【摘要】中小學研學旅行實踐教育活動是學校構(gòu)建全面科學培養(yǎng)人才體系、落實立德樹人教育根本任務的一種重要途徑。但是，當前各地中小學在研學旅行實踐教育方面存在的思想認識不夠到位、課程內(nèi)容淺層單一、研學導師嚴重不足、意外防范體系薄弱、研學經(jīng)費保障不足等五大問題急需破解，本文就此尋找對策。

【關(guān)鍵詞】研學旅行 中小學研學旅行 問題 對策

“不登高山，不知天之高也;不臨深溪，不知地之厚也?！贝司渫ㄋ踪|(zhì)樸之語出自先秦思想家荀子，直接點出了實踐的重要性。當前，中小學研學旅行實踐教育活動作為開展社會實踐體驗教育的一種新發(fā)展形式，是學校構(gòu)建全面科學培養(yǎng)人才體系、落實立德樹人教育根本任務的一條重要途徑。

研學旅行，本文是指按照2016年12月教育部等11部門發(fā)布的《關(guān)于推進中小學生研學旅行的意見》、2017年9月教育部頒發(fā)的《中小學綜合實踐活動課程指導綱要》，以及2020年3月中共中央、國務院發(fā)布的《關(guān)于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》等文件要求，開展以學校為主體，班級為單位，以集體旅行、集體生活、集體實踐為主要形式，以走進自然、了解社會為主要載體的研學旅行實踐教育活動。

2014年4月19日，國家教育部基礎(chǔ)教育司王定華副司長在參加第十二屆上海全國基礎(chǔ)教育高等學校論壇上首先明確提出了“研學旅行”教育活動的概念。隨后，教育部出臺了一系列的相關(guān)文件、政策，先后編制公布了兩批全國中小學生研學實踐教育活動基地581個、營地40個，推動著各地學校研學旅行實踐教育活動的蓬勃開展。

近年，社會機構(gòu)積極介入，各種夏令營、冬令營、養(yǎng)殖體驗、學農(nóng)實踐等名目層出不窮，實施研學旅行的學校覆蓋范圍不斷擴大，參與的在校學生人數(shù)不斷增加。但是，各校在實施過程中遇到了不少的問題，影響著研學旅行實踐教育活動的整體實施和效果。兩年來，通過福建省小學綜合實踐活動名師工作室專項課題“基于鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情的研學旅行實踐與研究”的研究，我們覺得，當前各地中小學在研學旅行實踐教育方面存在五大問題急需破解。

問題一：思想認識不夠到位，項目缺乏規(guī)劃設(shè)計。

通過調(diào)研，我們了解到，目前有的學校還只重視學科考試成績，未按照教育主管部門的文件要求安排或全面安排研學旅行實踐教育活動，甚至個別學校連綜合實踐活動的國家課程都未認真開設(shè)。有的地方雖開始組織研學旅行實踐教育活動，但只是個別家庭條件好的精英學生參與。一部分領(lǐng)導、教師和社會人士認為帶孩子在戶外玩玩游戲或者到景點去走走看看就是研學旅行實踐活動。不少部門和學校沒有對研學旅行實踐教育進行整體的規(guī)劃和設(shè)計。

解決辦法：

成立指導機構(gòu)，完善協(xié)調(diào)機制，制訂整體規(guī)劃。研學旅行實踐教育實施涉及的部門多，各級要以教育、旅游等主管部門及相關(guān)協(xié)會聯(lián)合成立專門的研學旅行實踐教育指導機構(gòu)——研學旅行實踐教育指導委員會。該機構(gòu)承擔指導、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌區(qū)域研學旅行實踐教育工作，研究國家政策法規(guī)，制訂區(qū)域整體規(guī)劃，培育研學基地營地，搭建多方溝通平臺，落實評價考核辦法等，從整體上推動區(qū)域研學旅行實踐教育的發(fā)展。例如，寧德市2018年編纂了首部寧德市中小學研學旅行規(guī)劃，確立了19個中小學校外活動中心、社會實踐教育基地或研學旅行基地，同時，召開了研學旅行工作現(xiàn)場會及經(jīng)驗交流會，全市研學旅行實踐教育框架才初具雛形。

