何靜怡

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的飛速發(fā)展，教育事業(yè)也在不斷進(jìn)步，高校教育國有資產(chǎn)也有所增多。國有資產(chǎn)是我國高等院校資產(chǎn)組成成分之一，但是，多數(shù)高校對于該資產(chǎn)的使用存在誤區(qū)，這不僅不利于高校教育的正常進(jìn)行，甚至?xí)绊懙礁咝匈Y產(chǎn)的管理。因此，要加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理控制，這樣才能夠有效保障高校教育事業(yè)的正常運(yùn)行。本文就是在內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上，針對我國高校國有資產(chǎn)管理存在的問題，進(jìn)行探究分析并且進(jìn)一步得出管理的措施。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制;高校;國有資產(chǎn);管理措施

引言：隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，國家對于教育事業(yè)也愈發(fā)重視，高校教育更是依賴于國有資產(chǎn)的支持呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。國有資產(chǎn)對于高校教育的發(fā)展有著十分重要的作用，對于促進(jìn)高校教育和管理有著積極作用，因此，高校管理人員要加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的管理。

一、我國高校國有資產(chǎn)管理存在的問題

近些年來，我國雖然對高校國有資產(chǎn)管理有所加強(qiáng)，但是仍然還是有一些問題存在，一些新出現(xiàn)的問題還沒有進(jìn)入被管理系統(tǒng)，使得國有資產(chǎn)管理存在漏洞，這也直接導(dǎo)致我國高校出現(xiàn)資產(chǎn)管理不規(guī)范以及資產(chǎn)效益降低的現(xiàn)象。其存在的主要問題有以下幾點(diǎn)：

1.管理者的管理意識較為薄弱

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步發(fā)展，資金的流動(dòng)速度變得越來越快，國家發(fā)展也在邁向國際化，因此，對國家資產(chǎn)管理體系的要求也在不斷改變，要求管理者要加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的管理工作。高等院校是存在有大量國有資產(chǎn)的地方，但是在多數(shù)高校中，管理人員的管理意識不夠強(qiáng)，并沒有隨著時(shí)代發(fā)展更新管理模式，還是在沿用傳統(tǒng)的管理模式，還有許多管理者對國有資產(chǎn)的管理不予以重視，又沒做好身為一個(gè)管理者應(yīng)當(dāng)要做的事，導(dǎo)致高校資產(chǎn)管理出現(xiàn)問題。

2.高校國有資產(chǎn)管理體制不完善

目前，我國在基于內(nèi)部控制進(jìn)行國有資產(chǎn)管理上還存在一些問題，其主要是由于管理體制不夠完善導(dǎo)致的。在多數(shù)高校中，對于國有資產(chǎn)管理上缺乏專業(yè)性，管理體系不夠完善，管理人員之間的職責(zé)沒有明確到位，從而導(dǎo)致管理出現(xiàn)紕漏，整個(gè)管理過程十分混亂。從整體來看，我國大多數(shù)高校仍在使用較為老版的管理體制，但是較為老版的管理體制已經(jīng)不適于現(xiàn)在社會(huì)高校的管理了。對國有資產(chǎn)管理體制進(jìn)行改革創(chuàng)新是目前迫切要解決的問題。

3.資產(chǎn)使用率低

國有資產(chǎn)在高校使用中包含有單位自用、資產(chǎn)投資以及資金外借等幾個(gè)方面。但是就高校國有資產(chǎn)使用這個(gè)方面，同樣也存在著很多問題，比如：在對國有資產(chǎn)進(jìn)行外借時(shí)報(bào)賬不清晰;在進(jìn)行設(shè)備外借或資產(chǎn)投資時(shí)沒有按照規(guī)定進(jìn)行操作;固定資產(chǎn)閑置、未進(jìn)行使用;由于管理不當(dāng)，導(dǎo)致資產(chǎn)丟失等。除了以上所說的，還存在諸多問題，這些問題使得我國高校的國有資產(chǎn)使用率降低。

二、高校國有資產(chǎn)管理措施

1.健全完善我國國有資產(chǎn)管理體制

政府對于促進(jìn)我國國有資產(chǎn)的管理有直接影響，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下完善健全國有資產(chǎn)管理體制能夠促進(jìn)資產(chǎn)健康發(fā)展。近些年來，國家也是有頒布許多條例和政策來管理國有資產(chǎn)，但是由于我國國有資產(chǎn)包括許多方面，其中包含了人、體制、事等，除了涵蓋因素多外還有一個(gè)十分重要的是整個(gè)管理過程包含多個(gè)步驟，需要管理的內(nèi)容非常多，因此，既是頒布許多管理?xiàng)l例和制度進(jìn)行約束也無法達(dá)到完善的管理。所以根據(jù)前面的經(jīng)驗(yàn)，我國在健全管理體制時(shí)必須要結(jié)合時(shí)代特色，對管理體制進(jìn)行創(chuàng)新修改，將體制存在的漏洞進(jìn)行修復(fù)，建立一個(gè)完善的資產(chǎn)管理體制。

2.強(qiáng)化高校管理人員意識，提升管理人員素質(zhì)

對于高校國有資產(chǎn)管理，既要讓高校管理人員重視對其的管理，更要提升人員的專業(yè)素質(zhì)。首先，思想層面上，想要提高管理人員對資產(chǎn)管理的重視程度，先要讓其懂得國有資產(chǎn)的重要性，讓管理人員對該工作樹立更強(qiáng)的責(zé)任感和使命感。其次，要對管理人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，學(xué)習(xí)最先進(jìn)的管理方式，激勵(lì)管理人員向更高層次的人員學(xué)習(xí)。最后，還要注重管理技能的培養(yǎng)，既要進(jìn)行自我學(xué)習(xí)也要相互促進(jìn)，政府也要為高校管理人員提供學(xué)習(xí)平臺(tái)，加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)能力。通過上面幾個(gè)方面，能夠加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的管理，最大程度較少國有資產(chǎn)損失。

3.提高國有資產(chǎn)配置和使用效益

對國有資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)有效的配置是管理人員進(jìn)行管理工作的前提。高校要靈活地對國有資產(chǎn)進(jìn)行管理，將國家環(huán)境和高校自身情況相結(jié)合，進(jìn)而創(chuàng)建出一個(gè)適合高校管理國有資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，還要加強(qiáng)對捐贈(zèng)資產(chǎn)還有其他資產(chǎn)的管理，凡事通過捐贈(zèng)或者其他手段獲得的資產(chǎn)都要將其歸屬于國家資產(chǎn)，并將金額、來源等記錄在專門的賬戶上，更要做到每筆賬款清晰、明確。對于高校的自建資產(chǎn)，要及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，對竣工財(cái)務(wù)進(jìn)行編報(bào)，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。

結(jié)束語：綜上所述，國有資產(chǎn)是屬于國家的財(cái)富，政府要重視對國有資產(chǎn)的管理。針對高校國有資產(chǎn)管理，管理人員更要加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的管理，對國有資產(chǎn)有足夠的安全責(zé)任意識。高素質(zhì)的管理人員是科學(xué)合理的管理國有資產(chǎn)的前提，管理人員要加強(qiáng)自身的管理能力，豐富優(yōu)化管理體制，將做好國有資產(chǎn)管理作為職業(yè)目標(biāo)。

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