岳磊

摘 要：民族地區(qū)教育條件得到了極大改善，但受自身歷史、環(huán)境以及社會經(jīng)濟(jì)等多方面因素影響，民族地區(qū)教育工作仍存在一些短板，尤其是教師專業(yè)發(fā)展存在較多問題，嚴(yán)重影響本地區(qū)教育質(zhì)量的提升。文章針對甘肅省某縣民族地區(qū)教師發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究，在指出影響教師發(fā)展因素的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的建議，旨在促進(jìn)民族地區(qū)教師進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：民族地區(qū);教師;專業(yè)發(fā)展;教研;師資隊伍

中圖分類號：G650 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1008-3561（2021）22-0048-02

百年大計，教育為本;教育大計，教師為本。近年來，隨著國家“全面改薄”“薄改與能力提升工作”、《鄉(xiāng)村教師支持計劃》等項目的實(shí)施，民族地區(qū)教育條件得到極大的改善，但一些民族地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展水平仍落后于其他地區(qū)，教師隊伍在結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量和專業(yè)化發(fā)展等方面存在一些問題，嚴(yán)重制約本地區(qū)教育質(zhì)量的提升。文章針對甘肅省某縣民族地區(qū)教師發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究，在指出影響教師發(fā)展因素的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的建議，旨在促進(jìn)民族地區(qū)教師進(jìn)一步發(fā)展。

一、面臨的問題

1.教師整體素質(zhì)較低

該縣中小學(xué)專任教師中，第一學(xué)歷是大專、中專的占78.19%。其中部分教師雖然經(jīng)過了學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn)，但實(shí)際教學(xué)能力、整體素質(zhì)卻沒有得到明顯提高，導(dǎo)致教育觀念陳舊、教學(xué)方法落后，很難適應(yīng)素質(zhì)教育的發(fā)展需求。有相當(dāng)一部分農(nóng)村中小學(xué)教師所教學(xué)科與所學(xué)專業(yè)不符，特別是音體美專業(yè)教師短缺。

2.教師學(xué)科結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出

不論是師范專業(yè)畢業(yè)的教師還是教師招考轉(zhuǎn)正的教師，基本上都是一人多用，這就出現(xiàn)一人教一門學(xué)科同時負(fù)責(zé)其他多門學(xué)科的現(xiàn)象。這些村小的教師對音體美等學(xué)科的專業(yè)知識了解不多，更談不上使用先進(jìn)的理念進(jìn)行教學(xué)。盡管每年都會招聘其他學(xué)科專業(yè)教師，但仍然滿足不了現(xiàn)實(shí)需要。其他學(xué)科教師嚴(yán)重不足，相關(guān)課程難以開齊，即使開齊課程也是由其他學(xué)科教師兼任。

3.部分教師缺少奉獻(xiàn)精神

由于客觀原因，農(nóng)村教學(xué)條件相對較差，部分教師不愿意去農(nóng)村學(xué)校任教，也難以安心任教。與縣城學(xué)校或者其他行業(yè)相比，農(nóng)村教師的社會地位不高，導(dǎo)致部分農(nóng)村教師心態(tài)失衡，缺乏工作積極性，消極應(yīng)付工作，思想深處不想也不愿為教育事業(yè)獻(xiàn)身。

4.教研沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用

一些教育行政部門或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)片面重視學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，對教研的支持力度不足。從監(jiān)測結(jié)果來看，部分學(xué)校搞教研多是按照上級部門安排，以收交有關(guān)資料為主，部分教師從網(wǎng)上下載文章，“連續(xù)突擊”應(yīng)付檢查。一些評上高級職稱的教師滿足于已有成績，缺乏教研意識、創(chuàng)新意識。一些新教師缺乏專業(yè)引領(lǐng)，獨(dú)自在工作中探索或承襲經(jīng)驗(yàn)，很少對教育教學(xué)開展研究。教研成為一些教師可有可無的“負(fù)擔(dān)”，沒有真正發(fā)揮教研應(yīng)有的作用。

二、成因分析

1.文化因素

民族地區(qū)的教師往往面臨特殊的生活環(huán)境、特殊的文化背景，在實(shí)際教學(xué)過程中容易出現(xiàn)對自身要求不高的問題。有的地區(qū)文化氛圍不濃，學(xué)生家長、社會大環(huán)境對教育重視程度不夠，甚至部分家長認(rèn)為“學(xué)習(xí)無用”，寧可讓孩子從小學(xué)習(xí)經(jīng)商，也不愿意讓孩子接受學(xué)校教育。在這樣的背景下，部分教師對自身的專業(yè)發(fā)展認(rèn)識受到限制，難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的提升。

2.個人因素

教師的教育理想，直接關(guān)系到教師的工作態(tài)度。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管當(dāng)?shù)亟處煹氖杖胨讲坏陀谄渌褡宓貐^(qū)的平均水平，但部分教師仍存在狹隘的功利主義價值觀，沒有真正做到“傳道、授業(yè)、解惑”，忽視教師作為教育工作者的其他角色和功能。專業(yè)發(fā)展意識不強(qiáng)的一個很大原因在于教師對自身的專業(yè)不夠自信，缺乏自我能力的肯定。知識結(jié)構(gòu)單一，教學(xué)技能較差，理論素養(yǎng)較低，也是影響教師專業(yè)發(fā)展的因素。