從學校教育層面來看，各校要切實全面落實素質(zhì)教育的要求，落實好國家、省頒和校本三級課程。學校要清晰學生研學旅行實踐教育的課程目標定位，要立足本地域情、校情、生情利用和開發(fā)課程資源，要與學生養(yǎng)成教育、勞動實踐教育、學科課程、綜合實踐活動等課程進行統(tǒng)籌綜合考慮，因地制宜研究制訂好每學年的研學旅行實踐教育計劃，積極探索培育好特色課程。可以聯(lián)合各地研學教育機構(gòu)、研學教育基地、家長、社區(qū)等一起開發(fā)設(shè)計研學旅行實踐活動課程，按照不同學段、不同年齡段科學設(shè)計研學實踐課程，有針對性地組織開展研學旅行教育實踐活動。

從各級教育主管部門層面來看，為了便于及時深入分析評價廣大學生校園研學旅行實踐教育活動開展實際情況和工作成效，要積極推動學校研學旅行實踐教育活動績效評價信息平臺的建設(shè)。

問題二：課程內(nèi)容淺層單一，普遍存在重“游”輕“學”。

不少學校的研學項目由旅游公司或機構(gòu)承包，主要內(nèi)容是組織廣大學生進行集體參觀、游覽，簡單來說，就是停留在“看一看課程”“聽一聽課程”，形式單一，活動不夠深入，沒有把學生研究性課題學習與學生深度活動體驗有機融合，沒有充分培養(yǎng)廣大學生在價值體認、責任擔當、問題解決、創(chuàng)意物化等方面的創(chuàng)新意識和實踐能力，學生興趣不高，比較被動地參與走完整個行程，活動開展效果不甚理想。

解決辦法：

課程是實現(xiàn)中小學校教育教學目標的主要載體，也是有效保障研學旅行實踐教育質(zhì)量的一個核心環(huán)節(jié)。

首先，要充分利用不同區(qū)域的優(yōu)秀鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情文化和課程實踐活動基地（營地）等各種類型社會教育資源，將好的社會教育資源逐步轉(zhuǎn)化成好的教學資源，將好的教學資源逐步轉(zhuǎn)化成好的課程實踐資源，科學合理設(shè)計課程主題、研學行進線路、實施操作環(huán)節(jié)、成果轉(zhuǎn)化呈現(xiàn)和課程整體評價等。

地域的鄉(xiāng)土文化、特色鄉(xiāng)情以及特色生態(tài)資源等在研學課程的開發(fā)中非常重要。其內(nèi)容包括自然資源、民族文化、鄉(xiāng)風民俗、紅色歷史、科技創(chuàng)新等各種資源。

例如，寧德俗稱閩東，其人文歷史悠久，山川湖海多姿，民俗風情濃郁，“老、少、邊、島、貧”“山、海、川、林、湖”的特點特別突出，為研學實踐教育提供了多樣的鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情特色資源。習近平總書記1988-1990年曾在寧德?lián)蔚匚瘯洸幍路Q之為“我魂牽夢縈的第二故鄉(xiāng)”。寧德市是中央紅軍長征前全國八大主要革命根據(jù)地之一，是全國最大的畬族聚居地。境內(nèi)千米以上山峰696座，島嶼達643個。歷史名人陸游、朱熹、馮夢龍、戚繼光等都曾留下足跡。赤溪“中國扶貧第一村”、福安古建筑文化、霞浦灘涂等聞名海內(nèi)外。

福安市就圍繞當?shù)匚幕浞掷煤昧诉@些資源，開發(fā)了六大研學項目課程，設(shè)計相關(guān)研學旅行線路：茶文化、畬文化、海洋文化、紅文化、古文化、廉文化。其中，“穆陽手工線面研學”“溪柄古建筑文化研學”等系列民間工藝研學就有其獨特性。

其次，要注重開發(fā)研學旅行實踐教育系列課程，從選題到成果展示，緊扣文化內(nèi)核，根據(jù)不同年齡、不同年級學生設(shè)計不同課程，讓傳統(tǒng)的旅游性質(zhì)研學轉(zhuǎn)化為如今的考察探究式、沉浸體驗式研學。

要不斷研究摸索廣大學生最能產(chǎn)生學習興趣的“觸發(fā)點”，激發(fā)學生參與的積極性、主動性。引導、鼓勵學生以自主小組的活動方式進行自主選題、解題，自主選擇開展組內(nèi)成員角色之間分工、任務分配、商討困難、解決意見分歧等活動方法。研學實踐需要學生綜合運用所學知識，自主發(fā)現(xiàn)和解決生活中遇到的實際問題。如科技類的探究式旅行可把STEAM教育作為拓展元素融入研學課程，讓學生在活動中體驗和掌握“觀察問題—信息采集—動手研究—邏輯推理”的過程。使學生不僅獲得獨特的旅行體驗，還提高動手實踐能力，鍛煉科學思維能力，培養(yǎng)用科學研究方法發(fā)現(xiàn)、解決問題的能力。

