張輝彬

[摘 要] 2019年12月30日，中共中央發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，明確提出了要堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導，提高國有企業(yè)黨的建設質(zhì)量。作為國有企業(yè)，黨建工作的職責定位，決定了黨建工作要始終堅持圍繞中心、服務大局，深度融入生產(chǎn)經(jīng)營，推動企業(yè)不斷提高效益、競爭力，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供政治和組織保障。

[關鍵詞] 基層；黨建工作；生產(chǎn)經(jīng)營；融入；結(jié)果導向；達標創(chuàng)優(yōu)

中圖分類號：D267 文獻標識碼：A

把黨建工作深度融入到生產(chǎn)經(jīng)營當中，這是國企黨建工作的生命力所在。只有堅持做到黨建工作服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，并最終以企業(yè)的改革發(fā)展的成績來檢驗黨建工作的成效，才能為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供基礎保障和發(fā)展動力。現(xiàn)就黨建工作如何做到深度融入生產(chǎn)經(jīng)營談幾點認識。

一、黨建工作深度融入生產(chǎn)經(jīng)營是做好黨建工作的必然要求

國有企業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎和政治基礎，在全面建成小康社會中發(fā)揮著堅強的保障作用。黨建工作要切實發(fā)揮出引領推動的作用，就必須要毫不動搖地加強國有企業(yè)黨的建設，不斷強化黨建工作深度融入生產(chǎn)經(jīng)營。

（一）堅持黨建深度融入生產(chǎn)經(jīng)營，這是國企黨建工作發(fā)揮引領作用所決定的

黨建工作開展得好不好，是否富有成效，關鍵是黨建工作要堅持做到服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，在企業(yè)改革發(fā)展中充分發(fā)揮企業(yè)黨委的領導作用，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，只有這樣才能把職工群眾的力量動員起來、組織起來、凝聚起來，從而擰成一股繩、心往一處使，形成不斷增強企業(yè)活力、控制力和影響力的工作合力[1]。

（二）堅持黨建深度融入生產(chǎn)經(jīng)營，這是國企黨建工作存在的問題所決定

當前，企業(yè)還普遍存在黨建工作排不上號的問題，有些黨組織很少專門研究黨建工作，存在“說起來重要、忙起來不要”的問題，甚至認為黨建工作是虛功，不直接產(chǎn)生效益等等。之所以存在諸如此類的問題，其原因往往就是企業(yè)黨組織沒有很好地處理好黨建與業(yè)務的關系，在開展黨建工作過程中沒有很好地結(jié)合企業(yè)的實際，把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營割裂開來。

（三）堅持黨建深度融入生產(chǎn)經(jīng)營，這是新時期國企黨建工作的職責所決定的

《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》明確提出，國有企業(yè)黨組織的主要職責：一是國有企業(yè)黨委發(fā)揮領導作用，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項；二是國有企業(yè)黨支部圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，按照規(guī)定參與本單位重大問題的決策。無論是國有企業(yè)黨委還是國有企業(yè)中的黨支部，職責任務決定了與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關，都必須將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有機融合起來，才能真正將黨建工作的成效轉(zhuǎn)化成企業(yè)發(fā)展的活力。

二、黨建工作深度融入生產(chǎn)經(jīng)營工作存在的一些主要問題

盡管一些企業(yè)黨組織已經(jīng)充分認識到加強國企黨建工作的重要性，但在推動黨建工作深度融入生產(chǎn)經(jīng)營方面，往往是束手無策、辦法不多、效果不明顯，主要表現(xiàn)在：一是注重培養(yǎng)使用經(jīng)營管理人才，對黨務工作人員的培養(yǎng)不夠重視，導致黨務工作人員專業(yè)化水平不高，抓黨建工作仍然沿用舊的經(jīng)驗、老的套路，把握政策能力不夠高；二是沒有很好地找到將黨建工作深度融入生產(chǎn)經(jīng)營的工作載體，認為黨建工作無外乎就是抓好黨員思想政治理論學習，導致在推動黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營中思路不夠清晰、方法單一、載體不夠豐富；三是運用理論指導實踐推動工作存在一定的差距，認為學習就是為了做好工作記錄，沒有做到入心入腦，從而難以在學習中找到破解問題、推動發(fā)展的方法；四是黨建標準化建設還不夠過硬，沒有把黨建工作與提升企業(yè)規(guī)范化管理、落實安全生產(chǎn)責任制、防范和化解各類風險等有機結(jié)合起來，黨建工作與業(yè)務工作存在“兩張皮”現(xiàn)象。

三、推動黨建工作深度融入生產(chǎn)經(jīng)營的幾項工作措施

習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上強調(diào)，黨建工作要堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，這就要求黨建工作要始終做到圍繞中心、服務大局。

