【摘要】議題式教學(xué)的實(shí)施使得初中道德與法治課教學(xué)實(shí)現(xiàn)由知識導(dǎo)向型向素養(yǎng)導(dǎo)向型的轉(zhuǎn)變，但議題式教學(xué)法在實(shí)施過程中存在著實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱、資源庫建設(shè)緩慢、實(shí)效性有待提高等問題。通過采用SWOT分析模型，分析議題式教學(xué)應(yīng)用于初中道德與法治課中所具有的內(nèi)部優(yōu)勢和劣勢、面臨的外部機(jī)遇與挑戰(zhàn)，提出相應(yīng)的行動(dòng)計(jì)劃，以期豐富議題式教學(xué)法在初中學(xué)段的理論研究，為促進(jìn)議題式教學(xué)的有效實(shí)施提供創(chuàng)新思路。

【關(guān)鍵詞】議題式教學(xué)? 初中道德與法治課? SWOT分析

【基金項(xiàng)目】本文系西南民族大學(xué)2021年度中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金優(yōu)秀學(xué)生培養(yǎng)工程項(xiàng)目（2021SYYXSS63）研究成果。

【中圖分類號】G633.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2021）42-0031-03

2018年1月16日，《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》正式頒布。新課標(biāo)強(qiáng)調(diào)落實(shí)學(xué)科核心素養(yǎng)，倡導(dǎo)實(shí)施“圍繞議題，設(shè)計(jì)活動(dòng)型學(xué)科課程的教學(xué)”。據(jù)此，議題式教學(xué)將成為實(shí)現(xiàn)學(xué)科核心素養(yǎng)目標(biāo)的主要方法。議題式教學(xué)是一種以議題為中心的教學(xué)，通過討論議題的解決方案培養(yǎng)學(xué)生處理各種復(fù)雜社會(huì)生活情況的能力。通過開展議題教學(xué)，教師在道德與法治課中創(chuàng)設(shè)研究情境，布置議題任務(wù)與實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生在活動(dòng)中結(jié)合身邊發(fā)生的實(shí)例自我探究、感悟并豐富自身體驗(yàn)，使課程教學(xué)與學(xué)生生活相契合。相較于傳統(tǒng)的講授或案例教學(xué)等方法，議題式教學(xué)與學(xué)生生活息息相關(guān)，實(shí)踐性強(qiáng)，符合初中學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)，在初中學(xué)段有著廣闊的應(yīng)用空間。初中道德與法治課教師應(yīng)以課程改革為契機(jī)，通過議題式教學(xué)方法不斷提高教學(xué)效果，突出新時(shí)期道德與法治課立德樹人的關(guān)鍵作用。

一、初中道德與法治課議題式教學(xué)的SWOT分析

基于SWOT分析法的視角，總結(jié)并分析議題式教學(xué)應(yīng)用于初中道德與法治課過程中內(nèi)部的優(yōu)勢和劣勢，外部面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，可為有效應(yīng)用議題式教學(xué)、創(chuàng)新優(yōu)化教學(xué)策略奠定基礎(chǔ)，提升教學(xué)實(shí)效性。

（一）優(yōu)勢（strengths）分析

1.促進(jìn)學(xué)生積極學(xué)習(xí)

傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方法傾向于以灌輸方式向?qū)W生傳授知識，但以教師為主體的滿堂灌很難提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。議題式教學(xué)法具有較強(qiáng)的實(shí)踐性和開放性，可以以學(xué)生為主體。學(xué)生在老師的指導(dǎo)下積極參與和議題相關(guān)的活動(dòng)，能夠充分發(fā)揮個(gè)人潛能，提高學(xué)習(xí)能動(dòng)性和積極性。在這一模式下，教師通過將教學(xué)內(nèi)容與時(shí)事熱點(diǎn)相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的生活體驗(yàn)，幫助學(xué)生建立知識與經(jīng)驗(yàn)的聯(lián)系，容易引起學(xué)生的強(qiáng)烈共鳴。教師在這一過程中無需過多地講解，而是通過引導(dǎo)學(xué)生參與議題的探究，給學(xué)生充分展示的機(jī)會(huì)，讓學(xué)生在議題的探討中生成知識，從而獲得更好的成就感與滿足感。