再次，研學旅行實踐活動的課程可采用模塊化課程單元來設(shè)計，一般可由四個階段的活動課程構(gòu)成，包括準備階段、實踐階段、小結(jié)階段、提升階段。準備階段是指學校或受委托的教育機構(gòu)，對學生進行研學旅行前準備課的大集合。這個階段的課，應該包括集體出行生活方面的準備課、集體出行學習方法方面的準備課、集體出行展示方面的準備課等。實踐階段是指學?；蚴芪械慕逃龣C構(gòu)，在研學旅行過程中為學生安排的活動與活動課的大集合。這個階段的活動或者活動課，既要重視主題的高遠與目標的明確，更要重視形式與內(nèi)容的多樣性、豐富性。小結(jié)階段是指學?；蚴芪械慕逃龣C構(gòu)，為學生安排的小結(jié)與交流、分享課的大集合。提升階段是指在學生返校一定時期后，學校組織以研學實踐對學生個人在學習等多方面促進成長為主旨的反思活動或活動課的大集合。

問題三：教師培養(yǎng)培訓滯后，研學導師嚴重不足。

研學導師是一個綜合型的職業(yè)，既要具有專業(yè)導游的臨場應變能力、活動的控場操作能力，又要有教師授課指導能力等。為保證研學效果和安全，一定要有充足的研學導師?？烧{(diào)研發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的中小學校還很難對教師開展比較有效的研學旅行實踐教育活動前、活動中、活動后的培訓。中小學學科教師、基地（營地）主講教師、社會校外機構(gòu)人員、旅行社小導游等，在組織和指導研學旅行時應該具有必備的專業(yè)素養(yǎng)。但研學旅行的師資還沒有明確的標準規(guī)范。現(xiàn)實社會和市場需求又比較強烈，因此許多社會組織機構(gòu)乘虛而入，舉辦各種培訓，收取高額費用，頒發(fā)未經(jīng)教育部門認證的“研學指導師”“研學輔導員”等各種證書，造成魚目混珠的現(xiàn)象。

解決辦法：

相關(guān)職能部門應盡快制定研學導師的標準規(guī)范，加快在校級及校級以上建立健全研學導師培養(yǎng)機制，開展對研學旅行實踐教育活動專職兼職教師、相關(guān)人員的培訓，提升教師本地的課程資源綜合利用和開發(fā)能力，使更多學科的教師成為研學實踐教育活動的引導者、組織者、合作者和資源的分享者。

目前研學旅行實踐教育活動的帶隊人員主要由中小學教師和旅行社的導游擔任。但中小學教師大多是單學科教學，他們?nèi)狈鐚W科綜合能力，不太懂得戶外活動的組織，不太擅長安排學生吃、住、行等常規(guī)生活環(huán)節(jié)。而旅行社的導游對教學的方法、學生身心發(fā)展特點以及認知規(guī)律不了解，他們僅是當好了生活老師或者服務員的角色，在“學”的方面難于發(fā)揮主導作用。

人才培養(yǎng)需要時間，鼓勵旅行社、培訓機構(gòu)等有開展研學旅行的機構(gòu)積極參加省市研學旅行導師大賽，以賽促練，提高各地研學旅行導師整體水平。同時鼓勵學校、旅行社、旅游企業(yè)中有志于從事研學旅行的人員到相關(guān)院校進修，不斷提升旅游管理專業(yè)水平。

據(jù)悉，2019年10月教育部已經(jīng)公布了《普通高等學校高等職業(yè)教育（?？疲I(yè)目錄》，2020年計劃招收研學旅行管理與服務專業(yè)學生，建立“研學教師職業(yè)技能等級證書”制度。這些措施將使未來研學人才培養(yǎng)逐步專業(yè)化、正規(guī)化、職業(yè)化，研學導師的專業(yè)發(fā)展之路建設(shè)馬上進入正規(guī)化的軌道。

問題四：安全保障不夠健全，意外防范體系薄弱。

保證研學旅行實踐教育活動全程的安全是中小學校和廣大學生家長最為關(guān)切的一個問題，也是當前導致某些中小學不敢深入推進研學旅行實踐教育活動的重要因素。大量在校學生集體外出，在校外開展多日活動，學生的道路交通，日常飲食、常規(guī)住宿以及各種參觀考察探究服務等活動隨時都有可能出現(xiàn)這樣那樣的意外，怎樣有效加強全程安全管控，是急需解決的一道大難題。

