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        “雙減”政策落地應(yīng)回歸立德樹人初心

        2021-01-16 02:46:22周洪宇
        湖北教育·綜合資訊 2021年12期
        關(guān)鍵詞:作業(yè)負(fù)擔(dān)樹人立德

        周洪宇

        “雙減”政策的出臺(tái),是黨中央站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,對(duì)“雙減”工作作出的重要決策部署,體現(xiàn)了黨中央對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的宏觀調(diào)整以及加大對(duì)校外培訓(xùn),尤其是學(xué)科類校外培訓(xùn)的治理決心。“雙減”政策落地,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),著眼建設(shè)高質(zhì)量教育體系,強(qiáng)化學(xué)校育人主體地位,回歸立德樹人初心。

        要回歸立德樹人初心,就必須聚焦減輕作業(yè)負(fù)擔(dān),全面壓減中小學(xué)生的作業(yè)總量和作業(yè)時(shí)長(zhǎng),立足學(xué)生身心健康。當(dāng)前,應(yīng)試教育“大行其道”,“題海戰(zhàn)術(shù)”愈演愈烈,學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)越來越重。然而,過多的作業(yè)練習(xí)對(duì)中小學(xué)生而言,弊大于利?!半p減”政策依據(jù)中小學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律,明確規(guī)定了不同階段中小學(xué)生的作業(yè)時(shí)長(zhǎng),嚴(yán)禁中小學(xué)生超負(fù)荷學(xué)習(xí)。減輕過重作業(yè)負(fù)擔(dān)應(yīng)尊重教育規(guī)律,鼓勵(lì)課堂作業(yè)布置的分層化、彈性化與個(gè)性化,禁止向?qū)W生布置機(jī)械性、重復(fù)性的作業(yè)。

        要回歸立德樹人初心,就必須聚焦規(guī)范校外培訓(xùn),堅(jiān)持從嚴(yán)治理,嚴(yán)禁將教育與資本捆綁,借助教育運(yùn)作資本,“雙減”政策明確指出整頓校外培訓(xùn)亂象,要減少學(xué)科類校外培訓(xùn),并指出校外培訓(xùn)的非營(yíng)利性特點(diǎn),應(yīng)由政府來進(jìn)行主導(dǎo)和引領(lǐng),回到教育事業(yè)的正軌。規(guī)范治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是減負(fù)的重要環(huán)節(jié)。為了治理校外培訓(xùn)亂象,“雙減”政策堅(jiān)持從嚴(yán)治理,從源頭上不再審批新的義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu);建立培訓(xùn)內(nèi)容備案與監(jiān)督制度,制定出臺(tái)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)材料管理辦法,同時(shí)強(qiáng)化常態(tài)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。

        要回歸立德樹人初心,就必須聚焦學(xué)校主陣地,提升學(xué)校教育質(zhì)量。對(duì)學(xué)校而言,“雙減”政策要求義務(wù)教育階段學(xué)校減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),提高課堂教學(xué)質(zhì)量,作業(yè)由量轉(zhuǎn)向質(zhì),確保學(xué)生能在學(xué)校完成。學(xué)校教育應(yīng)不斷深化課程改革,創(chuàng)新教學(xué)方式,讓學(xué)生在學(xué)校內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí),減少對(duì)校外培訓(xùn)的依賴。提升學(xué)校教育質(zhì)量,必須根據(jù)國(guó)家課程計(jì)劃和課程管理要求,開齊開足開好國(guó)家規(guī)定課程,建設(shè)豐富多元的校本課程,為學(xué)生提供豐富的校內(nèi)學(xué)習(xí)課程與學(xué)習(xí)資源,確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好。提高課堂教學(xué)效率與質(zhì)量,讓學(xué)生充分利用課堂學(xué)習(xí)時(shí)間做到學(xué)有所得,學(xué)生負(fù)擔(dān)自然隨之減輕。

        要回歸立德樹人初心,就必須聚焦課后服務(wù),充分利用課后時(shí)間,開展豐富的課后育人活動(dòng),推動(dòng)課后服務(wù)育人,滿足學(xué)生多樣化需求。學(xué)校除了應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)課后服務(wù)之外,還需處理好課堂學(xué)習(xí)和課后服務(wù)的關(guān)系,同時(shí)做好課后服務(wù)的保障工作。學(xué)校課后服務(wù)應(yīng)立足于滿足學(xué)生個(gè)性化、差別化、實(shí)踐性學(xué)習(xí)需求,滿足學(xué)生“作業(yè)、實(shí)踐、扶弱、特長(zhǎng)”等多樣化學(xué)習(xí)與發(fā)展需求。

        要回歸立德樹人初心,就必須聚焦家校社協(xié)同,推進(jìn)協(xié)同育人共同體建設(shè),努力形成家校社減負(fù)共識(shí)?!半p減”是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,涉及各個(gè)利益共同體,需要政府、學(xué)校、校外機(jī)構(gòu)、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生等通力合作才能完成。教育部門要會(huì)同婦聯(lián)等部門,辦好家長(zhǎng)學(xué)?;蚓W(wǎng)上家庭教育指導(dǎo)平臺(tái),推動(dòng)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心、服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立科學(xué)育兒觀念,理性確定孩子成長(zhǎng)預(yù)期,努力形成減負(fù)共識(shí)。

        要回歸立德樹人初心,就必須聚焦統(tǒng)籌推進(jìn),警惕資本從義務(wù)教育階段向?qū)W齡前階段和普通高中階段無序流動(dòng)?!半p減”政策要求不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn),嚴(yán)禁面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類(含外語)培訓(xùn)。必須嚴(yán)格控制資本過度涌入培訓(xùn)機(jī)構(gòu),嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資本化運(yùn)作。

        要回歸立德樹人初心,就必須聚焦試點(diǎn)先行,積極推廣試點(diǎn)城市的探索經(jīng)驗(yàn)?!半p減”政策頒布后,北京、上海、沈陽、廣州等九個(gè)試點(diǎn)城市先后制定“雙減”舉措,積極探索“雙減”經(jīng)驗(yàn),取得明顯成效。這些都應(yīng)積極總結(jié)和反思,注重推廣典型經(jīng)驗(yàn)。

        (作者系全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、華中師范大學(xué)教授,本文首發(fā)于《中國(guó)教育學(xué)刊》2021年第十二期,轉(zhuǎn)載有刪節(jié))

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