2.提升學(xué)生綜合能力

議題式教學(xué)法需要教師結(jié)合學(xué)生實(shí)際情況以及學(xué)科理論知識重、難點(diǎn)，遵循開放性、思辨性、爭議性、綜合性等具體原則設(shè)置恰當(dāng)?shù)淖h題，使學(xué)生積極參與成為解決問題的主體，能夠潛移默化地幫助學(xué)生提高對知識的認(rèn)識。學(xué)生在教師引導(dǎo)下收集與議題相關(guān)的資料、針對議題開展分組討論、解決有關(guān)問題，可不斷提高資料收集、整理、分析能力和理解、表達(dá)、解決問題的能力等等。此外，議題式教學(xué)偏向于理論與實(shí)際相結(jié)合，學(xué)生通過親身實(shí)踐能夠?qū)λ鶎W(xué)知識進(jìn)行鞏固提高。這就大大提高了課程的實(shí)際效果，有利于學(xué)生綜合能力的提升。

（二）劣勢（weaknesses）分析

1.教師隊(duì)伍建設(shè)存在適應(yīng)問題

作為新興的教學(xué)方法，議題式教學(xué)走入初中課堂對于教師隊(duì)伍來說是一個(gè)挑戰(zhàn)。對于老教師來說，授課時(shí)大多以講授法為主。對于他們而言，學(xué)習(xí)和應(yīng)用議題式教學(xué)法有一定的難度，這容易使教師產(chǎn)生抵觸心理。從新教師的角度來說，雖然在校期間有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)過程，能夠掌握議題式教學(xué)的基本理論，但是基本停留在理論環(huán)節(jié)，缺少運(yùn)用的機(jī)會(huì)，且議題式教學(xué)法對于師生要求較高，使得新教師在實(shí)際運(yùn)用時(shí)，不能很好地發(fā)揮議題式教學(xué)法的優(yōu)勢、取得良好教學(xué)效果。

2.課外實(shí)踐活動(dòng)存在薄弱環(huán)節(jié)

議題式教學(xué)法提升學(xué)生體驗(yàn)離不開豐富的課外實(shí)踐活動(dòng)，但是就目前情況來講，初中道德與法治課外實(shí)踐活動(dòng)存在薄弱環(huán)節(jié)。從時(shí)間上看，初中道德與法治課的周課時(shí)明顯不足以支撐課外實(shí)踐活動(dòng)的開展;從師資建設(shè)上看，任課教師很少有指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐的培訓(xùn)經(jīng)歷與經(jīng)驗(yàn)，學(xué)校也基本沒有配備實(shí)踐指導(dǎo)教師;從實(shí)踐場所來看，尚未建立足夠的教學(xué)實(shí)踐基地，實(shí)踐場所不固定且很難與教學(xué)內(nèi)容緊密聯(lián)系。

3.議題資源維護(hù)存在滯緩現(xiàn)象

議題式教學(xué)方法的成功離不開議題資源的建設(shè)與維護(hù)，議題資源庫能夠幫助教師根據(jù)教學(xué)實(shí)際選擇合適的議題。而議題式教學(xué)法剛剛提出不久，議題資源數(shù)量匱乏并且建設(shè)遲緩。從頂層設(shè)計(jì)的層面來看，國家對于議題資源建設(shè)投入不夠，相關(guān)工作尚未完全展開。從學(xué)科自身角度看，初中道德與法治課程與時(shí)代背景緊密結(jié)合，社會(huì)變化的日新月異使得教學(xué)內(nèi)容也在不斷發(fā)生改變，相關(guān)議題資源的建設(shè)和維護(hù)要跟上時(shí)代的步伐具有一定的難度，需要投入大量精力。在目前的教育評價(jià)體系下，教師普遍關(guān)注學(xué)生成績、忙于教學(xué)任務(wù)，忽視了教學(xué)方法的運(yùn)用與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

