李士剛

摘要：對(duì)近年來飛行學(xué)員停飛事件進(jìn)行了深刻剖析，在充分征詢飛行教員、學(xué)管干部的基礎(chǔ)上，建立了飛行學(xué)員停飛風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系，運(yùn)用層次分析法設(shè)置評(píng)估指標(biāo)權(quán)重，采用模糊綜合評(píng)價(jià)模型評(píng)估指標(biāo)體系安全狀態(tài)，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果就如何加強(qiáng)飛行學(xué)員思想政治教育提出了建議措施，將模糊綜合評(píng)價(jià)模型應(yīng)用到大學(xué)生思想政治教育，實(shí)現(xiàn)了對(duì)飛行學(xué)員停飛風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警管理。

關(guān)鍵詞：停飛 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 飛行學(xué)員 思想政治教育

中圖分類號(hào)：G641 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ?文章編號(hào)：1009-5349（2020）18-0043-03

安全是民航永恒的主題。作為駕駛艙資源的管理者，飛行員是保障民航安全至關(guān)重要也是最為直接的一環(huán)，不僅要理論基礎(chǔ)扎實(shí)、飛行技術(shù)過硬、身心素質(zhì)健康，關(guān)鍵要具備過硬的政治素養(yǎng)[1]。大多數(shù)民航高校、專家學(xué)者，將飛行學(xué)員停飛歸咎于理論基礎(chǔ)差、英語水平低、執(zhí)照考試難等表面因素，沒有深刻探究問題產(chǎn)生的根源。事實(shí)上，因?yàn)檎握疚徊桓摺⑺枷胝J(rèn)識(shí)不足、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠等，理論學(xué)習(xí)、飛行訓(xùn)練、身心錘煉不到位，才是造成飛行學(xué)員停飛的根本原因[2]。因此，深入開展飛行學(xué)員停飛風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，大力加強(qiáng)思想政治教育，對(duì)于降低停飛風(fēng)險(xiǎn)，提升飛行學(xué)員學(xué)習(xí)訓(xùn)練的主動(dòng)性和自覺性，為民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才具有重要意義。

一、飛行學(xué)員停飛風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系

飛行學(xué)員停飛風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系，是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)，也是剖析停飛問題根源、加強(qiáng)思想政治教育的前提。由于導(dǎo)致停飛的因素多且復(fù)雜，論文對(duì)近年來飛行學(xué)員停飛事由進(jìn)行了細(xì)致分析，在廣泛征詢一線飛行教員、學(xué)管干部意見和建議的基礎(chǔ)上，本著系統(tǒng)性、敏感性和可操作性的原則，對(duì)停飛風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)行了總結(jié)、提煉與歸類，構(gòu)建了如圖1所示的飛行學(xué)員停飛風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系[3]。

二、飛行學(xué)員停飛風(fēng)險(xiǎn)模糊綜合評(píng)估

飛行學(xué)員停飛風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系中定性指標(biāo)比較多，具備典型的模糊特征，難以進(jìn)行量化計(jì)算。論文采用層次分析法對(duì)指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行設(shè)置，并運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)模型對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

1.建立評(píng)估指標(biāo)因素集和評(píng)價(jià)集

由圖1可知，飛行學(xué)員停飛風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系包含三個(gè)層次：第一層是目標(biāo)層，即飛行學(xué)員停飛風(fēng)險(xiǎn)U;第二層由思想政治U1、理論學(xué)習(xí)U2、飛行訓(xùn)練U3和身心素質(zhì)U4組成，構(gòu)成了目標(biāo)層因素集U={Ui}（i=1，2，3，4）;第三層是對(duì)第二層因素的細(xì)化和分解，包括U1={U1j}（j=1，2，3，4，5），U2={U2j}（j=1，2，3，4），U3={U3j}（j=1，2，3，4）和U4={U4j}（j=1，2，3）。

根據(jù)飛行學(xué)員停飛風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警管理需要，將評(píng)估指標(biāo)的安全等級(jí)分為安全V1、較安全V2、基本安全V3、較危險(xiǎn)V4和危險(xiǎn)V5五個(gè)等級(jí)，建立評(píng)估指標(biāo)評(píng)價(jià)集，即V={Vk}（k=1，2，3，4，5）。

