林綠波

摘 要 一個惠民惠企的政策宣傳專屬平臺是每個地市主流媒體的必修課之一。文章從融媒體的角度，講述泉州晚報東海潮聲政策融媒體平臺的探索和實踐——通過傳統(tǒng)媒體做好內(nèi)容解讀，解決政策“看不懂”的問題；利用新媒體打開直播之門，解決政策的“互動”問題。雙管齊下，新舊融合，充分發(fā)揮融媒體的疊加效應(yīng)，把政策宣傳做出新意，力求喜聞樂見、直抵人心。

關(guān)鍵詞 政策宣傳；融媒體；互動

中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 2096-0360（2020）16-0066-02

好政策只有讓群眾企業(yè)聽懂、用好，才能擁有持久的生命力。長期以來，不少的惠民惠企政策總給人距離感。由于政策語言存在專業(yè)術(shù)語多、解讀不到位等問題，群眾與企業(yè)聽得晦澀，更談不上靈活運用，違背了政策出臺的初衷。對此，探索一條讓惠民惠企發(fā)揮實效的宣傳路徑顯得至關(guān)重要。泉州晚報針對這一問題，推出東海潮聲政策宣傳融媒體平臺，力求以百姓喜聞樂見、通俗易懂的語言，解讀政策、感知政策，打通惠民惠企政策宣傳最后一公里。

1 把傳統(tǒng)的事做好：用最直白的解讀——解決政策“看不懂”的問題

對于政策落地傳播，常用的方法是組織宣講隊進企入村、召開政策宣講會、印發(fā)政策簡答手冊。不可否認，這些方法一定程度擴大了政策知曉率和應(yīng)用率，但因為覆蓋面有限，產(chǎn)生的效果也有一定局限。對此，東海潮聲政策宣傳融媒體平臺主張從源頭解決難題。在政策公布的當下，就啟動媒體宣講。力求以最直白的語言，傳遞政策的內(nèi)容。

主要板塊分為：“權(quán)威解讀·聲聲入耳”“政策受益·有聲有色”“精準施策·民聲有約”三個方面。

1.1 權(quán)威解讀發(fā)出精確聲音，力求聲聲入耳

通過邀請權(quán)威部門，用通俗的語言，對政策起草意圖、百姓和企業(yè)關(guān)注重點等進行深度解讀，將晦澀的文件變得易懂易讀。例如，《關(guān)于進一步促進消費增長若干措施的通知》，原文屬于常規(guī)的干澀政策，通過邀請權(quán)威人士的解讀，生成《15項消費政策“禮包”請您簽收》這樣的主題，并提煉出新增24小時店有獎、文體門票抵扣景區(qū)門票、五大劇團推送聯(lián)名卡、夜經(jīng)濟聚集區(qū)5G優(yōu)先等15件干貨，讓想搭乘政策快車的企業(yè)看得懂，讓想享受政策的百姓看得清。

又如，疫情期間，每個城市都有自己的惠企措施。在海量的資訊中，如何抓住眼球，讓人不再費神閱讀文件至關(guān)重要。我們采用了表格讀政策和圖說政策的方式，把繁瑣的政策歸類，清晰呈現(xiàn)。例如《泉州撥?？畋Ｕ险泄ひ拧芬晃目傞L（5 000多字），我們用一個表，把千字長文變成讀圖表讀漫畫，列出了總結(jié)出政策對象、獎勵條件、獎勵額度三塊最核心的干貨，讓人一目了然。又如各地出臺專項政策吸引人才。共計8份材料，超過3萬字的文件內(nèi)容，如何在有限的版面內(nèi)，找到最亮點的內(nèi)容。我們分為真金白銀、云上招聘、多措并舉三類型圖表，用最短的內(nèi)容，展示出最豐富的資訊。

1.2 政策受益體現(xiàn)群眾獲得感，力求有聲有色

我們從企業(yè)和百姓辦事體驗出發(fā)，以講故事的手法，挑選一個或多個案例，從不同側(cè)面反映政策的惠企、為民情懷，突出政策帶來的實際受益。常規(guī)的政策受益，用的是數(shù)字說話，直接列出一系列成效性數(shù)據(jù)，雖然直觀，但略顯生硬。為了增強閱讀感和代入感，我們直接用故事說話。例如，在促進旅游回暖的政策的成效中，我們不說吸引了多少游客、增長了多少創(chuàng)收。而是擺出令人心動的大餐，德化推出“66元游遍德化”搶購活動，惠安推出1元錢秒殺崇武古城門票和星級酒店下午茶；旅行社推出了19.9元的特價助農(nóng)尋寶半天游產(chǎn)品……真實可感的活動，就能講出可感的效果。

1.3 精準施策展示百姓呼聲，力求民聲有約

積極傾聽呼聲，為政策完善提供有益參考同樣是政策平臺的題中之意。對此，東海潮聲政策宣傳平臺通過論壇、App、電話、微博等多重形式實現(xiàn)意見建議的匯聚交流。同時聯(lián)合市營商環(huán)境辦公室，集納企業(yè)和百姓的好建議，適時公布金點子，并對優(yōu)秀的建議，通過獎勵的方式，鼓勵百姓和企業(yè)不斷貢獻智慧，最后由媒體匯集，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供媒體信息源支撐。在此過程中，我們舉辦了“千家企業(yè)評營商環(huán)境”問卷調(diào)查活動，活動收到有效問卷約2 000份，690家企業(yè)有意向參與到后續(xù)市營商辦啟動的企業(yè)座談會。并形成了許多來自基層的寶貴意見建議。問卷直面問題，例如在最需要改善的領(lǐng)域中，細化到最直接的辦證問題，經(jīng)過統(tǒng)計，企業(yè)提出，建設(shè)工程施工許可證核發(fā)、建設(shè)工程消防驗收、工程規(guī)劃許可證三個選項最有難度。這也方便了部門對癥下藥。在設(shè)置的開放性問題中，不少鮮亮的金點子不斷涌現(xiàn)，比如部門共享的紙質(zhì)材料可以減少，盡量走無紙化審批；在現(xiàn)場增設(shè)專業(yè)指導(dǎo)員；增加網(wǎng)站辦事的模板或案例示范。點滴直擊辦事的核心問題，是貨真價實的有益參考。

