侯建麗

摘 要：在行政事業(yè)單位經(jīng)營管理中，績效考核作為重要內(nèi)容，將會給單位經(jīng)營發(fā)展帶來直接影響。所以，行政事業(yè)單位應(yīng)給予績效考核工作高度重視，把目標(biāo)管理績效考核方式應(yīng)用其中，提高行政事業(yè)單位績效考核水平，給單位創(chuàng)造更多效益，促進(jìn)單位健康發(fā)展。本文就結(jié)合目標(biāo)管理績效考核在行政事業(yè)單位中運(yùn)用意義，重點(diǎn)分析目標(biāo)管理績效考核在行政事業(yè)單位中運(yùn)用存在的問題，根據(jù)分析結(jié)果，提出目標(biāo)管理績效考核在行政事業(yè)單位的運(yùn)用對策，具體內(nèi)容如下。

關(guān)鍵詞：目標(biāo)管理績效考核;行政事業(yè)單位;運(yùn)用對策

目標(biāo)管理作為一種現(xiàn)代化管理模式，隨著行政事業(yè)單位在社會發(fā)展中的價值逐漸凸顯，提供良好社會服務(wù)不單單是實(shí)現(xiàn)單位自身職能價值的關(guān)鍵，更是社會發(fā)展的必然需求。把目標(biāo)管理理念運(yùn)用在行政事業(yè)單位績效考核活動中，可以以組織目標(biāo)為導(dǎo)向，以實(shí)際管理成果為標(biāo)準(zhǔn)，提高單位整體工作水平，增強(qiáng)單位管理能力，將單位員工個人績效和實(shí)際工作充分結(jié)合，加大績效管理實(shí)施力度，提高單位工作效率，給社會發(fā)展提供專業(yè)服務(wù)，對構(gòu)建和諧社會有著積極作用。

一、目標(biāo)管理績效考核在行政事業(yè)單位中運(yùn)用意義

行政事業(yè)單位在社會事務(wù)管理中發(fā)揮著重要作用，所以行政事業(yè)單位工作具有較強(qiáng)的公益性特點(diǎn)，在實(shí)際社會事務(wù)管理中，包含的工作內(nèi)容比較多，不僅僅涉及經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面，同時在教育、醫(yī)療等方面發(fā)揮一定作用。所以，行政事業(yè)單位工作效能往往和社會發(fā)展有著一定關(guān)聯(lián)，只有將行政事業(yè)單位職能價值全面發(fā)揮，才能帶動社會的穩(wěn)定發(fā)展。在行政事業(yè)單位運(yùn)營發(fā)展中，把目標(biāo)管理運(yùn)用在單位績效考核活動中，可以以服務(wù)社會為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)單位現(xiàn)有資源的整合與分配，促進(jìn)定性與定量的結(jié)合，讓行政事業(yè)單位職權(quán)劃分更加具體，職責(zé)分配清晰，有效提高單位工作水平，增強(qiáng)單位社會服務(wù)能力，給行政事業(yè)單位更好發(fā)展保駕護(hù)航。

二、目標(biāo)管理績效考核在行政事業(yè)單位中運(yùn)用存在的問題

（一）管理職責(zé)分配不具體

對于行政事業(yè)單位來說，自身具備一定的服務(wù)職能，所以在實(shí)際經(jīng)營發(fā)展中，項目管理的重點(diǎn)在于給行政事業(yè)單位各項工作開展提供方向，讓行政事業(yè)單位各項活動有序進(jìn)行。但是在實(shí)際中，由于單位領(lǐng)導(dǎo)對目標(biāo)管理層次劃分了解不全面，行政事業(yè)單位工作職責(zé)分配不具體，存在諸多無意義工作內(nèi)容，影響行政事業(yè)單位更好發(fā)展。并且，在實(shí)際工作中，部分人員工作積極性沒有得到充分調(diào)動，在出現(xiàn)問題時，容易出現(xiàn)相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象，影響績效考核作用的發(fā)揮。

