李琪

Reflections on the Development of Small and Micro Enterprises

Under the New Development Pattern of Dual Circulation

LI Qi

（Management College of Ocean University of China， Qingdao 266100， China）

【摘? 要】小微企業(yè)是促進社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的中堅力量，小微企業(yè)的發(fā)展為社會提供了很多就業(yè)機會，有效維護社會穩(wěn)定。為此，需要對雙循環(huán)新發(fā)展格局下小微企業(yè)的發(fā)展進行思考。論文立足于小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，深入探究雙循環(huán)新發(fā)展格局下小微企業(yè)發(fā)展存在的問題，進而為滿足新經(jīng)濟形勢的發(fā)展需求，提出雙循環(huán)新發(fā)展格局下小微企業(yè)的發(fā)展策略，從而發(fā)揮其重要現(xiàn)實作用。

【Abstract】Small and micro enterprises are the backbone to promote the sustainable development of society and economy. The development of small and micro enterprises provides a lot of employment opportunities for the society and effectively maintains social stability. Therefore， we need to think about the development of small and micro enterprises under the new development pattern of dual circulation. Based on the current situation of the development of small and micro enterprises， this paper deeply explores the problems existing in the development of small and micro enterprises under the new development pattern of dual circulation. Furthermore， in order to meet the development needs of the new economic situation， the paper puts forward the development strategies of small and micro enterprises under the new development pattern of dual circulation， so as to play their important practical role.

【關(guān)鍵詞】雙循環(huán);小微企業(yè);融資環(huán)境

【Keywords】dual circulation; small and micro enterprises; financing environment

【中圖分類號】F276.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）05-0124-02

1 引言

傳統(tǒng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下，小微企業(yè)存在管理單一、規(guī)模小、資產(chǎn)少、社會公開信息匱乏等自身因素，暴露出小微企業(yè)融資困難、運營成本高、留不住人才等相關(guān)問題。但在雙循環(huán)新發(fā)展格局下，小微企業(yè)對社會經(jīng)濟發(fā)揮了有效輔助作用，使其自身得到了持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。小微企業(yè)具有適應(yīng)性強、生產(chǎn)靈活、運營多樣化等特點，逐漸在雙循環(huán)新發(fā)展的格局中彰顯活力，打破以往國有企業(yè)壟斷大部分市場的局面。在激烈的市場競爭中，迫使國有企業(yè)不得不變革自身經(jīng)營方式。在一定程度上，這對整個社會經(jīng)濟的發(fā)展來說都是有益的。

2 雙循環(huán)新發(fā)展格局下小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 競爭力不足

當前，小微企業(yè)還是習(xí)慣以人海戰(zhàn)術(shù)的方式拓展業(yè)務(wù)，但這種方式?jīng)]有充分運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，導(dǎo)致小微企業(yè)業(yè)務(wù)拓展的成本高、效率低，業(yè)務(wù)和客戶需求不夠匹配。與此同時，小微企業(yè)沒有充分發(fā)揮現(xiàn)代科技的支撐作用，導(dǎo)致未能形成由客戶信息收集、客戶營銷、決策支持、業(yè)務(wù)辦理以及風(fēng)險保障這幾部分組成的配套業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

在雙循環(huán)新發(fā)展的格局下，小微企業(yè)的業(yè)務(wù)體系相對單薄，業(yè)務(wù)的拓展還是依賴傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。小微企業(yè)對互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的應(yīng)用不夠廣泛，不利于小微企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型。小微企業(yè)在收集客戶信息時，主要依賴于小微企業(yè)已拓展的業(yè)務(wù)，客戶信息具有一定的局限性。在雙循環(huán)新發(fā)展的格局下，小微企業(yè)沒有充分運用互聯(lián)網(wǎng)的新思維，還沒有建立客戶信息數(shù)據(jù)庫，進而無法實現(xiàn)客戶數(shù)據(jù)信息的分析與智能應(yīng)用的服務(wù)體系。

2.2 相關(guān)制度不完善

在雙循環(huán)新發(fā)展的格局下，沒有考慮到小微企業(yè)自身的發(fā)展特點，導(dǎo)致相關(guān)的政策制度不夠完善。當前，小微企業(yè)還沒有系統(tǒng)化的評估體系，關(guān)于小微企業(yè)的現(xiàn)狀是以手動與半自動化的評估模式為主，還不能夠充分應(yīng)用小微企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)。區(qū)域管轄內(nèi)的工商行政管理與市場監(jiān)管部門合作，通過收集小微企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況，對其進行多維度評估。但在雙循環(huán)新發(fā)展的格局下，對小微企業(yè)發(fā)展的評估還未能實現(xiàn)全局化、標準化。

