立法、執(zhí)法、司法三個領(lǐng)域?qū)β蓭熽犖樵谌嬉婪ㄖ螄邪l(fā)揮的重要作用進(jìn)行闡釋。

        (一)在立法領(lǐng)域的作用

        律師掌握專業(yè)知識的法律服務(wù)人員,在法律服務(wù)過程,律師可以接觸到社會各個層次的人群,了解社會各領(lǐng)域各方面的現(xiàn)狀,對法律法規(guī)在社會實(shí)施中的現(xiàn)實(shí)情況和可能存在的問題,以及這些問題會造成何種隱患都有比較深刻的認(rèn)識。正因如此,律師在提出的立法意見時,對現(xiàn)實(shí)情況的考量更為準(zhǔn)確,意見也更為符合我國國情,對于準(zhǔn)確彌補(bǔ)法律漏洞完善法律制度體系有重要作用。立法機(jī)關(guān)在立法時,特別是由部分國家機(jī)關(guān)進(jìn)行制定時,很容易存在偏向性,也就是所謂的部門保護(hù)或地方保護(hù)。而律師在參與立法的過程中,通常以民意和現(xiàn)實(shí)為出發(fā)點(diǎn),對糾正這一偏向性有一定的作用,使立法更為公正,更具有可操作性。立法還講求科學(xué)性,要求法律條文的用詞準(zhǔn)確,避免歧義,否則在實(shí)踐過程中很容易因?qū)ξ牧x的解釋不同,造成同案不同判的尷尬局面。律師的準(zhǔn)入條件較高,專業(yè)水平素質(zhì)相對來說比較過硬,在邏輯分析、語言表達(dá)、文字書寫、綜合判斷方面的能力較為突出,這些能力都有助于提高立法的科學(xué)性。

        (二)在執(zhí)法領(lǐng)域的作用

        嚴(yán)格執(zhí)法是法治中國的關(guān)鍵,律師在執(zhí)法中的重要作用主要表現(xiàn)在三個方面。首先,對于政府發(fā)布的法律規(guī)章、政策文件等,民眾有時候不能立刻理解其內(nèi)涵,對于如何使用,對自己的生活可能產(chǎn)生什么影響更是知之甚少,這就可能在無意間違反法律,給自己和社會造成法律隱患。律師在此時就可以充當(dāng)科普者的角色,以更為通俗易懂的語言向民眾解釋規(guī)章政策的內(nèi)涵,避免民眾的誤解,降低民眾可能的抵觸情緒,減輕執(zhí)行阻力。其次,政府在作出重大決策時,可以征求律師的意見,律師可以從理論和實(shí)踐領(lǐng)域?qū)ο嚓P(guān)問題進(jìn)行論證,評估可能產(chǎn)生的風(fēng)險,提出自己的解決意見,保證決策的合法性和合理性。最后,當(dāng)前,執(zhí)法隊伍素質(zhì)參差不齊,在執(zhí)法過程中經(jīng)常出現(xiàn)不作為、亂作為的現(xiàn)象,辦事效率低下,服務(wù)質(zhì)量堪憂,與民眾糾紛不斷。律師作為法律服務(wù)人員,可以成為政府與當(dāng)事人之間的橋梁,一方面督促政府機(jī)關(guān)嚴(yán)格依照法律規(guī)范和法律程序辦事,提高執(zhí)法效率;一方面可以穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,告知其相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)和救濟(jì)途徑,及時解決問題。這樣可以較少政府與民眾之間的矛盾,促進(jìn)社會和諧。

        (三)在司法領(lǐng)域的作用

        司法作為解決社會矛盾,維護(hù)社會公平正義的最后一道防線,需要做到公正嚴(yán)明,律師作為司法活動的重要參與者,其價值十分巨大。首先,在民事訴訟領(lǐng)域,律師作為當(dāng)事人的代理人,在充分了解案件情況的基礎(chǔ)上,從法律層面分析訴訟當(dāng)事人之間法律關(guān)系,各自的權(quán)利義務(wù)和救濟(jì)途徑,分析目前證據(jù)所能證明的法律事實(shí),要想實(shí)現(xiàn)自己的法律目的還需要哪些證據(jù),通過庭審發(fā)表自己的意見,法官在雙方律師的辯論中充分了解案件事實(shí),作出公正的判斷。其次,在刑事訴訟中,犯罪嫌疑人或被告人面對的是強(qiáng)大的國家機(jī)器,實(shí)力懸殊,自身的合法權(quán)益很容易受到侵害。律師作為犯罪嫌疑人或被告人的辯護(hù)人,可以幫助處于弱勢的犯罪嫌疑人或被告人,使雙方的天平趨于平等,保障他們的合法權(quán)益不受非法侵害。最后,我國一直以來的通病就是重實(shí)體輕程序,在司法實(shí)踐中也是如此。律師參與到司法進(jìn)程中,可以保障當(dāng)事人的程序權(quán)利,監(jiān)督法院檢察院嚴(yán)格依照法定程序辦事,進(jìn)而獲得實(shí)體上的公平正義[5]。