三、政策建議

1.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提振新時代師道尊嚴(yán)

積極構(gòu)建中小幼一體化的師德建設(shè)體系，建設(shè)師德教育基地，筑牢新時代教師的理想信念和思想根基。建議督導(dǎo)部門將師德建設(shè)情況納入教育督導(dǎo)范圍，納入對各學(xué)校教育工作評價范圍。研究制定師德考核辦法及評價指標(biāo)體系，健全師德失范行為監(jiān)測報告機(jī)制，以制度規(guī)范建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以青年教師教育培養(yǎng)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮教師黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師先鋒模范作用，持續(xù)推動師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化與長效化。

2.加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量

以省內(nèi)的師范院校為主體，構(gòu)建以本科為主的師范生培養(yǎng)體系。創(chuàng)新培養(yǎng)方式，選拔有志于民族地區(qū)從教的優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入師范專業(yè)學(xué)習(xí)，靈活采取公費(fèi)培養(yǎng)或到崗?fù)速M(fèi)等方式，吸引優(yōu)秀青年或戶籍所在地的學(xué)生報考相關(guān)院?；?qū)I(yè)，為區(qū)域內(nèi)教育的不斷發(fā)展做出貢獻(xiàn)。在專項經(jīng)費(fèi)的保障下專門針對民族地區(qū)教師開展專題培訓(xùn)，以幫助他們不斷更新知識、轉(zhuǎn)變理念、提高教育教學(xué)水平。

3.加強(qiáng)教師管理制度改革，優(yōu)化縣域師資配置

優(yōu)化縣域內(nèi)師資配置以及跨學(xué)校、跨學(xué)區(qū)調(diào)整力度，落實(shí)“放管服”改革，以縣為主，動態(tài)調(diào)配。積極探索創(chuàng)新教師交流的范圍、方式和途徑，建立科學(xué)有序的教師、校長交流輪崗制度，根據(jù)辦學(xué)實(shí)際給予生活、交通等補(bǔ)貼。制定符合基層實(shí)際的中小學(xué)、幼兒園教師招聘辦法，嚴(yán)格資格準(zhǔn)入。推行校長職級制改革，促進(jìn)校長專業(yè)化發(fā)展，建立政策引導(dǎo)和激勵機(jī)制，努力增強(qiáng)校長的創(chuàng)造力、領(lǐng)導(dǎo)力和思考力，打造一支具有影響力的專業(yè)化、實(shí)踐型中小學(xué)校長隊伍。

4.加強(qiáng)教師待遇保障，提高教師社會地位

健全補(bǔ)助政策，對鄉(xiāng)村走教教師、教學(xué)點(diǎn)教師、小規(guī)模學(xué)校教師給予分類補(bǔ)助。鼓勵有條件的地方和學(xué)校提高班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)，寄宿制學(xué)校生活教師的津貼標(biāo)準(zhǔn)參考班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。穩(wěn)定民族地區(qū)教師隊伍，感情留人、事業(yè)留人固然必要，但待遇留人顯得更為重要。

5.加強(qiáng)教師資源配置，補(bǔ)齊薄弱地區(qū)教師短板

針對民族地區(qū)學(xué)校的實(shí)際需要，實(shí)施、利用好特崗計劃，重點(diǎn)支持全省革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)補(bǔ)充鄉(xiāng)村教師，適時提高特崗教師工資補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)。充分利用銀齡講學(xué)計劃，招募退休優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村或基層學(xué)校支教講學(xué)，并給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。加快農(nóng)村學(xué)校的周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，按有關(guān)規(guī)定保障鄉(xiāng)村教師生活學(xué)習(xí)的需要，優(yōu)化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展環(huán)境。

6.加大教師表彰力度，讓教師享有應(yīng)有的社會聲望

民族地區(qū)要注重因地制宜、因時制宜，開展各種形式的教師表彰獎勵活動。鼓勵當(dāng)?shù)氐钠笫聵I(yè)單位、社會團(tuán)體、個體經(jīng)營戶等出資對教師進(jìn)行獎勵，開展尊師重教活動，努力營造積極促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的氛圍，提高教師的社會地位和榮譽(yù)感，讓廣大教師享有應(yīng)有的社會聲望，安心從教、熱心從教。

四、結(jié)語

總之，要通過內(nèi)、外部因素的共同努力，為民族地區(qū)的教師專業(yè)發(fā)展搭建有效平臺，引導(dǎo)教師實(shí)現(xiàn)從理論學(xué)習(xí)走向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、從分類學(xué)習(xí)走向綜合實(shí)踐考察，不斷豐富教育教學(xué)基礎(chǔ)知識，開闊教育視野，提升教學(xué)能力、教研能力和綜合能力，使其職業(yè)行為更加規(guī)范科學(xué)，從而促進(jìn)教師隊伍向優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

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