（三）機(jī)遇（opportunities）分析

1.信息技術(shù)廣泛應(yīng)用

信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用為初中道德與法治課應(yīng)用議題式教學(xué)方法創(chuàng)造了更多的可能。首先，可拓展議題式教學(xué)所需教育資源的獲取途徑。教師能通過網(wǎng)絡(luò)檢索更多的音頻、視頻和文字資料。不僅如此，網(wǎng)絡(luò)上豐富的優(yōu)質(zhì)觀摩課也可成為教師實(shí)施議題式教學(xué)的資源。其次，師生之間的互動(dòng)交流不斷增多。QQ、微信等即時(shí)通信技術(shù)的不斷成熟，可使教師與學(xué)生的交流時(shí)間更加充足。議題式教學(xué)可以從線下轉(zhuǎn)移到線上、從課中提前到課前，增強(qiáng)教學(xué)靈活性，延長教學(xué)時(shí)間。此外，信息技術(shù)還可讓先進(jìn)的教學(xué)手段走入課堂。通過視頻、圖片乃至VR、AR的方法使議題教學(xué)環(huán)境更加生動(dòng)活潑，一些課堂APP使得課堂交流更加高效和便捷，將極大地提升教學(xué)的趣味性、學(xué)生的參與度等。

2.黨和政府高度重視

教育是國家大計(jì)，擔(dān)負(fù)著道德建設(shè)和為國育人的根本任務(wù)。黨的十八大以來，黨中央高度重視政治理論課課程建設(shè)。從《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》到《新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新實(shí)施方案》，一系列改革文件對思想政治理論課改革創(chuàng)新的總體要求、課程教材體系和隊(duì)伍建設(shè)等方面做出重大決策部署，各地區(qū)、各部門、各級學(xué)校采取有效措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)，使思想政治理論課在課程建設(shè)和實(shí)施中取得明顯成效，也為新教學(xué)法的廣泛應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。

3.課程改革不斷深入

2016年初中思想品德課更名為道德與法治課。隨著課程改革的不斷深入，新編排的教材更加注重培養(yǎng)學(xué)科核心素養(yǎng)。教材設(shè)計(jì)更加靈活、內(nèi)容更加豐富，再也不是繁、難、雜、脫離學(xué)生實(shí)際生活的知識，而是鮮活的、與學(xué)生生活緊密相關(guān)的活動(dòng)型學(xué)科內(nèi)容。課程改革要求教師從學(xué)生的全面發(fā)展出發(fā)、培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)科興趣，提升教學(xué)民主程度、轉(zhuǎn)變師生角色，緊跟時(shí)事熱點(diǎn)、避免枯燥教學(xué)。在初中階段應(yīng)用議題式教學(xué)法更加符合新時(shí)代課程改革的新要求。

（四）挑戰(zhàn)（threats）分析

1.教學(xué)設(shè)施不完善

當(dāng)前，初中階段教學(xué)設(shè)施難以滿足議題式教學(xué)活動(dòng)的開展。大班制教學(xué)是初中課堂的普遍現(xiàn)狀，學(xué)生人數(shù)過多使得教學(xué)活動(dòng)開展受限。議題式教學(xué)的開展需要教師的指導(dǎo)與學(xué)生的合作相互配合，如果學(xué)生太多，教師難以兼顧每一位學(xué)生的情況，容易造成活動(dòng)型課程流于形式。此外，就目前情況來看，初中課堂教室桌椅整齊排列占滿了整個(gè)課堂，不利于學(xué)生間、師生間的相互討論。而在有的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，無線網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)、投影儀等基本的電教設(shè)備并未完全普及。

2.保障制度不健全

一是與教材相配套的議題資源庫建設(shè)制度尚未建立。時(shí)代快速發(fā)展呼喚著相適應(yīng)的議題資源不斷更新，目前依靠一線教師的收集探究是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，很有可能既浪費(fèi)了時(shí)間，又不能保證質(zhì)量。二是資金落實(shí)體系不完善。沒有足夠的資金支持，就不難以更新相關(guān)設(shè)備來支持議題活動(dòng)，師生的積極性無法提高，這使得一些教學(xué)流于形式，無法取得實(shí)際效果。三是需要科學(xué)的評價(jià)體系。如何判斷教學(xué)效果是否達(dá)到要求，每所學(xué)校乃至每個(gè)教師的答案都會(huì)不同，只有建立科學(xué)易于實(shí)施的評價(jià)體系，才會(huì)使議題式教學(xué)有效進(jìn)入初中道德與法治課堂。四是相關(guān)的師資隊(duì)伍培訓(xùn)制度尚未健全。

