摘? 要:高校思想政治理論教育高質(zhì)量發(fā)展需要建立科學(xué)的評(píng)估體系。高校思想政治理論教育評(píng)估體系是高校思想政治理論教育的評(píng)估系統(tǒng)及運(yùn)行體制??茖W(xué)闡析高校思想政治理論教育評(píng)估體系,理解其要義、把握其內(nèi)容、掌握其特性,是改革、創(chuàng)新與完善高校思想政治理論教育評(píng)估體系進(jìn)而提高高校思想政治理論教育效果的必然條件。
關(guān)鍵詞:高校;思想政治理論教育;評(píng)估體系
中圖分類(lèi)號(hào):G641? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? ? ? ? 文章編號(hào):2096-000X(2021)17-0185-05
Abstract: The high-quality development of ideological and political theory education in colleges and universities needs to establish a scientific evaluation system. The evaluation system of ideological and political theory education in colleges and universities is the evaluation system and running system of ideological sand political theory education in colleges and universities. It is the basic premise and important guarantee for reforming, innovating and perfecting the evaluation system of ideological and political theory education in colleges and universities, so as to improve the effect of ideological and political education in colleges and universities by scientifically analyzing the evaluation system of ideological and political theory education in colleges and universities, comprehend its meaning, grasp its content and grasp its characteristics.
Keywords: colleges and universities; ideological and political theory education; evaluation system
高等學(xué)校思想政治理論教育是高校“堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,立德樹(shù)人,培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)合格人才、培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人”[1]的關(guān)鍵領(lǐng)域。高校思想政治理論教育評(píng)估是高校思想政治理論教育評(píng)估主體按照既定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)高校思想政治理論教育的過(guò)程、環(huán)境和狀況進(jìn)行價(jià)值判斷的活動(dòng)。評(píng)估基于教育,評(píng)估依賴(lài)體系。高校思想政治理論教育的高質(zhì)量發(fā)展需要教育評(píng)估體系的改革、創(chuàng)新與優(yōu)化,這就必須正確認(rèn)識(shí)和闡析教育評(píng)估體系。
一、高校思想政治理論教育評(píng)估體系要義
高等學(xué)校思想理論政治教育評(píng)估體系主導(dǎo)高校思想政治理論教育發(fā)展。科學(xué)的高校思想政治理論教育評(píng)估體系,能夠克服高校思想政治理論教育“健康發(fā)展的制度阻力,營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境,”[2]為高校思想政治理論教育質(zhì)量進(jìn)而為整個(gè)高校教育質(zhì)量提升,實(shí)現(xiàn)高校教育高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力保障。
