沈帆

◆摘 ?要：習(xí)近平主席指出：“過不了網(wǎng)絡(luò)關(guān)，就過不了時(shí)代關(guān)?！备呗氃盒?shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”是適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、信息技術(shù)發(fā)展和黨建屬性功能的需要。要以思想的轉(zhuǎn)變、硬件的建設(shè)和人才的培養(yǎng)為基礎(chǔ)，通過建立黨支部和黨員的網(wǎng)絡(luò)“姓名牌”、黨員服務(wù)群眾的網(wǎng)絡(luò)“辦公室”、網(wǎng)上監(jiān)督管理黨員的網(wǎng)絡(luò)“直播間”和黨員教育學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)“資源庫(kù)”，達(dá)到提升黨組織的引領(lǐng)能力、擴(kuò)大組織和工作覆蓋面、鍛煉干部和黨員隊(duì)伍、拓展黨組織的服務(wù)功能、密切黨群和干群關(guān)系的目標(biāo)。

◆關(guān)鍵詞：高職院校;互聯(lián)網(wǎng)+;黨建;實(shí)踐機(jī)制研究

當(dāng)前，隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展，對(duì)人們的觀念和學(xué)習(xí)生活產(chǎn)生了翻天覆地的影響，給黨有效引導(dǎo)社會(huì)輿論、凝聚社會(huì)共識(shí)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，這讓黨建工作面臨了新挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)黨員學(xué)習(xí)管理模式亟待創(chuàng)新。習(xí)近平主席指出：“過不了網(wǎng)絡(luò)關(guān)，就過不了時(shí)代關(guān)?！备呗氃盒Ｈ绾芜\(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”加強(qiáng)黨的建設(shè)，辦好社會(huì)主義高校，實(shí)現(xiàn)立德樹人的根本目標(biāo)，是一個(gè)不容回避的時(shí)代課題。

一、高職院校實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的意義

1.適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的需要。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)，我們黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，堅(jiān)持不懈強(qiáng)化基層、打牢基礎(chǔ)、建強(qiáng)組織，不斷提高基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。運(yùn)用好互聯(lián)網(wǎng)，能夠?yàn)槿鎻膰?yán)治黨提供強(qiáng)大助力，讓治黨管黨更加科學(xué)化、精細(xì)化、便捷化。

2.適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的需要。習(xí)近平指出，要深刻認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)在國(guó)家管理和社會(huì)治理中的作用，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，利用互聯(lián)網(wǎng)扁平化、交互式、快捷性優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化，用信息化手段更好感知社會(huì)態(tài)勢(shì)、暢通溝通渠道、輔助決策施政。黨的建設(shè)，是國(guó)家管理和社會(huì)治理的重要組成部分，通過“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，能夠強(qiáng)化黨員的互聯(lián)網(wǎng)思維，養(yǎng)成學(xué)網(wǎng)、用網(wǎng)的習(xí)慣，進(jìn)而將其延伸到工作、生活的方方面面，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略扎實(shí)落地。

3.適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展的需要。當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用技術(shù)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展，全面融入社會(huì)生產(chǎn)生活，政府管理和社會(huì)治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)為雙向互動(dòng)，從線下轉(zhuǎn)為線上線下融合?；ヂ?lián)網(wǎng)為黨建工作創(chuàng)造了新條件，但也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，只有把黨建工作與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來(lái)，才能讓黨建工作順應(yīng)時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展，做到與時(shí)俱進(jìn)，欣欣向榮。

4.適應(yīng)黨建屬性功能的需要。黨建的最大屬性是政治屬性、最大功能是服務(wù)功能。黨建工作如何發(fā)揮好推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，迫切需要新思路、新舉措。通過“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘、加強(qiáng)黨員教育管理，更好地服務(wù)黨員，更有效地傳播價(jià)值、凝聚人心、促進(jìn)和諧，在加強(qiáng)黨的建設(shè)，夯實(shí)執(zhí)政根基上實(shí)現(xiàn)新突破。