        全面依法治國是我們共同追求的目標(biāo),全體人民都需要參與其中?;趯I(yè)優(yōu)勢和職業(yè)要求,律師在全面依法治國的建設(shè)中必須要有所擔(dān)當(dāng),為目標(biāo)達(dá)成貢獻(xiàn)自己的力量。在立法過程中,律師可以提出自己的專業(yè)意見,促進(jìn)立法的正義化、實(shí)踐化和科學(xué)性。在執(zhí)法過程中,律師可以成為執(zhí)法者與人民群眾之間的橋梁,增進(jìn)雙方的理解互信,提高執(zhí)法效率,減輕執(zhí)法阻力,化解雙方矛盾[6]。在司法過程中,律師可以平衡雙方當(dāng)事人的力量對比,監(jiān)督司法程序依法進(jìn)行,制約權(quán)力濫用,保障社會公平正義的最后一道防線不被摧毀[7]。

        三、在律師隊伍中開展全面依法治國教育必要性

        我們都知道,全面依法治國的推進(jìn)需要社會各界的共同努力,律師作為依法治國的實(shí)踐者,在其中發(fā)揮著不可替代的作用。但是律師隊伍中,總是存在一定比例的害群之馬,他們專業(yè)技能欠缺,職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)低,不僅沒有為依法治國貢獻(xiàn)自己的力量,反而成為推進(jìn)全面依法治國的阻力。這就告訴我們,必須要在律師隊伍中開展全面依法治國教育,使依法治國真正成為律師的信仰,為我國的法制建添磚加瓦[8]。

        (一)在律師隊伍中開展全面依法治國教育的主要內(nèi)容

        在律師隊伍中開展全面依法治國教育的主要內(nèi)容包括五個方面:

        1.是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。廣大律師必須充分認(rèn)識到中國共產(chǎn)黨在全面依法治國過程中發(fā)揮的重要作用,黨制定發(fā)展路線和方針政策,為律師行業(yè)的發(fā)展指明方向,為律師的執(zhí)業(yè)活動提供法律依據(jù),營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。因此,律師必須堅決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)習(xí)黨的學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本要求。

        2.是擁護(hù)社會主義法治。在新的歷史起點(diǎn)上,習(xí)近平在總書記基于我國國情,創(chuàng)新了全面依法治國思想,發(fā)展社會主義法治理論,引導(dǎo)律師樹立政治意識、核心意識、大局意識和看齊意識。成為維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán)的模范。

        3.是堅持依法執(zhí)業(yè)。律師在執(zhí)業(yè)過程中需要面對很多的誘惑和風(fēng)險,國家通過制定《律師法》《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》等法律法規(guī),規(guī)制律師的執(zhí)業(yè)行為,是律師做到依法執(zhí)業(yè),把自己對法律的熟練運(yùn)用引用到案件處理中,嚴(yán)格依法履行自己的職責(zé),遵守法律法規(guī)和相關(guān)紀(jì)律,提高職業(yè)素養(yǎng)。

        4.是堅持誠信執(zhí)業(yè)。部分律師職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)低,亂收費(fèi)多收費(fèi),失信失德的行為給律師隊伍抹黑。全面依法治國教育要引導(dǎo)廣大律師樹立誠信意識,建立正確的價值觀念,執(zhí)業(yè)過程中自覺規(guī)范自己的行為,堅守職業(yè)操守,保持律師與當(dāng)事人之間的良好互動和雙方的信任。

        5.是堅持規(guī)范執(zhí)業(yè)。一些律師在執(zhí)業(yè)過程中,為了自己的利益,利用自己對法律的熟悉和法律的漏洞,在違法的邊緣試探。全面依法治國教育就是要引導(dǎo)廣大律師依照執(zhí)業(yè)規(guī)范約束自己的行為,完善律師制度建設(shè)。律師事務(wù)所要建立完善的管理制度,從人員管理,風(fēng)險管控、收益分配等方面對律師隊伍進(jìn)行整治,保證律師隊伍的高素質(zhì)。

