馬會梅 李冬菊

[摘 要] 以教育學理論為基礎是干預青少年問題行為的必然要求。教育學理論為青少年問題行為干預科學性的增強、有效性的提高、多樣化的發(fā)展等奠定了堅實的理論基礎。青少年問題行為干預應該以教育公平理論、教育分層理論、教育權利理論等為指導，以期取得良好的干預效果。

[關鍵詞] 青少年;問題行為;教育學理論

青少年問題行為干預是以社會變革中諸多人文社會科學的大量研究成果為理論研究基礎的。教育學領域的研究成果為青少年問題行為干預奠定了堅實的理論基礎。教育是培養(yǎng)人的社會實踐活動，青少年問題行為干預必須實施一系列的教育實踐活動，并且離不開教育學理論的指導。青少年問題行為干預過程是有意識地以改變青少年問題行為、促進青少年身心健康發(fā)展為直接目標的教育實踐活動過程。在這個過程中，教育學理論指導著整個教育實踐活動，貫穿于教育實踐活動的全過程。因此，以教育學理論為指導是干預青少年問題行為的必然要求。教育學理論為青少年問題行為干預科學性的增強、有效性的提高、多樣化的發(fā)展帶來了深遠的影響。青少年問題行為干預應該以教育公平理論、教育分層理論、教育權利理論等為基礎，才能取得良好的干預效果。

一、教育公平理論

教育公平的理念源遠流長。在中國，早在兩千多年前的孔子所說的“有教無類”思想就體現(xiàn)了教育公平的普及性。教育公平要求普及教育，要求在入學、教授、作業(yè)、考試和待遇等方面消除所有形式的排斥性、邊緣化、歧視性、脆弱性和不平等問題。在當今社會，教育公平則是指國家對教育資源進行分配時所依據(jù)的合理性的樣板或準則，具體指人們不受政治、經(jīng)濟、文化、民族、信仰、性別、地域等的限制，在法律上享有有同等的受教育權利，在事實上具有同等的受教育機會。教育公平被看作是實現(xiàn)社會公平的“最偉大的工具”，是社會公平的基礎。教育公平的對象指向教育權利、教育機會和教育資源等諸多直接影響個體發(fā)展的因素。其中“教育機會平等”是教育公平的核心。教育公平是為了公平的教育，也是為了教育的公平，最終目的是使人具有更好的教育。青少年的教育公平問題是現(xiàn)實中不可回避的問題。教育公平的具體含義包括三個方面：首先，要求確保每個青少年都有受教育的權利和義務;其次，要求接受相對均等的教育機會和條件;最后，要求教育的結果相對均等。教育公平反映了教育活動中每個人之間的利益關系，教育公平可以用來對青少年利益關系引發(fā)的問題行為進行探究。教育起點公平、教育過程公平以及教育結果公平是干預青少年問題行為的三項內(nèi)容。

（一）教育起點公平

教育起點公平是教育公平的開端。教育起點公平是指受教育權利的平等，它既是青少年的發(fā)展起點，更是實現(xiàn)教育公平的基礎，也是我國的政策法規(guī)使得青少年人人都有了受教育的權利，但權利只是他們能夠接受教育的先決條件，實現(xiàn)教育起點公平需要將權利轉(zhuǎn)化為教育機會。教育起點公平要求“人人有學上”，要求教育機會均等。教育起點公平主要是確保每個適齡青少年都有權利和機會進入學校學習，但是受家庭條件、自身素質(zhì)、經(jīng)濟狀況、教育環(huán)境和性別等條件的影響，貧困地區(qū)的一些適齡青少年不能上學或者只能接受低水平教育。另外，即使能上學，他們的學習環(huán)境也非常惡劣。教育起點不公平是導致青少年問題行為產(chǎn)生的重要原因之一?？梢詮囊韵聨追矫娓深A教育起點不公平而導致的青少年問題行為：首先，國家應對落后地區(qū)進行經(jīng)濟救助。無論是在偏遠鄉(xiāng)村還是在城市，經(jīng)濟上的不富裕都會使得青少年不能接受教育或者是不能接受高質(zhì)量教育，教育水平低的青少年容易產(chǎn)生問題行為。其次，區(qū)域教育均衡化。如讓青少年就近入學，優(yōu)質(zhì)學校的指標按比例分配、不準評重點校和普通校、不準設重點班和普通班等。這些舉措避免了孩子一入學就被分成三六九等，避免了等級矛盾產(chǎn)生的問題行為。最后，優(yōu)化教育資源配置。加大落后地區(qū)、薄弱學校的教育經(jīng)費投入，不斷改善辦學條件，努力壯大師資力量，完善教育制度改革，才能有效防止青少年問題行為發(fā)生。