2 把新鮮的事做足：打開直播之門——解決政策的“互動”問題

傳統(tǒng)媒體說到融合，說到轉(zhuǎn)型。一般指的都是傳統(tǒng)媒體向新媒體轉(zhuǎn)型，媒體轉(zhuǎn)型其實不是一個單向的概念，而是一個互動概念，是傳統(tǒng)媒體與新媒體的互相融合互相轉(zhuǎn)型，在平臺層面，傳統(tǒng)媒體要向新媒體轉(zhuǎn)型，而在精神內(nèi)核和內(nèi)容生產(chǎn)層面，新媒體要向傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型[ 1 ]。二者結(jié)合也正是我們的努力方向。

因此，在完成了紙質(zhì)媒體的解讀革新后，我們也在思考。在融媒體的新時代，單純的紙面解讀，覆蓋面依然有限，通過微信公號或者網(wǎng)站、App轉(zhuǎn)發(fā)、微薄，效果也停留在單純的閱讀上。此刻，需要我們跳出解讀完就“收工”的傳統(tǒng)“舒適區(qū)”，向情景化、互動化要創(chuàng)新。

當前，直播帶貨成為不少城市和企業(yè)的新經(jīng)濟增長點，那么在政策領(lǐng)域，我們是不是也可以做這樣的嘗試？

我們力求從兩個層面做起。一方面，把傳統(tǒng)的政策宣講面對面進企業(yè)、進園區(qū)的形式加入了直播元素，現(xiàn)場錄制后，做好鏈接，投放給宣講隊無法到達的園區(qū)。另一方面，積極邀請重點部門負責人、專家、企業(yè)、群眾走進直播間。拋開繁瑣的政策文件，用通俗的語言，以平民化的視角，呈現(xiàn)出差異化和細節(jié)化的內(nèi)容，將企業(yè)和百姓的疑問直觀地現(xiàn)場解答。與傳統(tǒng)媒體的固有場景形成互補，讓新聞更有層次感。

我們意識到，新故相推，日生不滯?！靶隆笔敲襟w的基因，也是傳播的力量所在。眾聲喧嘩的全媒體時代，人人都有麥克風，但主流媒體手握的是“金話筒”[2]。因此在政策解讀層面，我們既要讓大家敢于用麥克風發(fā)聲，也要拿起金話筒，說出最主流的聲音。例如在安全生產(chǎn)政策的互動直播中，我們不做一味的單向宣講，而是加入答題發(fā)紅包環(huán)節(jié)、安全生產(chǎn)游戲環(huán)節(jié)，把群眾吸引進直播間；進而留出大量互動提問時間，讓群眾勇于提問，用專業(yè)人士的權(quán)威解讀回答群眾疑問，完成了“麥克風”和“金話筒”的雙向互動。僅在一小時的直播時間內(nèi)，就吸引了9.66萬人/次觀看，超過2萬點贊和300多人留言評論。未來這樣的直播形式還會不斷豐富拓展，通過新聞生產(chǎn)和分發(fā)方式的調(diào)整，邀請越來多的政策宣講人走進直播間，積極互動，讓政策更加直接可感。

在政策宣傳平臺的新舊融合中，除了媒體自身努力，同樣離不開各有關(guān)部門的通力配合。在平臺推進中，難免也會遇到，部門解讀政策不及時、不積極，不專業(yè)等種種現(xiàn)象，為了解決這一弊端，經(jīng)過積極爭取，東海潮聲平臺贏得了市委市政府辦公室的發(fā)文支持，讓政策宣傳有了更多保障。具體保障內(nèi)容如下。

1）要求有關(guān)部門主動公開惠民惠企類政策文件，安排專家協(xié)助政策解讀，力求通俗易懂，讓解讀的聲音變得更權(quán)威。

2）鼓勵部門提供有關(guān)案例和線索。強化與媒體互動，以便更好地以案釋策。

3）從百姓和企業(yè)獲得感的角度，體現(xiàn)政策執(zhí)行后一段時間產(chǎn)生的實際成效。積極總結(jié)典型經(jīng)驗做法，展示城市提升營商環(huán)境的新作為。

4）更重要的是，該工作將納入年度績效管理，對部門配合不力的，造成欄目解讀不清晰、政策效果不明顯的，每季度將予以通報，并與年終考評掛鉤。這四重保障最大限度保障了平臺運營，并推動了效果最大化。

目前，欄目運行半年多來，保持了每周一期的頻率，累計超過10萬字，漸漸成為百姓企業(yè)集中閱讀政策的核心窗口。并有多篇文章被新華網(wǎng)、學(xué)習(xí)強國等上級主流媒體轉(zhuǎn)載，形成了良好的融媒體綜合效應(yīng)。

參考文獻

[1]曹林.新媒體向傳統(tǒng)媒體學(xué)什么[J].新聞與寫作，2018（10）：86-90.

[2]李浩燃.勇立潮頭，推進全媒體時代“融合+”[N].人民日報，2019-01-28.