高校思想政治理論教育評(píng)估體系是關(guān)于高校思想政治理論教育的評(píng)估系統(tǒng)及運(yùn)行體制,是高校思想政治理論教育評(píng)估主體根據(jù)一定要求和指標(biāo),對(duì)高校思想政治理論教育的過(guò)程、效果諸方面實(shí)行全面評(píng)估的活動(dòng)系統(tǒng)和運(yùn)行機(jī)制。主要涉及評(píng)估主體、評(píng)估客體、評(píng)估環(huán)體、評(píng)估介體、評(píng)估載體、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估方式和評(píng)估效果等問(wèn)題。
高校思想政治理論教育評(píng)估體系來(lái)自教育又高于教育,它與教育息息相關(guān)又特立獨(dú)行。教育評(píng)估體系至關(guān)重要,其運(yùn)作引領(lǐng)、驅(qū)動(dòng)教育進(jìn)步。評(píng)估體系建設(shè)是高校思想政治理論教育發(fā)展的內(nèi)在訴求。
評(píng)估體系以教育過(guò)程和效果作為評(píng)估對(duì)象。評(píng)估“更看重過(guò)程而不是只重結(jié)果?!盵3]既全神貫注達(dá)成目標(biāo),又念念不忘運(yùn)作質(zhì)量。評(píng)估體系“既定性也定量,既局部也整體,既具體也抽象,既即時(shí)性也歷時(shí)性,既是結(jié)論性也是過(guò)程性的,既是階段性也是綜合性的。”[4]
高校思想政治理論教育評(píng)估體系緊扣教育質(zhì)量,指向性和目標(biāo)性一目了然。指向性是指它心無(wú)雜念,專(zhuān)心致志,只關(guān)心、針對(duì)和評(píng)估高校思想政治理論教育而不大包大攬、涉及其他領(lǐng)域。目標(biāo)性是指評(píng)估體系之訴求與思想政治理論教育的培養(yǎng)目標(biāo)相向而行、高度契合,而且助力目標(biāo)達(dá)成。
高校思想政治理論教育評(píng)估體系內(nèi)涵解讀:
1. 宗旨要求。發(fā)揮高校思想政治理論教育功能,立足培養(yǎng)合格人才, 為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)。提高教育的方向性、實(shí)效性和可控性。教育學(xué)生堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰,培養(yǎng)科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。形成良好品德、崇高理想,正道而行,健康成長(zhǎng)。
評(píng)估體系應(yīng)秉持政治期待。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),“全面貫徹黨的教育方針”;[5]立德樹(shù)人,鑄魂育人,為黨育人,價(jià)值引領(lǐng),政治掛帥,不忘初心。“價(jià)值性是高校思政評(píng)價(jià)不可或缺的重要內(nèi)容。高校思政評(píng)價(jià)應(yīng)體現(xiàn)知、情、意、行的高度統(tǒng)一。”[4]評(píng)估體系應(yīng)高揚(yáng)整體意識(shí),科學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)估內(nèi)容及指標(biāo)體系,全面考慮、系統(tǒng)應(yīng)對(duì)、抓住關(guān)鍵方面,從全局大局謀劃,突出整體效果評(píng)估。評(píng)估體系應(yīng)體現(xiàn)層次歸屬,設(shè)定層次、劃分區(qū)間,區(qū)別對(duì)待,有的放矢,因材施教。評(píng)估體系應(yīng)表達(dá)問(wèn)題思維,不夸夸其談、一概而論,針對(duì)、聯(lián)系學(xué)生實(shí)際,理論教育和社會(huì)實(shí)踐教育評(píng)估糅合融通;評(píng)估體系應(yīng)具有創(chuàng)新本質(zhì),與時(shí)俱進(jìn),銳意創(chuàng)新,改革求變,尋求最好方式、探索最好方法。評(píng)估體系應(yīng)具有協(xié)作情懷,做到教育、管理、保障三位一體,教師、學(xué)生、領(lǐng)導(dǎo)各盡其職,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)作一致。評(píng)估體系應(yīng)展示民主氛圍,教師、督導(dǎo)、專(zhuān)家、領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生各盡其職,評(píng)估體系各方尤其師生彼此尊重,主客平等互信、內(nèi)外同心同德。