3.教學(xué)時(shí)間不充足

作為活動(dòng)型教學(xué)方法，從導(dǎo)入到分議題的討論再到課外實(shí)踐，議題式教學(xué)所需要的時(shí)間較長。針對道德與法治課在初中階段的學(xué)時(shí)情況，其課堂時(shí)間尚不充足，更不要說課外實(shí)踐環(huán)節(jié)的落實(shí)。與此同時(shí)，根據(jù)觀察，很多道德與法治課教師的授課橫跨初中三個(gè)年級，教學(xué)任務(wù)沉重，尤其是在中考評價(jià)體系的束縛下，教師追求學(xué)生成績，無暇開展議題式教學(xué)所要求的教學(xué)活動(dòng)。

二、初中道德與法治課開展議題式教學(xué)的應(yīng)用策略

如上所述，議題式教學(xué)法的開展既存在優(yōu)勢和外在機(jī)遇，同時(shí)也有劣勢和外部挑戰(zhàn)，因此，我們通過運(yùn)用SWOT模型進(jìn)行系統(tǒng)分析并探討應(yīng)用策略，以期提升這一教學(xué)法的應(yīng)用實(shí)效。

（一）抓住外部機(jī)遇，克服內(nèi)部劣勢（WO戰(zhàn)略）

1.以課程改革加快進(jìn)行議題資源建設(shè)

建設(shè)議題資源庫是一個(gè)龐大的工程，需要群策群力才能完成。教育行政部門要發(fā)揮好作用，將相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M織起來，集思廣益共同探討議題資源建設(shè)。學(xué)校要大力支持議題資源建設(shè)，加大經(jīng)費(fèi)投入，采取劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等方式在議題的選題、撰寫、論證等方面不斷完善相關(guān)的配套措施，鼓勵(lì)教師積極參與議題資源庫建設(shè)。

2.以國家支持抓緊完善教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)

初中道德與法治課不同于其他學(xué)科課程，不僅要解決知與不知的問題，更要著眼于行與不行。因此，應(yīng)用議題式教學(xué)豐富學(xué)生體驗(yàn)的重要一環(huán)就是要完善教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)。借助國家的政策支持，以縣級教育行政部門或?qū)W校為主體，根據(jù)課程內(nèi)容有針對性地建立一批實(shí)踐基地。要盡可能利用好當(dāng)?shù)刭Y源，采用參觀、調(diào)查、訪談和志愿服務(wù)等方式將實(shí)踐教學(xué)落實(shí)起來。

（二）發(fā)揮內(nèi)部優(yōu)勢，抓住外部機(jī)遇（SO戰(zhàn)略）

1.以課程改革促進(jìn)教師發(fā)展

近年來，思想政治理論課改革的不斷加深，對教學(xué)提出了新的要求。學(xué)?？衫谜n程改革的契機(jī)，鼓勵(lì)教師大膽推進(jìn)議題式教學(xué)應(yīng)用改革，完善道德與法治課教育機(jī)制、提升教學(xué)質(zhì)量。一是在深入研究教師成長發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新教師培訓(xùn)方式，設(shè)計(jì)全過程、漸進(jìn)式的培訓(xùn)，經(jīng)常開展與議題式教學(xué)相關(guān)的主題培訓(xùn)。二是鼓勵(lì)教師參與教學(xué)競賽，有效提高教師運(yùn)用議題式教學(xué)的能力水平。三是鼓勵(lì)教師密切關(guān)注時(shí)事熱點(diǎn)，圍繞議題式教學(xué)重難點(diǎn)、運(yùn)用于初中道德與法治課的現(xiàn)狀和存在問題等申報(bào)課題，用教研成果反哺教學(xué)。

2.以信息技術(shù)推進(jìn)教學(xué)創(chuàng)新

在信息時(shí)代背景下，新媒體終端已經(jīng)成功成為課堂教學(xué)過程中不可或缺的一部分。提升議題式教學(xué)創(chuàng)新的關(guān)鍵就是保障教師教學(xué)供給方式的高質(zhì)量發(fā)展。在課堂上采用新媒體教學(xué)手段，用聲光一體的方法呈現(xiàn)教學(xué)資源，借助視頻播放、圖片展示等渠道豐富課堂知識的內(nèi)容和呈現(xiàn)方式，能夠成功地將學(xué)生的有意注意、無意注意相互結(jié)合。

（三）克服內(nèi)部劣勢，規(guī)避外部挑戰(zhàn)（WT戰(zhàn)略）

1.加強(qiáng)教學(xué)交流合作平臺建設(shè)