此外，對小微企業(yè)的發(fā)展監(jiān)督、管理，還沒有形成完整的體系，小微企業(yè)也未能形成雙循環(huán)新發(fā)展格局下業(yè)務(wù)規(guī)范、變革的制度。尤其是在雙循環(huán)新發(fā)展格局下，小微企業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，沒有從當前市場環(huán)境出發(fā)，導(dǎo)致小微企業(yè)的業(yè)務(wù)流程冗雜、決策效率低下，這嚴重阻礙了小微企業(yè)的發(fā)展。

2.3 監(jiān)管手段滯后

在雙循環(huán)新發(fā)展格局下，對小微企業(yè)的風(fēng)險管控還沒有找到合適的切入點。在激烈的市場競爭環(huán)境中，由于沒有結(jié)合小微企業(yè)自身發(fā)展的特點，業(yè)務(wù)的發(fā)展仍處于風(fēng)險監(jiān)管混亂階段。雙循環(huán)新發(fā)展格局下小微企業(yè)的發(fā)展，面對國際和國內(nèi)兩個市場，這就要求進行革命性的轉(zhuǎn)型、升級。

當前，雙循環(huán)新發(fā)展格局下小微企業(yè)的發(fā)展，沒有通過互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)代技術(shù)構(gòu)建小微企業(yè)監(jiān)管模型。由于對小微企業(yè)的發(fā)展不能夠進行實時的經(jīng)營數(shù)據(jù)整合，進而不能對小微企業(yè)業(yè)務(wù)風(fēng)險進行實時預(yù)警。根據(jù)小微企業(yè)的業(yè)務(wù)獨特性，對于建立內(nèi)嵌式的經(jīng)營評估模式很有必要。

3 雙循環(huán)新發(fā)展格局下小微企業(yè)的發(fā)展策略

3.1 完善管理機制

在雙循環(huán)新發(fā)展格局下，小微企業(yè)為了充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在市場競爭中穩(wěn)住地位，那就要建立健全相關(guān)管理機制。政府在雙循環(huán)新發(fā)展格局中處于引導(dǎo)地位，小微企業(yè)的發(fā)展離不開政府職能的轉(zhuǎn)變。政府為小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型、升級提供政策環(huán)境，為小微企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了一個客觀、公正的區(qū)域環(huán)境。為減輕小微企業(yè)在發(fā)展中的負擔(dān)，要規(guī)范外部市場的秩序，堅決打破具有針對性的不平等政策。此外，政府應(yīng)主動打破國有企業(yè)的壟斷地位，摒棄對小微企業(yè)發(fā)展的歧視。要根據(jù)雙循環(huán)新發(fā)展的市場變化，令二者相輔相成，在市場競爭中合作共贏。

為加快小微企業(yè)在激烈市場競爭中得到有效轉(zhuǎn)型、升級，那就要建立健全涉及政府及各個監(jiān)管部門的相關(guān)機制。通過政府的主導(dǎo)力量形成有利于小微企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，以獨特的監(jiān)管機構(gòu)體系，為小微企業(yè)在雙循環(huán)新發(fā)展格局下發(fā)展提供有效政策保障。在稅收方面，逐步消除根據(jù)小微企業(yè)發(fā)展來制定的差異性稅收政策。調(diào)整個別稅收種類，制定有利于小微企業(yè)在雙循環(huán)新發(fā)展的格局中發(fā)展的優(yōu)惠稅收政策。在雙循環(huán)新發(fā)展的格局中，政府要逐漸對小微企業(yè)的管理職能進行一定的變革。合理構(gòu)建小微企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的相關(guān)服務(wù)體系，加快小微企業(yè)管理職能重點的轉(zhuǎn)變，其中包括：技術(shù)支持、客戶信息服務(wù)、管理咨詢以及業(yè)務(wù)拓展等。