（一）要強化思想引領，確保習近平新時代中國特色社會主義思想在企業(yè)走深走實

要聚焦黨的創(chuàng)新理論，強化思想武裝，始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重要任務，持續(xù)鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，依托“第一議題”學習制度、“兩學一做”常態(tài)化制度化，進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。要強化對基層單位組織學習情況和發(fā)揮黨建引領力的檢查指導，不折不扣貫徹落實好上級決策部署，以實際行動體現(xiàn)圍繞中心抓黨建的工作責任與擔當。要堅持理論學習與業(yè)務學習有機結(jié)合，把握好“大學習、深調(diào)研、真落實”活動要求，緊緊圍繞企業(yè)需要解決的重點、難點、熱點問題，努力做到學習研討一個問題，推進一方面工作，不斷提高學習質(zhì)量和效果。

（二）要切實發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導作用，做到把方向、管大局、保落實

國有企業(yè)黨組織要立足職能定位，不能變成純服務的組織，要充分發(fā)揮政治功能，就必須將黨建責任、工作要求納入企業(yè)章程，通過制度層面的安排，明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的權(quán)責，從而有效落實好黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。要落實好“先黨內(nèi)、后提交”程序，對涉及企業(yè)“三重一大”事項進行前置研究把關，如對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營計劃、重要改革方案、經(jīng)營業(yè)績考核、險管理策略、重大資產(chǎn)處理等方面進行前置研究，把握好原則性、方向性問題，只有這樣才能保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)得到貫徹執(zhí)行，才能為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供領導保障。

（三）要堅持圍繞中心服務大局，牢固樹立“抓黨建促發(fā)展”的工作理念

要堅持抓黨建從生產(chǎn)經(jīng)營出發(fā)、抓生產(chǎn)經(jīng)營從黨建入手，堅持把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，真正把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的競爭優(yōu)勢[2]。要將黨建、生產(chǎn)經(jīng)營年度工作總體目標分解到黨支部，堅持做到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同推動。要把解決企業(yè)改革發(fā)展的難點和重點問題，作為評判黨建工作成效的重要標準，圍繞黨建與發(fā)展主題謀工作、比思路、創(chuàng)業(yè)績，切實將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢，推動企業(yè)實現(xiàn)提質(zhì)增效。

（四）要注重黨建與業(yè)務兩手抓，靈活運用好現(xiàn)有的黨建工作載體

廣泛開展“黨建+業(yè)務”系列活動，靈活運用好黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員示范等黨建工作載體，把黨建與業(yè)務工作有機結(jié)合，把黨員“初心”和“使命”融入到企業(yè)發(fā)展全過程，貫穿到工作崗位的各環(huán)節(jié)，讓黨員身份“亮”起來、先鋒形象“樹”起來，示范表率“動”起來，把黨員黨性體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，如通過大力開展黨員責任區(qū)活動，賦予黨員相應生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、教育、聯(lián)系群眾等職責，這樣既能有效激發(fā)黨員的責任感和使命感，又能夠?qū)Ⅻh建工作與中心工作有機融合。

（五）要堅持結(jié)果為導向，建立以考核促落實提成效工作機制

要堅持“以考核促落實、以考核提成效”的工作思路，緊密結(jié)合企業(yè)的實際和工作重點、難點，將黨建工作基本內(nèi)容、方式方法、考核機制、評先導向與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，把黨建責任、黨建要求牢牢嵌入到經(jīng)營單位目標責任書中，做到黨建工作任務與生產(chǎn)經(jīng)營計劃同謀劃、同部署、同檢查、同考核。要注重頂層設計引導，把黨建考核的一個重點側(cè)重在貫徹落實上級企業(yè)各項決策部署要求上來，側(cè)重在黨建工作服務企業(yè)改革發(fā)展的成效上來，側(cè)重在提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值上來。同時，要提高黨建考核在經(jīng)營目標考核中的比重，充分體現(xiàn)國企考核特色。

（六）全面開展達標創(chuàng)優(yōu)活動，推動基層黨建工作標準化規(guī)范化

要以抓黨建工作述職評議考核和黨建工作完成情況考核為抓手，以“組織力提升”為主題，全面開展達標創(chuàng)優(yōu)活動，發(fā)揮好“先進基層黨組織”的輻射和引領作用，深化黨支部標準化規(guī)范化建設，真正做到“一個支部就是一個堡壘”。要按照黨建標準化規(guī)范工作要求，建立起生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)有效監(jiān)督的“閉環(huán)”管控機制，強化對關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查和整改落實，助推企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。要規(guī)范落實“三會一課”制度，民主評議黨員、組織生活會等黨建工作基本活動，對黨支部標準化規(guī)范化建設情況進行達標評估和考評，不斷提高基層黨建質(zhì)量。

四、總結(jié)

圍繞中心、服務大局，實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理深度融合，這是國有企業(yè)黨建的生命力所在。對不同企業(yè)來說，要做到黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，關鍵在于要把黨的領導和黨的建設全面融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)，緊扣企業(yè)各業(yè)務領域、重點工作，通過建立“黨建+”工作載體模式，堅持做到黨建引領企業(yè)發(fā)展、推動企業(yè)發(fā)展。

參考文獻：

[1]“精益”生產(chǎn)管理助推國企黨建[J].黨的生活：青海，2018（11）：46-47.

[2]李娜.黨建工作提質(zhì)增效的四項原則[J].企業(yè)改革與管理，2018（21）：200-201.