        (二)對律師隊伍進(jìn)行全面依法治國教育的必要性

        1.完善律師隊伍管理機(jī)制

        全面依法治國教育對于律師管理制度的改善有重要作用。首先,司法行政機(jī)關(guān)可以對自己有準(zhǔn)確的定位,在管理律師隊伍時,嚴(yán)格依照法律規(guī)定辦事,不過分干預(yù)律師獨(dú)立職能的形式,也不放松對其的監(jiān)督,把握好管和放的尺度,為律師的職業(yè)活動創(chuàng)造良好的環(huán)境,促進(jìn)律師隊伍健康發(fā)展。其次,全面依法治國教育有助于律師協(xié)會明確自己的職責(zé)所在,更好地維護(hù)律師的合法權(quán)利,真正做到為律師服務(wù),成為律師的堅強(qiáng)后盾。最后,律師事務(wù)所作為律師執(zhí)業(yè)的組織機(jī)構(gòu),全面依法治國教育可以為其內(nèi)部管理機(jī)制的改革指明方向,監(jiān)督律師依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)和規(guī)范執(zhí)業(yè)。

        2.提高律師隊伍素質(zhì)

        律師的水平和能力或許有高低之分,但在職業(yè)道德素質(zhì)要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。但是部分律師在執(zhí)業(yè)過程中,由于自身道德標(biāo)準(zhǔn)較低,放松了思想要求,不能自覺抵御誘惑,誤入歧途,走上違法犯罪的道路。全面依法治國教育可以提高律師在思想上的自我要求,樹立正確的職業(yè)觀念,形成良好的職業(yè)道德。對于那些執(zhí)迷不悟的害群之馬,可以及時予以清除,保證律師隊伍形象的正面性,保證律師與當(dāng)事人之間的信任。如果全體律師都能堅持職業(yè)操守,那律師之間就會產(chǎn)生良性競爭,通過擴(kuò)展知識面,深入研究法律內(nèi)涵,提高專業(yè)技能來形成自己在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢,律師隊伍整體的素質(zhì)就會得以提高。

        3.維護(hù)社會公平正義,促進(jìn)全民守法

        對律師進(jìn)行全面依法治國教育,可以幫助他們樹立責(zé)任感和使命感。律師執(zhí)業(yè)的過程就法律普及的過程,也是法律實(shí)踐的過程。律師在執(zhí)業(yè)過程中充當(dāng)起普法者的角色,向當(dāng)事人解釋法律條文的內(nèi)涵及在實(shí)踐中如何應(yīng)用,告知當(dāng)事人其面對的法律風(fēng)險以及解決措施,是更多的人了解法律,遵守法律,在潛移默化間提高人們的法律素養(yǎng),是他們對法律產(chǎn)生信仰感。律師利用法律和專業(yè)技能,幫助當(dāng)事人解決法律糾紛,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,化解雙方當(dāng)事人的矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定。全面依法治國教育可以使律師依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)和規(guī)范執(zhí)業(yè),社會的公平正義也在這一過程中得以實(shí)現(xiàn)[9]。

        四、結(jié)語

        從上面的分析中我們可以看出,由于我國法律法規(guī)的不完善,律師管理制度的不健全,以及其他主客觀因素的影響,律師隊伍的專業(yè)水平和道德素質(zhì)參差不齊,阻礙我國律師制度的健康發(fā)展。律師隊伍的素質(zhì)直接影響到我國全面依法治國國策的推進(jìn)和法治建設(shè)的水平。專業(yè)法律人士尚且不能很好的執(zhí)行和遵守法律,何談普通民眾。因此,必須對律師隊伍進(jìn)行全面依法治國教育,使律師在擁有專業(yè)技能的基礎(chǔ)上,能夠從思想上提高對自己的要求,在群眾中樹立良好的形象,發(fā)揮律師在依法治國進(jìn)程中的積極作用,讓依法治國成為律師的信仰。

        參考文獻(xiàn):

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        作者簡介:羅妍婕(1996.9-),女,土家族,籍貫湖南省張家界市,碩士研究生,中南民族大學(xué),研究方向:憲法學(xué)與行政法學(xué)。

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