3.2 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

小微企業(yè)根據(jù)區(qū)域自身經(jīng)濟發(fā)展情況，合理構(gòu)建自身的產(chǎn)業(yè)層次，以確認自身在未來發(fā)展中的業(yè)務(wù)方向。在雙循環(huán)新發(fā)展的格局下，小微企業(yè)為了適應(yīng)國際和國內(nèi)兩個市場的需求變化，就應(yīng)該接受政府及相關(guān)管理部門對自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)、幫助。在雙循環(huán)新發(fā)展的格局下，小微企業(yè)要想實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、升級，就要發(fā)揮自身獨特的優(yōu)勢，進而加強與其他企業(yè)的聯(lián)系。

小微企業(yè)在新的市場需求變化中，要充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)代科技。為了能夠在雙循環(huán)新發(fā)展的環(huán)境下，提高自身的競爭意識，保證小微企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展，要改善外部組織環(huán)境，了解行業(yè)的實際情況，使區(qū)域經(jīng)濟與小微企業(yè)的發(fā)展相互統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。在雙循環(huán)新發(fā)展的格局下，小微企業(yè)要發(fā)揮自身的獨特優(yōu)勢，通過對業(yè)務(wù)專業(yè)化細分來加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級。小微企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化加速分離企業(yè)經(jīng)營權(quán)和資本所有權(quán)，實現(xiàn)小微企業(yè)多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)，彼此制約，使其突破單一產(chǎn)權(quán)控制的局面。此外，小微企業(yè)作為雙循環(huán)新發(fā)展格局中的重要組成部分，應(yīng)當實施、制定小微企業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，改變小微企業(yè)發(fā)展無序、零散的狀態(tài)。

3.3 提高自身素質(zhì)

在雙循環(huán)新發(fā)展的格局中，要想保證小微企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展，就需要提高小微企業(yè)管理者自身的綜合素質(zhì)。轉(zhuǎn)變自身的小微企業(yè)經(jīng)營觀念，積極推進小微企業(yè)的結(jié)構(gòu)化調(diào)整、升級，完善適應(yīng)當前市場需求變化的內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)。在國際和國內(nèi)兩個市場的激烈競爭中，小微企業(yè)為提高自身效率，就要充分運用現(xiàn)代科技，從而促進小微企業(yè)的發(fā)展。

在雙循環(huán)新發(fā)展的外部市場環(huán)境下，小微企業(yè)工作人員的自身價值與收入之間存在差距，導(dǎo)致人才流動性大。因此，要構(gòu)建小微企業(yè)人才培養(yǎng)體系，根據(jù)自身實際情況，適當提高員工薪資待遇。同時，政府要發(fā)揮外部監(jiān)管的主導(dǎo)作用，制定小微企業(yè)人才培養(yǎng)的相關(guān)政策，營造良好的人才流動氛圍。面對小微企業(yè)高素質(zhì)人才短缺的困境，小微企業(yè)需以多種方式進行人才的引入。逐步建立起集人才培養(yǎng)、引進、考核以及鼓勵于一體的多維體系，充分發(fā)揮高素質(zhì)人才的重要作用。此外，政府應(yīng)當充分利用高等院校人才優(yōu)勢，實現(xiàn)小微企業(yè)和高等院校的合作，積極為小微企業(yè)培養(yǎng)人才。

3.4 改善融資環(huán)境

在雙循環(huán)新發(fā)展的格局下，資金投入穩(wěn)定是小微企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。在直接融資方面，小微企業(yè)還不能夠與資本主義市場直接接軌。受相關(guān)政策的限制，小微企業(yè)想要得到融資的直接行為，辦理手續(xù)過程復(fù)雜，需經(jīng)過多方嚴格審批。小微企業(yè)在間接融資方面，受自身規(guī)模小、管理分散、資信評估困難等問題的影響，很難取得銀行的貸款。因此，為推動小微企業(yè)在雙循環(huán)新發(fā)展格局中的發(fā)展，應(yīng)當盡快建立金融支持體系。

4 結(jié)語

在雙循環(huán)新發(fā)展的市場環(huán)境下，應(yīng)深入探究小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，有針對性地提出推動小微企業(yè)持續(xù)發(fā)展的策略。加快小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，搶占雙循環(huán)新發(fā)展格局下國際、國內(nèi)兩個市場的優(yōu)勢位置。將雙循環(huán)新發(fā)展的理念始終貫穿小微企業(yè)的未來發(fā)展全局，將傳統(tǒng)的單一生產(chǎn)管理模式，向現(xiàn)代化產(chǎn)供銷一體化的運營模式轉(zhuǎn)變。這不僅需要小微企業(yè)的自主創(chuàng)新，還對政府有著一定的要求。

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