解決辦法：

研學旅行實踐教育活動是要以確保學生安全為基本前提的，但學生校外的出行安全涉及道路交通、日常飲食、衛(wèi)生等各方面，會隨時遇到各種困難，甚至極大風險和阻力。因此，積極探索完善研學旅行活動期間的安全管理保障機制，建立健全政府主導，學校、機構(gòu)、企業(yè)、家庭各擔其責的安全保障體系，按照“活動有方案，行前有備案，應急有預案”的要求，制訂詳密的研學旅行安全保障方案。教育行政部門應當負責督查學校落實好安全責任，認真審核把關(guān)學校報送的研學活動方案和應急處理預案，切實加強中小學生校外研學旅行實踐教育活動的安全主題教育。同時，要建立健全研學旅行實踐教育活動安全協(xié)同制度，明確家長、旅游部門、交通部門、公安、食藥監(jiān)等各自的職責，逐層落實，責任到單位到人，確實保障學生在研學旅行實踐教育活動中的平安。

應建立健全研學旅行安全預警和應急管理體系，建立健全旅行意外保險等在內(nèi)的安全和應急綜合保障體系。加大社會、商業(yè)保險機構(gòu)的聯(lián)合投保力度，把學生在校外組織研學活動的風險有效地進行轉(zhuǎn)移和分散。推動出臺研學旅行實踐教育活動學生意外事故處理方面的法律規(guī)章，明確旅游、交通、公安、教育主管部門、學校等各方安全責任的界限，建立行之有效的安全責任落實和責任界定等機制，把學校和教育行政部門從安全的高壓線下解放出來。

問題五：研學經(jīng)費保障不足，巧婦難為無米之炊。

兵馬未動，糧草先行。研學旅行，首先要解決的是錢的問題。目前除了11部委聯(lián)合下發(fā)的研學旅行文件，寧德市至今還未有文件保障。當前中小學生的研學旅行實踐教育是公益性的活動，學校不能有以營利為目的的商業(yè)創(chuàng)收，基地（營地）運營又必須有可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)費，錢從哪里來？怎樣處理研學旅行實踐教育活動的公益性和各類基地（營地）的可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系呢？這是需要破解的又一個問題。

解決辦法：

建立多方籌措經(jīng)費的形式并形成良好的機制肯定是未來研學經(jīng)費的一個方向。首先得進一步爭取政府財政加大投入，采用政府購買服務、定向資助、項目補貼、以獎代補等各種形式，支持社會機構(gòu)承接學生研學旅行實踐活動項目，政府通過強化研學實踐基地（營地）建設(shè)投入、減免相關(guān)景點、場館等的一些費用、執(zhí)行學生研學旅行實踐教育活動交通優(yōu)惠政策等，有效降低學生研學旅行的成本。在政策許可的前提下，采用可行的形式，可以由家長出部分資金。其次，開展研學旅行優(yōu)先安排到公益性基地等，讓更多的城鄉(xiāng)學校學生有機會走出校園參加研學，到校外更寬廣的世界中去增長見識，開拓視野。最后，進一步加大對農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生的補助，積極倡導研學旅行實踐教育活動承辦的機構(gòu)為貧困家庭學生減免相關(guān)費用、提供適當?shù)难a助，大力鼓勵采用社會捐贈、公益活動等形式，保障每一個學生都有機會參加研學旅行實踐教育活動。

（責任編輯：林彥 劉貞輝）

信息

鄭文，正高級教師，福建師范大學碩士生導師，福建省陶行知研究會研學實踐專業(yè)委員會副會長兼秘書長，福建省小學綜合實踐活動鄭文名師工作室領(lǐng)銜人，福建省第二批名師培養(yǎng)工程實踐導師。現(xiàn)任霞浦縣教師進修學校工會主席、霞浦教育學會會長。

微言

教師要勤于磨課，多觀看一些優(yōu)質(zhì)教學視頻，研讀范本，深刻挖掘他人優(yōu)秀的教學策略、教學思路、語言藝術(shù)、重難點突破技巧、學生動態(tài)生成等情況，用別人的優(yōu)點來提升自己的教學水平。

——廣東省茂名市華南師范大學附屬電白學校 蘇漢武

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本文系福建省中小學名師工作室專項課題“基于鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情的研學旅行實踐與研究”（課題編號：GIS191045）的研究成果。