孫梅影

摘要：堅持黨對一切工作的領導，是各單位、各部門開展各項工作的原則和基本要求。重大衛(wèi)生突發(fā)事件突襲全國，這一場防控阻擊戰(zhàn)更是讓全國人民在黨的領導下集體參與戰(zhàn)斗之中。高校作為重大衛(wèi)生突發(fā)事件防控的主要基層陣地，更是要堅持黨對一切工作領導的方法，并結合學校自身實際，有計劃、有步驟地開展高校重大衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作，從而確保師生的身體健康和生命安全。

關鍵詞：統(tǒng)戰(zhàn)思想 高校 重大衛(wèi)生突發(fā)事件 路徑

1.黨對一切工作領導的思想精髓和意義

十九大報告中提出，習總書記提到：“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的?！眻詻Q維護黨中央權威，健全總攬全局、協(xié)調各方的黨的領導制度體系，把黨的領導落實到國家治理的各領域、各方面和各環(huán)節(jié)，從而實現(xiàn)行動上的一致、思想上的統(tǒng)一、政治上的團結，推動黨的先進性建設，提高黨的戰(zhàn)斗力，為新時代中國特色社會主義偉大勝利提供強有力的保障。堅持黨的領導，這關系到黨和國家的全部事業(yè)的發(fā)展，關系到全國各族人民的利益和幸福。如習總書記將全國比喻為一盤棋，黨好比其中的“帥”，而各部門、各崗位、各人員則是車馬炮盡展其能，其互相聯(lián)動形成的新合力對黨和國家的各項事業(yè)部署具有重要意義。

2.黨對重大衛(wèi)生突發(fā)事件領導的精神要旨

黨帶領著人民應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大困難，“無論是順境還是逆境，我們黨初心不改、矢志不渝，團結帶領人民歷經(jīng)千難萬險，付出巨大犧牲，敢于面對曲折，勇于修正錯誤，攻克了一個又一個看似不可攻克的難關，創(chuàng)造了一個又一個彪炳史冊的人間奇跡……”這是習近平總書記在黨的十九大報告上提到的黨帶領全國人民攻堅克難，創(chuàng)造奇跡。如今，對于全國暴發(fā)的重大衛(wèi)生突發(fā)事件開展的應對措施再一次印證了上述說法。在重大衛(wèi)生突發(fā)事件防控中，在全國一盤棋的原則之下，各級黨委和政府堅決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一調度，做到令行禁止。要求各級黨組織把重大衛(wèi)生突發(fā)事件防控作為當前最重要的工作來抓，要成為抗擊重大衛(wèi)生突發(fā)事件堅不可摧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

重大衛(wèi)生突發(fā)事件暴發(fā)以來，習總書記親自指導和研究部署防控工作，多次主持召開會議并作出系列重要指示，要求防疫工作務必遵循科學性、差異性、精準性。黨中央成立了工作領導小組，極大地增強應對重大衛(wèi)生突發(fā)事件各項工作的統(tǒng)籌協(xié)調力度和問責力度。只有堅持黨的領導，才能更好凝聚共識，形成強大的社會合力，聚集各方力量，堅決遏制重大衛(wèi)生突發(fā)事件蔓延勢頭，打贏防控阻擊戰(zhàn)。

要能夠打贏這場阻擊戰(zhàn)，在堅持黨的領導下，必須增強“四個意識”，自覺做到“兩個維護”。增強大局意識，在全國重大衛(wèi)生突發(fā)事件期間，自覺服從大局需要和中央部署，把人民的健康、國家的穩(wěn)定放在第一位。高校作為重大衛(wèi)生突發(fā)事件防控的主要基層陣地之一，是影響防控工作是否成功的關鍵因素。因其具有高度聚集性，涉及到全國各地和國外的人員流動，一旦有確診師生，擴大傳染群體、加快傳染速度的危險性和后果將不堪設想。為確保師生的生命安全，更為不影響全國防控阻擊戰(zhàn)的勝利，高校要嚴格貫徹落實黨對防控工作的絕對領導，將本校的防控工作納入首要任務當中。進一步增強核心意識，對于核心意識要做到思想上的依賴、政治上的維護、情感上的認同、組織上的服從，任何情況下都要以黨的命令為綱領、以黨的意志為基礎、以黨的旗幟為標桿。看齊意識是堅持黨對一切工作領導的根本保證，不折不扣地把黨中央精神貫徹到位、落實到位。高校要領會習總書記重要指示和黨中央文件精神，做到向黨中央看齊，加大防疫力度，增強責任心，實現(xiàn)防控工作常態(tài)化。團結就是力量，核心就是靈魂，緊緊圍繞核心意識，校內各級黨委必須按照中央決策部署，有效動員全校師生，加強各項工作，堅守崗位、靠前指揮，做到守土有責、守土擔責、守土盡責。同時激勵和引導廣大師生黨員在扎實工作，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

3.我校在黨的領導下落實控制重大衛(wèi)生突發(fā)事件的多維路徑

3.1 我校重大衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央防控重要指示精神，按照《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)，堅持“預防為主”的工作原則，切實落實學校各項防控措施，把牢返校防控關口，最大限度防控不良衛(wèi)生危害物質在學校傳播擴散，切實保障師生身體健康和生命安全，維護正常的教育教學秩序。

3.2 重大衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作大體布局

在防控工作組織機構建設方面，學校成立防控工作領導小組，由主要領導任組長，其他校領導任副組長，學校各單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，分管校領導任辦公室主任。其余各職能部門的主要負責人為成員。辦公室設在基建后勤處。各二級單位參照設置本單位新型冠狀病毒肺炎防控組織機構。