2.設(shè)置評(píng)估指標(biāo)權(quán)重

根據(jù)層次分析法設(shè)置權(quán)重要求，設(shè)計(jì)了飛行學(xué)員停飛風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)因素集重要度調(diào)查表，并邀請(qǐng)一線飛行教員和學(xué)管干部對(duì)評(píng)估指標(biāo)體系中下一層次各因素對(duì)應(yīng)的上一層次因素的重要性比值進(jìn)行評(píng)分。

依據(jù)評(píng)分的結(jié)果，按照層次分析法設(shè)置權(quán)重步驟，運(yùn)用MATLAB軟件分別計(jì)算出各指標(biāo)因素集權(quán)重為：

W=（0.5305，0.2557，0.1374，0.0764）

W1=（0.4416，0.2339，0.1312，0.1239，0.0695）

W2=（0.6116，0.1960，0.0980，0.0943）

W3=（0.5414，0.2844，0.1099，0.0643）

W4=（0.3090，0.1095，0.5815）

3.模糊綜合評(píng)估

根據(jù)建立的評(píng)價(jià)集，對(duì)飛行學(xué)員停飛風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行問卷調(diào)查，共計(jì)向一線飛行教員、學(xué)管干部發(fā)放調(diào)查問卷60份，整理回收有效問卷60份，具體情況如表1所示。

對(duì)表1中各行向量進(jìn)行歸一化處理，可分別得到思想政治集U1、理論學(xué)習(xí)集U2、飛行訓(xùn)練集U3和身心素質(zhì)集U4對(duì)應(yīng)的單因素模糊評(píng)價(jià)矩陣R1、R2、R3和R4，按照模糊綜合評(píng)估方法和步驟，可分別得到一級(jí)模糊評(píng)價(jià)指標(biāo)Bi（i=1，2，3，4）和二級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)B。

B1=W1*R1=[0.1330，0.2052，0.3708，0.2160，0.0751]

B2=W2*R2=[0.1468，0.3547，0.2676，0.1758，0.0550]

B3=W3*R3=[0.1304，0.4031，0.2754，0.1469，0.0442]

B4=W4*R4=[0.1621，0.3979，0.2655，0.1315，0.0430]

B=W*R=[0.1460，0.2191，0.3635，0.1957，0.0758]

4.評(píng)價(jià)結(jié)果分析

從模糊綜合評(píng)價(jià)結(jié)果可知，一級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)Bi（i=1，2，3，4）的最大值分別為0.3708、0.3547、0.4031、0.3979，二級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)B的最大值為0.3635。與評(píng)價(jià)集各評(píng)價(jià)等級(jí)相對(duì)應(yīng)，評(píng)估指標(biāo)思想政治U1處于基本安全狀態(tài)，理論學(xué)習(xí)U2、飛行訓(xùn)練U3和身心素質(zhì)U4處于較安全狀態(tài);飛行學(xué)員停飛風(fēng)險(xiǎn)U也處于基本安全狀態(tài)。

因此，目前飛行學(xué)員停飛風(fēng)險(xiǎn)安全水平一般，還無法完全滿足新時(shí)期民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)的需要，還需要進(jìn)一步改善和提高。對(duì)比各一級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)可知，在理論學(xué)習(xí)、飛行訓(xùn)練和身心素質(zhì)都較安全的情況下，安全水平處于基本安全狀態(tài)的思想政治，是造成飛行學(xué)員停飛風(fēng)險(xiǎn)安全水平不高的主要因素，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

三、飛行學(xué)員思想政治教育建議措施

1.加強(qiáng)思想教育，堅(jiān)定理想信念

高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題。一要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神，始終把理想信念教育放在首位，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。二要認(rèn)真貫徹落實(shí)民航局黨組關(guān)于加強(qiáng)高校思想政治教育工作的各項(xiàng)決策部署，把思想政治教育工作貫穿教學(xué)訓(xùn)練、科學(xué)研究、實(shí)踐實(shí)習(xí)等教育教學(xué)全過程、各環(huán)節(jié)，大力推動(dòng)當(dāng)代民航精神進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦。三要堅(jiān)持立德樹人，教育引導(dǎo)飛行學(xué)員牢固樹立“人民送我學(xué)飛行，我學(xué)飛行為人民”的政治自覺、思想自覺與行動(dòng)自覺，敢于有夢(mèng)、勇于追夢(mèng)、勤于圓夢(mèng)，積極投身民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)[4]。