（二）缺少完善的管理機(jī)制

目標(biāo)管理在企業(yè)單位績效管理中應(yīng)用效果比較明顯，但是在行政事業(yè)單位開展績效考核工作時，對于行政事業(yè)單位而言自身有著較強(qiáng)公益性特點(diǎn)，和企業(yè)單位比較，在盈利上有著明顯差別，導(dǎo)致在實(shí)際工作中，目標(biāo)管理只能在短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)，再加上行政事業(yè)單位經(jīng)營內(nèi)容比較多，影響工作效果的因素廣泛，在實(shí)際績效考核過程中，無法設(shè)定合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致目標(biāo)管理績效考核工作開展受到制約。因?yàn)樾姓聵I(yè)單位和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)存在明顯差異，所以，完全按照企業(yè)方式進(jìn)行，必然會阻礙行政事業(yè)單位績效考核工作的落實(shí)。除此之外，行政事業(yè)單位在績效考核過程中，采取的工作方式比較落后，沒有結(jié)合項目管理要求，制定完善的績效考核機(jī)制，導(dǎo)致單位績效考核內(nèi)容有效性無法保證，量化管理機(jī)制不健全，影響目標(biāo)管理績效考核價值的發(fā)揮，造成整體工作效果下降。

（三）績效反饋?zhàn)饔脹]有發(fā)揮

反饋?zhàn)饔米鳛槟繕?biāo)管理的重要價值之一，通過完善的反饋制度，可以真實(shí)展現(xiàn)出當(dāng)前行政事業(yè)單位績效考核情況和決策有效性，并對今后行政事業(yè)單位運(yùn)營發(fā)展有著重要影響。但是，在實(shí)際目標(biāo)管理績效考核中，部分單位領(lǐng)導(dǎo)對其反饋?zhàn)饔藐P(guān)注力度低，導(dǎo)致單位決策制定和工作安排缺少依據(jù)，無法真實(shí)展現(xiàn)出行政事業(yè)單位經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r，阻礙目標(biāo)管理績效考核價值的發(fā)揮。

三、目標(biāo)管理績效考核在行政事業(yè)單位的運(yùn)用對策

（一）確定項目管理工作目標(biāo)

行政事業(yè)單位在開展目標(biāo)管理績效考核工作時，應(yīng)結(jié)合單位經(jīng)營發(fā)展要求，科學(xué)構(gòu)建完善的目標(biāo)管理績效考核機(jī)制，確定績效考核目標(biāo)，保證目標(biāo)管理績效考核工作有序進(jìn)行。在項目管理績效考核目標(biāo)設(shè)定過程中，包含單位整體目標(biāo)、部門目標(biāo)及個人崗位目標(biāo)。在確定目標(biāo)時，需要經(jīng)單位各個部門及人員綜合能力、興趣愛好、工作特點(diǎn)和工作方式融入到項目管理績效考核范疇中，保證目標(biāo)設(shè)置的合理性和規(guī)范性，讓目標(biāo)職能與職工崗位要求相互配合，提高單位整體工作水平。除此之外，行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)綜合思考目標(biāo)設(shè)置對員工激勵效果。行政事業(yè)單位在確定目標(biāo)管理績效考核目標(biāo)過程中，需要綜合思考各項因素，查閱相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，深入調(diào)查，認(rèn)真分析，保證總體目標(biāo)可以調(diào)動單位職工工作積極性，改善各部門之間關(guān)系，創(chuàng)建良好的工作氛圍，給單位創(chuàng)造更多的效益。在設(shè)定工作目標(biāo)過程中，應(yīng)綜合思考各個部門及工作崗位特點(diǎn)，將崗位職責(zé)分配到具體人員身上，發(fā)揮單位員工工作主動性，讓其全心全意給單位經(jīng)營發(fā)展提供服務(wù)。

（二）加強(qiáng)相關(guān)工作機(jī)制建設(shè)