在因時制宜調整學校工作安排方面，根據(jù)習總書記對于重大衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作的重要指示和精神，遵循相關法規(guī)要求，結合重慶市具體防控情況，我校靈活調整教育教學工作安排，制定不同階段防控工作方案。

3.3 嚴格值班值守、精準摸底調查

強化值班值守和應急機制。領導班子提前結束休假，實行主要負責人和關鍵崗位負責人要在崗值守，其他成員和各部門主要負責人在線在崗，保持通訊24小時暢通，隨時備勤。重大衛(wèi)生突發(fā)事件進行減緩期后，根據(jù)重慶市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急響應級別從二級調整為三級后，學校要求各單位辦公人員落實值班制度，確保一崗一人，維持教育教學秩序和完成相關工作任務。

實施校園封閉式管理。嚴格管控校門，禁止校外無關人員入校，要求教職工進出校門務必佩戴口罩，完成體溫測量和出入登記等工作，無異常方可入校。貫徹落實教育部的要求及重慶市教委有關工作要求，在學校尚未正式通知開學前嚴禁所有學生返校。

開展精準摸底調查，及時收集、匯總和上報信息。針對落實重大衛(wèi)生突發(fā)事件病例的全面掌握，我校實行“零報告、日報告”制度，要求建立全校師生健康檔案，采取線上線下相結合的方式，借助“渝康碼”“知行理工”等信息化手段和線下各單位、各年級、各班級的網(wǎng)格式管理，實現(xiàn)垂直管理和條塊管理相結合，做到重大衛(wèi)生突發(fā)事件上報的“三不”——不漏、不誤、不遲。要加強與師生聯(lián)系，密切關注師生健康和出行情況，確保健康檔案數(shù)據(jù)動態(tài)更新。落實“人盯人”措施，督促返渝教職工按規(guī)定做好報備登記和居家隔離。同時，即使重大衛(wèi)生突發(fā)事件處于平穩(wěn)期，也要抓好無癥狀感染者精準防控，把防控網(wǎng)扎得更密更牢，堵住所有可能導致重大衛(wèi)生突發(fā)事件反彈的漏洞。

3.4 加強宣傳教育，占領輿論陣地

多途徑開展重大衛(wèi)生突發(fā)事件防控宣傳教育。充分利用線上平臺，如學校官方公眾號、微信群、QQ群等方式加強師生的健康教育和防控宣傳工作，及時宣傳普及防治知識和強調防控要求。同時，教育引導師生具有大局意識，服從統(tǒng)一要求；幫助師生提高防范意識，了解防治知識；加強師生愛國意識，在重大衛(wèi)生突發(fā)事件防控中堅定對國家的信念。思想政治工作隊伍要充分彰顯重大衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作中展現(xiàn)出來的社會責任感、愛國主義精神、集體主義精神，依托扎實有效的思想政治工作，真正推動高校師生聽從黨的統(tǒng)一指揮，全力以赴投身于防控阻擊戰(zhàn)中。

校內宣傳部發(fā)揮牽頭作用，做好重大衛(wèi)生突發(fā)事件防控期間媒體報道及校內外輿情，堅決防范負面輿情和惡意炒作。學校各職能部門、各學院要密切配合、信息互通有無，積極協(xié)同做好有關輿論工作。尤其是各學院要密切關注學生群體在網(wǎng)絡上的輿論，杜絕負面、消極甚至反動的輿論，提高信息敏感力、增強是非判斷力、加強信息監(jiān)管力。

3.5 做好心理疏導，體現(xiàn)人文關懷

針對創(chuàng)傷應激障礙進行心理疏導，加強對重點人群的關注和關心。在重大衛(wèi)生突發(fā)事件最嚴重那段時間，每天新聞報道多個城市單日新增確診病例，全國累計確診病例數(shù)，醫(yī)護人員感染、去世，多領域“巨星”隕落……全國封城，人人留守在家目睹著各種各樣令人悲傷的新聞，出現(xiàn)了個體的精神創(chuàng)傷或者情緒障礙。因此，我校為應對該情況，開通了校內心理健康咨詢熱線，以便掌握師生的思想動態(tài)，進行針對性的解疑釋惑，對師生的心理加以疏導和修復。同時，各學院每周對于本學院的心理異常學生進行梳理，無論是否發(fā)現(xiàn)有心理異常情況，都要進行心理周表的上報。另外，還應重點關注重大衛(wèi)生突發(fā)事件嚴重地區(qū)師生、湖北籍師生、留校學生、居家隔離師生等群體的生活狀態(tài)和心理變化，有針對性地開展心理疏導。

3.6 保障校園衛(wèi)生環(huán)境

即使尚未開學，為廣大師生創(chuàng)造健康、干凈、聞名的校園衛(wèi)生環(huán)境，各單位、各部門全方位、無死角地致力改善學校環(huán)境衛(wèi)生條件，推進教室、宿舍、食堂等重點區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生改善整體行動，做到勤消毒、勤通風、勤打掃。在后勤保障工作方面，強化食品衛(wèi)生安全管理，尤其是食堂、小賣部的安全衛(wèi)生，切實保障校園生活的有序進行，確保留校人員的基本物資充足，同時還加強對防控物資的妥善保管和科學使用。

4.總結

當前，重大衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作是高校的頭等大事，這影響到一個高校的正常運轉和教學教學工作。堅持黨的領導是抗擊重大衛(wèi)生突發(fā)事件的重要政治保障，是這場防控阻擊戰(zhàn)的決勝武器。高校在貫徹黨對一切工作領導原則下，充分發(fā)揮起基層戰(zhàn)斗堡壘作用，攻堅克難，通過科學防治、精準施策，引導師生嚴格遵守黨和國家、地方政府和高校的部署，為成功抗擊重大衛(wèi)生突發(fā)事件貢獻出自己的力量。

參考文獻：

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