為了深化中學(xué)道德與法治議題式教學(xué)的研究，提高其教學(xué)效果，必須整合多種專題教學(xué)資源，建立完善的合作與交流機(jī)制，更大程度地實(shí)現(xiàn)資源共享。一方面，積極探索開展各地區(qū)和學(xué)校之間的交流合作，構(gòu)建以道德與法治課程為基礎(chǔ)的教學(xué)合作交流新平臺。另一方面，可以邀請學(xué)者就議題式教學(xué)的應(yīng)用和發(fā)展進(jìn)行講座，定期舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議、開展交流座談等，讓教師在學(xué)習(xí)新知識、新技能中不斷提高議題式教學(xué)的應(yīng)用能力。

2.加大教育行政部門保障力度

教育行政部門全面推廣實(shí)施議題式教學(xué)方法，可在議題式教學(xué)師資培訓(xùn)、研究課題設(shè)立、建立共享議題資源庫等方面制定有針對性的政策。一是各地區(qū)依托科研機(jī)構(gòu)設(shè)立議題開發(fā)中心，由教育部門、學(xué)校出資，聘請優(yōu)秀的教學(xué)專家編寫優(yōu)質(zhì)的議題，及時(shí)更新教學(xué)資源庫。第二，定期組織道德與法治教師在教育和研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，以提高他們的運(yùn)用能力。三是投入專項(xiàng)資金，及時(shí)更新課堂教學(xué)工具，更換舊的、多媒體等設(shè)備，增加學(xué)校專用教室。

（四）依靠內(nèi)部優(yōu)勢，規(guī)避外部挑戰(zhàn)（ST戰(zhàn)略）

1.轉(zhuǎn)變師生傳統(tǒng)觀念

教師要引導(dǎo)學(xué)生更新傳統(tǒng)的思想觀念，轉(zhuǎn)變單一的思維模式，認(rèn)識到道德與法治課議題式教學(xué)的價(jià)值與魅力，主動(dòng)參與到議題活動(dòng)中來。這不僅可以幫助學(xué)生獲得更多的理論知識，而且可以提高他們的溝通、創(chuàng)新和實(shí)踐能力。其次，教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生改變學(xué)習(xí)方式，鼓勵(lì)學(xué)生參與議題活動(dòng)，這就要求教師創(chuàng)造一個(gè)良好、輕松、活潑的課堂環(huán)境，讓學(xué)生參與課程活動(dòng)。最后，教師不應(yīng)單方面強(qiáng)調(diào)考試的最終結(jié)果，特別注意過程評估，關(guān)注學(xué)生在教學(xué)過程中的表現(xiàn)，將議題教學(xué)活動(dòng)中的學(xué)生表現(xiàn)納入學(xué)生表現(xiàn)評價(jià)體系，完善評價(jià)體系。

2.提高活動(dòng)教學(xué)效率

作為活動(dòng)型教學(xué)方法，開展議題式教學(xué)需耗費(fèi)較多的課時(shí)，而當(dāng)前的道德與法治課課時(shí)不足，無疑是推廣實(shí)施議題式教學(xué)的一大挑戰(zhàn)。而應(yīng)對挑戰(zhàn)的重點(diǎn)在于提高教學(xué)效率。這就需要學(xué)校、教師和學(xué)生等多方協(xié)同配合。一方面，學(xué)校和主管部門必須大力支持議題教學(xué)的發(fā)展，為其提供先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備、獲取豐富的網(wǎng)絡(luò)資源，并定期舉辦研討會(huì)和專題講座，為教師開展相關(guān)教研提供條件。另一方面，教師要精心準(zhǔn)備、充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。

三、結(jié)語

新時(shí)代的新背景對初中道德與法治課提出了更高的要求。不可否認(rèn)，議題式教學(xué)方法在具有強(qiáng)大優(yōu)勢的前提下，也存在劣勢和挑戰(zhàn)。本文通過SWOT分析模型對這一教學(xué)方法展開研究，客觀地提出了相應(yīng)的改進(jìn)策略，但仍需要在具體的實(shí)踐教學(xué)中加以應(yīng)用、探索和研究，使之不斷優(yōu)化和完善。

參考文獻(xiàn)：

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[2]蔡軍.議題式教學(xué)在初中道德與法治課新嘗試的探討[J].上海教育科研，2019（6）：85-88.

作者簡介：

唐彥章（1998年-），男，吉林延邊人，碩士研究生，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?/p>