2. 主體客體。主體有內(nèi)(部)主體高等學(xué)校、外(部)主體政府教育部門(mén)和社會(huì)中介組織。主體包括管理主體、教育主體、學(xué)習(xí)主體、服務(wù)主體、用人主體??腕w是高等學(xué)校及其內(nèi)屬黨政團(tuán)部門(mén)(如宣傳部、教務(wù)處、馬克思主義學(xué)院)等工作人員、思政課教師和大學(xué)生的工作、學(xué)習(xí)和表現(xiàn)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生主客一體。
3. 內(nèi)容結(jié)構(gòu)。教育評(píng)估體系主要包括制度建設(shè)、體制建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、社會(huì)實(shí)踐、經(jīng)費(fèi)保障與實(shí)際效果。
評(píng)估體系有內(nèi)外(部)兩個(gè)評(píng)估體系。內(nèi)(部)評(píng)估體系是高等學(xué)校獨(dú)立組織評(píng)估的體系,是高校對(duì)所屬部門(mén)主要是宣傳部、教務(wù)處、馬克思主義學(xué)院、總務(wù)處、財(cái)務(wù)處領(lǐng)導(dǎo),組織、開(kāi)展、協(xié)助與保障思想政治理論教育狀況定期進(jìn)行的檢查和評(píng)估,具有計(jì)劃性、經(jīng)常性特征。外(部)評(píng)估體系是政府教育部門(mén)、社會(huì)中介組織等外(部)評(píng)估主體對(duì)高校思想政治理論教育活動(dòng)進(jìn)行的檢查和評(píng)估,具有階段性、指導(dǎo)性特征。兩者相輔相成,關(guān)聯(lián)互應(yīng),內(nèi)主外輔,內(nèi)督外促,一體并立,殊途同歸,共同生成一個(gè)完整的評(píng)估體系。
高校思想政治理論教育評(píng)估體系主要由水乳交融、相互貫通的主體、客體、環(huán)體、介體、載體、過(guò)程及效果評(píng)估組成。“體系”比“系統(tǒng)”更豐盈動(dòng)態(tài)。
二、高校思想政治理論教育評(píng)價(jià)體系內(nèi)容
高校思想政治理論教育評(píng)估“應(yīng)該理論聯(lián)系實(shí)際,知、情、意、行融合,內(nèi)化外化過(guò)程循環(huán)往復(fù)?!盵6]評(píng)估體系內(nèi)容豐富。
評(píng)估內(nèi)涵認(rèn)識(shí)。高校思想政治理論教育評(píng)估體系是關(guān)于高校思想政治理論教育評(píng)估的主體框架及運(yùn)作狀態(tài),是評(píng)估者按照教育目標(biāo)和指標(biāo),對(duì)教育內(nèi)容、方式、方法、組織、制度、生態(tài)、效果和影響進(jìn)行評(píng)估的整合系統(tǒng)和運(yùn)作狀態(tài)。
評(píng)估功能界定。評(píng)估功能不一而足,輻射教育教學(xué)全過(guò)程、全領(lǐng)域、全方位,涉及多層次、多視角、多界面,既有傳統(tǒng)的檢查、考核、制約功能,又有先進(jìn)的激勵(lì)、指導(dǎo)、創(chuàng)新、發(fā)展與建設(shè)功能。評(píng)估要保持基本的檢查、測(cè)定與制約功能,突出激勵(lì)、創(chuàng)新與發(fā)展功能。
評(píng)估指標(biāo)設(shè)計(jì)。評(píng)估指標(biāo)應(yīng)分級(jí)分類(lèi)、一體多維。圍繞教育要素、過(guò)程和結(jié)果三大方面、對(duì)應(yīng)體制、制度、隊(duì)伍、課程、教材、學(xué)科、管理、保障與生態(tài)建設(shè)諸多領(lǐng)域及具體目標(biāo)、任務(wù)、態(tài)度、方式、方法、設(shè)施、條件、生態(tài)、行為、效果設(shè)定一、二、三級(jí)指標(biāo)及權(quán)重標(biāo)準(zhǔn)。
評(píng)估體系確定。評(píng)估主體多元并存,不同評(píng)估交疊影響。正確處理學(xué)生與教師、督導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)內(nèi)與業(yè)外、個(gè)人和組織、上級(jí)和下級(jí)評(píng)估等關(guān)系,追求評(píng)估實(shí)效,突出專(zhuān)家、督導(dǎo)評(píng)估,淡化、弱化學(xué)生評(píng)估,合理確定評(píng)估量化體系,使評(píng)估回歸正道,體現(xiàn)教師主體價(jià)值。
評(píng)估方式選擇。評(píng)估要靜態(tài)動(dòng)態(tài)、理論實(shí)踐、線上線下、主觀客觀、單一復(fù)合,領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、專(zhuān)家同事、教師學(xué)生結(jié)合,加大動(dòng)態(tài)、實(shí)踐、線上評(píng)估比例,提高督導(dǎo)、同事評(píng)估權(quán)重,突出客觀、復(fù)合評(píng)估?!肮芾聿块T(mén)、學(xué)生、督導(dǎo)、同行評(píng)教”[4]有機(jī)結(jié)合。鼓勵(lì)創(chuàng)新評(píng)估。