首先，科學(xué)構(gòu)建目標(biāo)管理績效考核機(jī)制。只有在完善目標(biāo)管理績效考核機(jī)制作用下，才能將其應(yīng)有價值全面發(fā)揮。所以，在行政事業(yè)單位經(jīng)營發(fā)展中，應(yīng)該注意對績效考核內(nèi)容的處理，采取定量或者定向方式，將工作職責(zé)和工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，保證在階段性內(nèi)單位各項資源得到科學(xué)分配，避免在績效管理上造成資源隨意消耗，減少無用投資。并且，在單位內(nèi)部成立專業(yè)的監(jiān)督管理部門，保證目標(biāo)管理績效考核工作落實(shí)到位，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，建立完善的工作制度，從制度層面確保目標(biāo)管理績效考核工作的完成。其次，完善運(yùn)行機(jī)制。行政事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合工作特點(diǎn)，確定統(tǒng)一的考核目標(biāo)。在參考企業(yè)單位目標(biāo)管理模式的情況下，根據(jù)行政事業(yè)單位經(jīng)營特點(diǎn)和發(fā)展要求，以服務(wù)社會為重點(diǎn)，科學(xué)構(gòu)建運(yùn)行機(jī)制，結(jié)合工作項目內(nèi)容，建設(shè)適宜的績效考核標(biāo)準(zhǔn)，注重指標(biāo)選擇，盡可能保障各項指標(biāo)能夠得到量化處理，提高行政事業(yè)單位目標(biāo)管理績效考核工作的有效性，加強(qiáng)行政事業(yè)單位各部門之間信息交流，適當(dāng)擴(kuò)充績效考核范疇，通過聯(lián)動機(jī)制，提高行政事業(yè)單位工作水平，發(fā)揮行政事業(yè)單位社會服務(wù)效能。

（三）充分發(fā)揮績效反饋?zhàn)饔?/p>

在實(shí)施目標(biāo)管理績效考核工作時，反饋機(jī)制可以真實(shí)的展現(xiàn)出行政事業(yè)單位經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r，及時找出存在的問題，并采取有效措施進(jìn)行處理，保證單位績效考核目標(biāo)順利完成。行政事業(yè)單位管理人員應(yīng)給予目標(biāo)管理績效考核中反饋?zhàn)饔酶叨戎匾?，注重依賴反饋機(jī)制為單位決策制定提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過科學(xué)評估和及時反饋，便于領(lǐng)導(dǎo)了解單位真實(shí)經(jīng)營狀況，適當(dāng)調(diào)整工作方案，創(chuàng)建良好的工作氛圍，調(diào)動各級人員工作積極性，強(qiáng)化人員職責(zé)意識，結(jié)合績效考核結(jié)果，科學(xué)安排后續(xù)工作，不斷提高行政事業(yè)單位工作水平和效率，給行政事業(yè)單位健康發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。與此同時，在完成目標(biāo)管理績效考核工作以后，可以根據(jù)考核結(jié)果，制定詳細(xì)的獎罰策略，對于工作表現(xiàn)好的員工，可以提供適當(dāng)?shù)莫剟睿鴮τ诠ぷ鞅憩F(xiàn)差的員工，應(yīng)予以一定處罰，以此規(guī)范單位員工工作行為，避免不必要工作問題發(fā)生。

四、結(jié)束語

總而言之，對于行政事業(yè)單位來說，在處理社會事務(wù)，創(chuàng)建和諧社會方面發(fā)揮著重要意義，通過加強(qiáng)目標(biāo)管理績效考核，能夠有效提高行政事業(yè)單位經(jīng)營發(fā)展水平，把目標(biāo)管理理念滲透到行政事業(yè)單位績效考核工作中，可以確定單位績效管理目標(biāo)，提高行政事業(yè)單位工作效率，給單位創(chuàng)造更多的效益，增強(qiáng)單位服務(wù)能力，為社會穩(wěn)定發(fā)展奉獻(xiàn)一份力。

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