（二）教育過程公平

教育過程公平是教育公平的體現(xiàn)。教育公平必須貫穿教育的全過程。教育過程公平是指受教育者在教育過程中的公平對待。教育過程公平要求“人人上好學”。教育過程不公平主要表現(xiàn)在教育過程和招考制度中。在實際教育過程中，教師往往會對學習極差的青少年不管不顧，使得這部分青少年因被冷漠而產(chǎn)生問題行為。在一些學校，成績好的青少年有更好的優(yōu)待條件，他們會獲得學校和教師更多的關注，他們也有更多的自我實現(xiàn)的機會。在招考制度中，成績好的青少年更是被好學校優(yōu)先選擇，成績差的青少年也被好學校最先淘汰。長期以來，擁有不一樣的教育機會和環(huán)境，但卻遭受一樣的社會選擇和壓力，這使得不敢沉浮的部分青少年產(chǎn)生了問題行為。要解決這一問題，要求老師對待所有的青少年一視同仁，關心愛護每個人。另外，就是需要對現(xiàn)在的招考制度進行根本的改革，改變以文化課學習成績選擇學生的制度，有更多的好學校能夠選擇各級各類學生。教育過程公平要求不放棄任何一個問題青少年，要求把轉(zhuǎn)變青少年的問題行為貫穿于整個教育過程的始終，讓他們每個人的人生都綻放出絢麗的光華。

（三）教育結果公平

教育結果公平是教育公平的保障。教育結果公平是指同樣的教育條件下，受教育者在接受了同等水平的教育后，能夠取得相對均等的資源機會，主要體現(xiàn)為權利、財富、聲望等成分。人的發(fā)展同就業(yè)機會有著密切聯(lián)系，正如漢密爾頓所言：“支配人生計者支配人命運”。但目前的形勢是更多的招聘單位傾向于名牌學校的青少年，對于一般學校的青少年毫不留情地拒之門外，這部分青少年根本就沒有參加職業(yè)競聘的機會，很多人很容易產(chǎn)生問題行為。不能否認名牌學校的青少年在知識能力上占有一定的優(yōu)勢，但是也不能把其他人徹底否定。所以希望能夠建立公平、公正、公開的用人制度，知人善用。另外，國家應強化擇業(yè)開放。擇業(yè)開放應加大人事制度方面的廉政建設，強化監(jiān)督，打擊用人腐敗，創(chuàng)設良好的人事制度改革環(huán)境，實施公開選拔制度，擺脫職業(yè)選擇中的權利滲透和財富影響。只有擇業(yè)開放，才能引入競爭機制，實現(xiàn)公平競爭、優(yōu)勝劣汰，促進人才流動和人才資源的最佳配置。擇業(yè)開放可以使得更多的青少年獲得心目中的理想職業(yè)，可以使得他們的個人效能得到最大限度的發(fā)揮，從而預防因職業(yè)挫敗、成就無能、惡性競爭、肆意壟斷等導致的青少年問題行為。

二、教育分層理論

由于教育的效果會因受教育者個人的天賦、機會與機遇而不同，全民教育不可能機械地實現(xiàn)，因此，教育平等的實現(xiàn)必然對每一個個體以不同的教育待遇，必須實施教育分層。教育分層是指由于社會成員所獲得的教育質(zhì)量和程度不同，而導致其在社會地位、政治權力、經(jīng)濟收入、文化產(chǎn)品等資源占有方面構成的層級結構。青少年的社會地位、政治權利、經(jīng)濟收入很大一部分是跟受教育程度有關。這里所說的教育主要是學校教育。現(xiàn)代學校的教育分層不僅是教育發(fā)展的客觀要求和形成教育結構的必要過程，而且是優(yōu)化教育結構的必要途徑。教育結構優(yōu)化關鍵在于人才結構的優(yōu)化，而人才結構的優(yōu)化組合需要來源于教育對人才的分層選拔和分類培養(yǎng)。教育分層的基本功能之一，就是通過教育使社會地位不利的問題青少年改變其社會境遇。學校教育中根據(jù)青少年實際情況進行分層教育是解決青少年問題行為的關鍵。