評(píng)估方法改進(jìn)。夯實(shí)評(píng)估平臺(tái),完善評(píng)估制度,改進(jìn)評(píng)估方法。轉(zhuǎn)變觀念、推陳出新、貫通融合,教師學(xué)生評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)評(píng)估、專(zhuān)家同行評(píng)估、學(xué)部學(xué)校評(píng)估、上級(jí)下級(jí)評(píng)估、校內(nèi)校外評(píng)估、中介社會(huì)評(píng)估、線上線下評(píng)估多種方法并行不悖,靈活運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)評(píng)估效能。
評(píng)估生態(tài)優(yōu)化。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,部門(mén)之間相互協(xié)作,學(xué)校內(nèi)外同心協(xié)力,上級(jí)下級(jí)團(tuán)結(jié)一致,教師學(xué)生顧全大局,各方整合,全校一盤(pán)棋,從而生成良好評(píng)估環(huán)境。建章立制、科學(xué)謀劃、有效領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、充分保障、依法實(shí)施、有效治理,全面營(yíng)造良好評(píng)估生態(tài)。
評(píng)估原則捍衛(wèi)。理論實(shí)際同步、思想實(shí)踐并重,內(nèi)化外化共生、守正創(chuàng)新一體、變與不變交融、過(guò)程效果兼顧,堅(jiān)守評(píng)估捍衛(wèi)教育,激發(fā)活力,清除障礙原則,以學(xué)生為本、實(shí)事求是、持之以恒、靈活機(jī)動(dòng)、務(wù)求實(shí)效,督促教師真教真講真懂,學(xué)生真學(xué)真聽(tīng)真信。
評(píng)估理念轉(zhuǎn)變。評(píng)估不是目的、形式,評(píng)估只是手段、工具,要以評(píng)估為抓手、為動(dòng)力,服務(wù)至上,以評(píng)促教、促學(xué),激勵(lì)教師愿教善教會(huì)教,學(xué)生愿學(xué)善學(xué)會(huì)學(xué)。評(píng)估要有溫度,關(guān)心、尊重教師,體現(xiàn)人文關(guān)懷。用考核功能,重視創(chuàng)新、發(fā)展功能,促進(jìn)師生健康發(fā)展。
評(píng)估內(nèi)容整合。教育評(píng)估要高屋建瓴,系統(tǒng)整合評(píng)估內(nèi)容,頂層設(shè)計(jì)和面上布局協(xié)同一致。以知情意行,全面培養(yǎng)人的目標(biāo)體系為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定評(píng)估內(nèi)容,主要在基本理論、基本情感、基本信仰與基本道德培養(yǎng)等方面有所作為。評(píng)估內(nèi)容全面廣泛,評(píng)估體系動(dòng)態(tài)多變。
評(píng)估時(shí)間設(shè)定。解放思想、更新觀念,適當(dāng)進(jìn)行教育評(píng)估時(shí)間調(diào)整和改革,有的課程在統(tǒng)籌安排、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,根據(jù)教育教學(xué)規(guī)律和課程實(shí)際情況改變本學(xué)年度、本學(xué)期評(píng)估的傳統(tǒng)做法,允許另學(xué)年度、另學(xué)期評(píng)估,以有效提高評(píng)估質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)教育效果。
三、高校思想政治理論教育評(píng)估體系特性
高校思想政治教育評(píng)估體系“以科學(xué)性、實(shí)效性、目標(biāo)性為評(píng)價(jià)導(dǎo)向。”[6]具有鮮明的特性。高校思想政治理論教育是“馬克思主義理論知識(shí)教育基礎(chǔ)上的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法教育。評(píng)價(jià)必然超越一般的知識(shí)評(píng)價(jià)而實(shí)現(xiàn)知識(shí)性評(píng)價(jià)與價(jià)值性評(píng)價(jià)有機(jī)融合,并以?xún)r(jià)值性評(píng)價(jià)統(tǒng)攝知識(shí)性評(píng)價(jià)。這是高校思政評(píng)價(jià)最基本的特征。從這個(gè)意義上來(lái)看,評(píng)價(jià)是知識(shí)評(píng)價(jià)與價(jià)值評(píng)價(jià)、內(nèi)在評(píng)價(jià)與外在評(píng)價(jià)、個(gè)體評(píng)價(jià)與社會(huì)評(píng)價(jià)、精確評(píng)價(jià)與模糊評(píng)價(jià)的辯證統(tǒng)一?!盵7]具體說(shuō),高校思想政治理論教育評(píng)估體系有如下特性。