2.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位

辦好我國(guó)高等教育，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。一要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，引導(dǎo)飛行學(xué)員努力提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二要加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，貫徹落實(shí)高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，切實(shí)發(fā)揮學(xué)校黨委的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用，努力形成學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、總攬全局，各部門、院系明確分工、各司其職，黨政工團(tuán)齊抓共管、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好工作格局。三要堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理，嚴(yán)把學(xué)生黨員發(fā)展、培養(yǎng)關(guān)口，發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒模范帶頭作用，堅(jiān)定飛行學(xué)員不忘初心跟黨走，牢記使命建新功的信心和決心。

3.強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，踐行青春使命

青年一代有理想，有本領(lǐng)，有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，教育引導(dǎo)飛行學(xué)員牢記祖國(guó)的重托與人民的期盼，樹立正確的利益觀、榮辱觀，為建設(shè)民航強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”貢獻(xiàn)青春才華。二是結(jié)合民航院校教育教學(xué)實(shí)際，科學(xué)制定教學(xué)大綱，明確教學(xué)目標(biāo)，提升教學(xué)質(zhì)量;加大科研投入，提升科研能力，推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化;加強(qiáng)思政教師隊(duì)伍建設(shè)，拓寬選人用人渠道，配齊配強(qiáng)思政干部隊(duì)伍。三是培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)精神，教育引導(dǎo)飛行學(xué)員主動(dòng)向先進(jìn)看齊、向典型對(duì)標(biāo)，以英雄機(jī)組、英雄機(jī)長(zhǎng)為榜樣，在困難面前不畏懼，不退縮，關(guān)鍵時(shí)刻能夠頂?shù)蒙?，靠得住，為保衛(wèi)國(guó)家人民的財(cái)產(chǎn)與生命安全迎難而上，全力以赴。

4.增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)，堅(jiān)守紅線底線

依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。一是強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，堅(jiān)持準(zhǔn)軍事化管理不動(dòng)搖，傳承并發(fā)揚(yáng)人民解放軍優(yōu)良政治傳統(tǒng)，自覺對(duì)標(biāo)理論學(xué)習(xí)、飛行訓(xùn)練各項(xiàng)規(guī)章制度要求，做到整齊劃一、令行禁止。二是強(qiáng)化法律意識(shí)、法規(guī)意識(shí)，按照全面依法治國(guó)、依法治校要求，加強(qiáng)法治宣傳和教育，幫助飛行學(xué)員培養(yǎng)法治思維、增強(qiáng)法治素養(yǎng)，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。三是加強(qiáng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)考風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚(yáng)教師表率帶頭作用，對(duì)違反師德師風(fēng)的行為嚴(yán)肅處理，為飛行學(xué)員樹立遵紀(jì)守法的典范;夯實(shí)理論學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，提高飛行訓(xùn)練水平，為飛行學(xué)員營(yíng)造積極進(jìn)取、勤學(xué)苦練的良好氛圍;加強(qiáng)誠(chéng)信教育，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，為飛行學(xué)員搭建公開、公平、公正的學(xué)習(xí)與競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。

5.提升道德修養(yǎng)，培育時(shí)代新人

大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善。一是大力傳承中華傳統(tǒng)美德，深入挖掘中華美德的豐富內(nèi)涵，教育引導(dǎo)飛行學(xué)員始終堅(jiān)持把國(guó)家、民族和人民利益放在首位，結(jié)合“兩航起義”“中國(guó)民航英雄機(jī)組”等典型案例和先進(jìn)事跡，努力推動(dòng)中華傳統(tǒng)美德在民航院校的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。二是充分發(fā)揚(yáng)中國(guó)革命道德，教育飛行學(xué)員深入學(xué)習(xí)、正確認(rèn)識(shí)、深刻把握中國(guó)革命的歷史，自覺同各種歪曲歷史、詆毀英雄的思潮做斗爭(zhēng)，爭(zhēng)做尊重歷史、敬重英雄的表率。三是堅(jiān)持以為人民服務(wù)為核心、以集體主義為原則，加強(qiáng)飛行學(xué)員社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，自覺投身道德實(shí)踐，培養(yǎng)志愿服務(wù)精神，錘煉高尚道德品格，做向上向善、知行合一的時(shí)代新人。

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責(zé)任編輯：趙世鵬