（一）差異分層

青少年的差異是智力、原有知識水平和認知能力等因素決定的，必須強調(diào)的是，給青少年分層不是給青少年貼標簽，它的主要目的是方便教師在教育活動中根據(jù)青少年實際情況進行教育。分層后，教師可以根據(jù)教育任務的難度和教育目標的高低有針對性地選擇教育方法和控制教育進度。教師根據(jù)青少年的個別差異，有目的性地輔導，真正地關心他們。青少年一旦感覺到老師在真心地關心他們，幫助他們，絕大多數(shù)的青少年就會盡全力去進步。對有問題行為的青少年而言，除了給予學習上的指導，還要幫助他們樹立學好的自信心，也要針對需要、動機、興趣等問題的差異進行分層施教。同時，要關注問題青少年的主觀感受差異，關注他們的尊嚴、幸福、價值、精神等感受差異并實施因人施教。另外，必須尊重青少年所處的多元文化差異，根據(jù)他們的意識形態(tài)、家庭觀念、道德規(guī)范、宗教習俗、思維方式、行為習慣等文化差異因地制宜，使教育適合文化環(huán)境中的每一個人。青少年的差異是客觀的，也是無法避免的。由于青少年個性差異顯著，同時所處文化背景差異也顯著，從而導致教育結果千差萬別，問題青少年普遍存在。所以，教育過程中需要關注青少年的差異，給予問題青少年一定的資源補償，幫助問題青少年克服種種困難，將他們的優(yōu)點發(fā)揚光大，將他們的潛能全面挖掘，以實現(xiàn)個性化和社會化的協(xié)調(diào)發(fā)展，以實現(xiàn)所有學生的最優(yōu)發(fā)展，以此使青少年問題行為得到有效遏制。

（二）目標分層

教育分層是真正的“人”的分層教育，是以人為本的分層教育，也是最能本現(xiàn)生命關懷的分層教育。教育分層以人的生命為基點，關注生命，不斷為生命的成長創(chuàng)造條件。因此，教育者必須明確教育分層的目標體系。教育目標分層著眼于全體青少年身心的全面發(fā)展，為青少年適應社會分層奠定基礎;著眼于學生個性的快樂發(fā)展，為提升學生的能力層次和生活層次奠定基礎;著眼于增強學生在自然和社會中的豐富體驗，為營造健康和諧的幸福層次奠定基礎。教育目標分層就是把統(tǒng)一的教育目標改變成青少年自主選擇的彈性目標，大概分為三個層次：基礎性目標、提高性目標和發(fā)展性目標?；A性目標是要求青少年掌握基礎性知識和基本的概念和原理及初步運用。提高性目標是基礎性目標已經(jīng)達成，在此基礎上，必須提高知識的深度和廣度。發(fā)展性目標是實現(xiàn)前兩個目標之后，注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)造性思維。對于問題行為青少年來說，要從基礎性目標著手，只有基礎牢固后才談得上提高和發(fā)展。目標分層就是要注重教育基礎目標，逐步實施提高目標和發(fā)展目標，將問題青少年的教育有計劃、有目的、有組織地進行，促進教育分層向著合理化、制度化、有序化的方向發(fā)展，以持久戰(zhàn)的教育方式來幫助他們改變問題行為。

（三）施教分層

施教分層就是教育者在教育過程中，依據(jù)青少年的需要、興趣、愛好、知識水平、能力高低、文化差異等實際情況進行分層教育。首先，問題是分層的，教師提問的質(zhì)量決定了學生的求知欲望，影響教育效果。提問太深太難，會讓青少年失去學習的興趣，提問太簡單，青少年又會覺得沒有意思。因此，在教師提問設計時要根據(jù)教材針對不同層次的青少年進行設計，使不同層次的青少年都有機會回答問題。此外，反饋要分層，教師主要注重的不只是傳統(tǒng)的灌輸知識，還要從不同青少年的語言、文字、表情、神態(tài)中及時獲得反饋信息，以便有針對性地進行啟發(fā)、誘導、指點，為了更好地激發(fā)青少年對知識的渴望和創(chuàng)新精神。另外，管理要分層。施教分層必須有相應的行為規(guī)范和監(jiān)控機制，這樣才能保證按章辦事，反思總結經(jīng)驗。施教分層不僅來源于對青少年個體文化背景差異的尊重和補償，更在于教育系統(tǒng)內(nèi)部過程的因材施教，青少年因?qū)哟尾煌┙谭绞讲煌?。實施教育過程分層，在尊重青少年個性和差異性的基礎上，運用分層式的教育方式，幫助不同層次的青少年體驗成功、獲得成就感，以改變問題行為產(chǎn)生軌跡。

三、教育權利理論

教育權是公民從國家那里獲得的依法享有均等的受教育條件和機會的權利。問題青少年之所以產(chǎn)生問題行為的根本原因在于社會權利的無法有效實現(xiàn)?？梢姡鉀Q青少年問題行為最主要的手段就是通過制度、政策的調(diào)整和現(xiàn)實具體措施的實施，幫助其實現(xiàn)法律所賦予的權利，使他們得到公平的對待和自由的發(fā)展。青少年問題行為不僅是物質(zhì)缺乏或遭受苦難導致，更多的是教育權利剝奪導致。教育權利理論強調(diào)要“推進教育權利公平”“辦好青少年滿意的教育”。