1. 評(píng)估目標(biāo)的統(tǒng)一性。表現(xiàn)在:一是評(píng)估目標(biāo)要瞄準(zhǔn)國(guó)家教育目標(biāo),保持統(tǒng)一,惟國(guó)家教育目標(biāo)是從,不能我行我素;二是評(píng)估目標(biāo)與具體活動(dòng)目標(biāo)保持統(tǒng)一,在國(guó)家教育目標(biāo)規(guī)范下,根據(jù)不同類(lèi)型、不同學(xué)校、不同專(zhuān)業(yè)教育活動(dòng)目標(biāo)有的放矢地制定教育評(píng)估目標(biāo),從而能夠有效影響和引導(dǎo)具體教育活動(dòng)而不是泛泛而談,脫離實(shí)際。統(tǒng)一性還表現(xiàn)在必須圍繞學(xué)生學(xué)習(xí)效果進(jìn)行評(píng)估?!皩W(xué)生學(xué)習(xí)效果是檢驗(yàn)教育質(zhì)量的最核心要素,必須以學(xué)生學(xué)習(xí)效果為核心標(biāo)準(zhǔn)?!盵7]
2. 評(píng)估內(nèi)容的全面性。高校思想政治理論教育評(píng)估體系貫穿于教育全過(guò)程,囊括各方面。教育評(píng)估涉及貫穿教育目標(biāo)、教育內(nèi)容、教育方法、教育制度、管理體制、保障機(jī)制、運(yùn)行狀態(tài)、教育生態(tài)、政治認(rèn)同、道德素養(yǎng)和教育效果等方面。首先,評(píng)估高校思想政治理論教育目標(biāo)、內(nèi)容和方法。其次,評(píng)估內(nèi)部系統(tǒng)及運(yùn)行狀況。然后評(píng)估學(xué)生政治認(rèn)同、理性思維、公民素養(yǎng)即思想政治道德、觀念、理想、信仰、認(rèn)識(shí)和知識(shí)掌握、內(nèi)化實(shí)際情況。最后評(píng)估高校思想政治理論教育效果。
3. 評(píng)估方向的科學(xué)性。高校思想政治理論教育評(píng)估體系要深刻認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握教育目標(biāo)、內(nèi)容、方法、本質(zhì)和規(guī)律等,對(duì)各影響因子作用進(jìn)行合理的權(quán)重設(shè)定?!耙詫W(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量為邏輯中心。堅(jiān)持教與學(xué)統(tǒng)一,重點(diǎn)放在學(xué)生所學(xué)上;堅(jiān)持過(guò)程與結(jié)果統(tǒng)一,重點(diǎn)放在結(jié)果上,力求符合規(guī)律性,從‘供給者本位轉(zhuǎn)變?yōu)椤枨笳弑疚弧?。[7]確保評(píng)估客觀公正可行。
4. 評(píng)估領(lǐng)域的廣泛性。評(píng)估領(lǐng)域廣泛,從內(nèi)容到形式、從制度到體制、從管理到服務(wù)、從主體到客體、從環(huán)境到保障,無(wú)不涉及。“評(píng)管理、評(píng)教及評(píng)學(xué)緊密結(jié)合,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展”。[8]評(píng)估教與學(xué)、結(jié)果與過(guò)程、學(xué)生知識(shí)認(rèn)知與非知識(shí)認(rèn)知、校內(nèi)教育與校外影響統(tǒng)籌兼顧,范圍極其廣泛。
5. 評(píng)估主體的多元性。評(píng)估主體多元并存,由內(nèi)而外。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)主管、教師、學(xué)生及政府機(jī)關(guān)、中介機(jī)構(gòu)皆為主體。教師和學(xué)生兼具評(píng)估對(duì)象與評(píng)估主體雙重屬性,督促師生對(duì)教與學(xué)活動(dòng)審視自省、查漏補(bǔ)缺,以求至善至美。教育評(píng)估“采取教師、學(xué)生、學(xué)校與社會(huì)等多種方式?!盵9]教育評(píng)估不能置主體多元于不顧,單純以學(xué)生評(píng)教或者督導(dǎo)評(píng)教為主,甚至無(wú)視評(píng)估規(guī)律,只推崇學(xué)生評(píng)教。
6. 評(píng)估方法的多樣性。評(píng)估方法多種多樣。實(shí)行過(guò)程性評(píng)估,“采取目標(biāo)與過(guò)程并重的價(jià)值取向。”[3]評(píng)估方法兼容并包,不一而足。定性與定量,自評(píng)與他評(píng)相統(tǒng)一,過(guò)程與結(jié)果,動(dòng)態(tài)與靜態(tài),形成性評(píng)估與終極性評(píng)估,規(guī)范性評(píng)估與開(kāi)放性評(píng)估,一般評(píng)估與特殊評(píng)估,線下評(píng)估與線上評(píng)估相結(jié)合,方法多樣,效果合理。
7. 評(píng)估過(guò)程的動(dòng)態(tài)性。思政教育不同于單純知識(shí)教育,過(guò)程相對(duì)漫長(zhǎng),效果呈現(xiàn)并不同時(shí),評(píng)估具有更加明顯的階段性、動(dòng)態(tài)性,不能急于求成、一錘定音,要有耐心,善于等待。評(píng)估的動(dòng)態(tài)性見(jiàn)證教育的艱難和規(guī)律性,只有靜動(dòng)態(tài)相結(jié)合,過(guò)程性與結(jié)果性相一致,才能真實(shí)評(píng)估,有效指導(dǎo)。“過(guò)程評(píng)估,注重對(duì)教學(xué)效果的動(dòng)態(tài)測(cè)評(píng)?!盵7]主體對(duì)作用于教學(xué)質(zhì)量和效果的各主客體因素進(jìn)行階段性的考量。
8. 評(píng)估功能的服務(wù)性。評(píng)估體系服務(wù)性功能貫穿始終,評(píng)估及時(shí)給教師反饋信息,將針對(duì)性地開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng),提高為學(xué)生發(fā)展服務(wù)質(zhì)量。教育要有效啟發(fā)大學(xué)生覺(jué)悟,指點(diǎn)迷津,幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤認(rèn)知。在大學(xué)生陷于迷茫、困惑時(shí),利用思想政治理論教育評(píng)估體系給予扶持。
9. 評(píng)估活動(dòng)的客觀性。教育活動(dòng)是客觀,而不是主觀臆想的,教育活動(dòng)的開(kāi)展要有明確、客觀、切實(shí)可行的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和方式,沒(méi)有明確、客觀、務(wù)實(shí)的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和方式的規(guī)范和指導(dǎo),憑主觀意愿辦事,脫離實(shí)際,好高騖遠(yuǎn),教育將寸步難行。評(píng)估要有客觀、精準(zhǔn)的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn),以此客觀性引領(lǐng)科學(xué)性評(píng)估。
10. 評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的多維性。高校思想政治理論教育評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)多向多維,要全面動(dòng)態(tài)把控。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)必須同時(shí)兼顧理論知識(shí)、家國(guó)情懷、理想信念、道德品質(zhì)與文明素質(zhì)等方面,進(jìn)行多維考問(wèn),圍繞政治信仰這個(gè)點(diǎn),為黨育人、為國(guó)育才這個(gè)最高目標(biāo)全景瞭望。大學(xué)生思想意識(shí)評(píng)估,更必須多向多維而不應(yīng)是單一的。
11. 評(píng)估效果的深刻性。高校思政理論教育立德鑄魂。教育內(nèi)容需要大學(xué)生有深刻的知識(shí)認(rèn)知、情感認(rèn)同、理論領(lǐng)會(huì)、思想覺(jué)悟、道德升化和行為美化。高校思政理論教育評(píng)估體系需要相應(yīng)的深刻性表現(xiàn)。評(píng)估體系要科學(xué)、深刻評(píng)估學(xué)生馬克思主義世界觀、人生觀和方法論的掌握、運(yùn)用情況及共產(chǎn)主義信仰和社會(huì)主義道德的養(yǎng)成情況。
12. 評(píng)估行為的靈活性。高校思想政治理論教育評(píng)估體系應(yīng)當(dāng)高度靈活,既堅(jiān)持原則又隨機(jī)應(yīng)變。大學(xué)生思想道德素質(zhì)外在表現(xiàn)千姿百態(tài),實(shí)際接受情況因人而異,評(píng)估不確定性因素很多,完全按標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估往往既不可能又不可靠,既不現(xiàn)實(shí)又不合理。因此,高校思想政治理論教育評(píng)估體系應(yīng)靈活機(jī)動(dòng),不能固守教條。