（一）受教育權

青少年的受教育權包括受教育的要求權、福利權和接受優(yōu)質(zhì)教育的權利。受教育權是憲法賦予青少年的基本權利，所以國家非常重視教育事業(yè)的發(fā)展以保證他們受教育權的充分實現(xiàn)。在貧困地區(qū)，人們對于適齡青少年接受教育這一項權利相當漠視，所以存在一些青少年根本就無法去學校讀書。還有落后地區(qū)人們的思想觀念也比較陳舊，他們覺得女孩子就應該待在家里干家務，還有的認為，女孩子終究要嫁出去所以不讓女孩上學。針對這樣的情況，我們應該多做宣傳，增強人們對享受教育權利的意識。另外，可以向他們多介紹國家對基礎教育的規(guī)定和一些補助政策，減輕家長的一些經(jīng)濟負擔，消除他們的性別歧視，使得他們送孩子上學沒有思想顧慮。同時，也要幫助青少年充分認識到教育是自己成長和發(fā)展的基礎，提高自我保護能力，珍惜自己的受教育權，努力完成學習任務，認真履行受教育的義務，嚴格遵守學校各項規(guī)章制度。同時，國家也要增加教育機會、擴大教育規(guī)模、加大教育投入，努力提高教育質(zhì)量，以保障青少年的受教育權，通過教育活動來遏制青少年的問題行為。

（二）教育選擇權

權利與教育是人類社會文明發(fā)展的重要標志，他們的基本任務在于創(chuàng)造人類的尊嚴與價值。自由和平等是教育選擇權的核心。教育選擇權就是讓青少年充分張揚自己的個性，充分發(fā)展自己的興趣特長，充分實現(xiàn)自己的個人成就和社會價值。教育選擇權主要包括“關于選擇的教育”和“為了選擇的教育”。教育就是通過相關內(nèi)容的傳授，運用合乎人權的方式和手段，達到提升青少年教育選擇的目的，使得他們的教育選擇是喜歡的、正確的、發(fā)展的、理想的、有價值的。一段時間以來，教育忽視了青少年的教育選擇權，忽視了青少年的主體性，教育者把青少年當成了任意擺布的物品、機器、動物，儀式的訓導、校規(guī)的專橫、時空的控制、生活的干涉等是學校教育學生的主要方式。這種方式嚴重束縛了青少年的教育選擇權，引起了青少年的厭惡和反抗，導致他們產(chǎn)生了種種問題行為。所以，教育者必須厘定教育目的，探索促進青少年自由發(fā)展的新的教育方式，實現(xiàn)“要我學”到“我要學”的根本轉(zhuǎn)變，堅持教育要“以人為本”，把教育選擇權還給青少年，才能更好地控制青少年問題行為的發(fā)生。

（三）教育管理權

教育管理就是管理者組織和協(xié)調(diào)教育隊伍，充分協(xié)調(diào)教育人力、物力、財力之間的關系，利用教育內(nèi)部的有利條件，高效率地實現(xiàn)教育管理目標的活動過程。課程分為國家課程、地方課程和校本課程，在對課程進行管理的過程中，教育管理權主要是掌控在領導者的手中，所以一個好的領導者對教育的管理起到至關重要的作用。在學校教育中，能對教育進行管理的還有教師，他們根據(jù)課程目標、教育目的、教育目標對學生進行合理的教育管理。這不僅要求學校管理者充分保障教師的教育教學權、科學研究權、管理學生權、獲取報酬權、培訓進修權等，也要求教師要充分保護學生的身體健康權、人格尊嚴權、人身自由權、個人隱私權、自由發(fā)展權等。教育管理就是教育領導藝術。無數(shù)青少年期望通過教育改變命運，教育管理者必須保障并落實他們在教育過程中的各項權利，充分重視情感管理、賞識管理、評價管理和溝通管理等，并在此基礎上通過正確的世界觀引導、人權意識教育及有效的心理輔導，使青少年增強主體權利意識，提高青少年的自我管理能力。青少年的成長和發(fā)展不但呼喚系統(tǒng)化的規(guī)范管理、藝術化的服務管理和創(chuàng)新性的經(jīng)營管理，同時也要求國家教育管理法規(guī)與政策的支撐保障。國家要監(jiān)督完善學校自身的管理制度，包括學生的申訴制度、學校的復議制度和教育的仲裁制度等。樹立以人為本、全面發(fā)展的教育理念，充分發(fā)揮教育管理權，才能預防和矯治青少年的問題行為，促進問題青少年的健康成長和全面發(fā)展。

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（責任編輯：劉潔）