13. 評(píng)估結(jié)論的可調(diào)性。高校思想政治理論教育評(píng)估結(jié)論不是最終性結(jié)論而是形成性結(jié)論,具有可變性、可調(diào)性。要重視評(píng)估又不能迷信評(píng)估,評(píng)估結(jié)論只是階段性依據(jù)而不是決定性標(biāo)尺,不能一成不變,一評(píng)定高低,要用發(fā)展的眼光看待評(píng)估,在評(píng)估中發(fā)展,在發(fā)展中評(píng)估。大學(xué)時(shí)代是大學(xué)生思想意識(shí)逐步成熟而仍變動(dòng)不定的階段,評(píng)估要有包容性、大局觀。因此,高校思想政治理論教育評(píng)估應(yīng)該因勢(shì)利導(dǎo)、定而可變。
14. 評(píng)價(jià)體系的導(dǎo)向性。高校思想政治理論教育評(píng)估體系評(píng)估導(dǎo)向?yàn)榭茖W(xué)性、實(shí)效性、目標(biāo)性的三位一體。教育評(píng)估體系完整統(tǒng)一、協(xié)同創(chuàng)新,科學(xué)指導(dǎo)、推動(dòng)評(píng)估有效實(shí)施。教育評(píng)估體系由外部評(píng)估子體系如上級(jí)教育主管部門(mén)、校外中介機(jī)構(gòu)和內(nèi)部評(píng)估子系統(tǒng)如學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)決策、制度支持、部門(mén)協(xié)同、指標(biāo)設(shè)計(jì)、隊(duì)伍建設(shè)及評(píng)估應(yīng)用體系。內(nèi)外部評(píng)估體系之間相互關(guān)聯(lián)、照應(yīng)、互動(dòng),全面指導(dǎo)高校思想政治理論教育評(píng)估,有效推動(dòng)高校思想政治理論教育發(fā)展。教育評(píng)估體系“有對(duì)結(jié)果的關(guān)切,更有對(duì)引導(dǎo)的訴求?!盵7]教育體系既是一評(píng)價(jià)工具,更是一理念的引導(dǎo)。引導(dǎo)關(guān)注思政理論教育系統(tǒng)效果。
15. 評(píng)價(jià)應(yīng)用的可行性。可行性要求指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)相對(duì)具體、直接、簡(jiǎn)便,易于操作,而不能籠統(tǒng)、繁瑣、不切實(shí)際,模棱兩可,無(wú)從把握。指標(biāo)體系要建構(gòu)科學(xué)、開(kāi)放的體系架構(gòu),規(guī)范、易懂和便捷的使用流程。
在科學(xué)闡析高校思政理論教育評(píng)估體系要義、內(nèi)涵、特性基礎(chǔ)上,高校思政理論教育評(píng)估應(yīng)該堅(jiān)持學(xué)生為本、全面系統(tǒng)和靈活機(jī)動(dòng)的原則,充分發(fā)揮教育評(píng)估體系的檢查、考量,引導(dǎo)、規(guī)范,制約、保障,激勵(lì)、驅(qū)動(dòng),整合、協(xié)同,創(chuàng)新、發(fā)展與建設(shè)功能,建立科學(xué)、合理與可持續(xù)的高校思想政治理論教育評(píng)估體系?!敖逃u(píng)估更加注重教育者教育態(tài)度、教育理念與教育質(zhì)量而不單純是教育形式與教育表象”。[10]高校思想政治理論教育更注重學(xué)生祖國(guó)意識(shí)、政治信仰、道德觀念及擔(dān)當(dāng)品質(zhì)的養(yǎng)成,要圍繞教師、學(xué)生和管理者,通過(guò)對(duì)各教育因素的考量,革故鼎新,建構(gòu)科學(xué)的教育評(píng)估體系。
科學(xué)闡析高校思想政治理論教育評(píng)估體系,系統(tǒng)考慮問(wèn)題,高起點(diǎn)回應(yīng)困惑,為形成科學(xué)、合理評(píng)估格局,改變?cè)u(píng)估形式主義、華而不實(shí)的傾向,克服評(píng)估不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象,提高教育評(píng)估的科學(xué)性、合理性、系統(tǒng)性,增強(qiáng)評(píng)估的價(jià)值力、信服力與指導(dǎo)力,有效實(shí)現(xiàn)評(píng)估功能奠定基礎(chǔ),從而以科學(xué)化教育評(píng)估體系促進(jìn)高校思想政治理論教育高質(zhì)量發(fā)展。
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