二、高職院校實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的目標(biāo)

1.提升黨組織的引領(lǐng)能力。通過“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，將黨建工作融入到高職院校建設(shè)發(fā)展的各個(gè)方面，貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)現(xiàn)黨統(tǒng)領(lǐng)全局、協(xié)調(diào)四方的作用，通過線上線下的服務(wù)聯(lián)動(dòng)，搭建學(xué)校各部門間、各黨支部間的合作平臺(tái)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)資源整合優(yōu)化、共建共享，使黨建工作走在信息時(shí)代的潮頭，實(shí)現(xiàn)效能最大化。

2.擴(kuò)大組織和工作覆蓋面。借助信息技術(shù)逐漸深入人們生活方方面面的優(yōu)勢(shì)，把黨的聲音及時(shí)傳播到每一名師生，工作觸角延伸到每個(gè)角落。通過網(wǎng)上虛擬黨組織的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)，網(wǎng)上組織生活、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、議事辦事等功能的深入應(yīng)用，不斷擴(kuò)大黨組織影響力，不斷提升黨建工作的生機(jī)活力。

3.鍛煉干部和黨員隊(duì)伍。通過實(shí)時(shí)互動(dòng)、全方位、立體化的信息化運(yùn)轉(zhuǎn)，將職責(zé)任務(wù)落實(shí)和黨建責(zé)任落實(shí)由“結(jié)果檢查”變?yōu)椤斑^程與結(jié)果并重”“全過程控制、全過程督辦”，使廣大干部、黨員在信息時(shí)代進(jìn)一步做到了在其位謀其政、在其崗盡其責(zé)，真正實(shí)現(xiàn)了自行加壓、自覺振作、自我提升。

4.拓展黨組織的服務(wù)功能。通過“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，解決教師上課時(shí)間不同難以集中和師生寒暑假期間居住分散的問題，無(wú)論何時(shí)何地，都能通過網(wǎng)絡(luò)時(shí)傳遞黨的政策、及時(shí)為師生辦事服務(wù)、及時(shí)反映基層動(dòng)態(tài)、及時(shí)上傳群眾意愿需求，為各級(jí)黨組織及時(shí)掌握群眾動(dòng)態(tài)和思想，精準(zhǔn)化解問題矛盾，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)精細(xì)化創(chuàng)造條件。

5.密切黨群和干群關(guān)系。通過“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”聯(lián)起各級(jí)黨組織、學(xué)校各職能部門和廣大師生，通過資源下沉、模塊化管理，將工作力量投放在一線、政策落實(shí)在一線、問題解決在一線，借助信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)即時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)，讓師生感受到更直接、更便捷的服務(wù)，群眾滿意，更擁護(hù)黨組織、更認(rèn)可身邊黨員。

三、高職院校實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的基礎(chǔ)

1.思想的轉(zhuǎn)變。思想是行為的先導(dǎo)。高職院校的學(xué)生普遍年齡在18到20歲之間，他們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的接受度特別高，但對(duì)黨建工作普遍存在認(rèn)識(shí)不深、重視不夠等問題。高職院校的老師由于工作性質(zhì)的原因，教師黨支部組織的集體活動(dòng)往往較少，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的模式，會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)將教師和黨組織之間、教師與教師之間緊密聯(lián)結(jié)在一起，改變傳統(tǒng)的黨員管理教育模式。高職院校實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，首先就要通過教育引導(dǎo)、氛圍營(yíng)造等手段，改變師生思想。

2.硬件的建設(shè)。巧婦難為無(wú)米之炊?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的門檻很低，一臺(tái)手機(jī)就能實(shí)現(xiàn)，但真正要做好，需要投入大量的硬件建設(shè)。要在各高職院?，F(xiàn)有的信息化建設(shè)基礎(chǔ)上，搭建專門的平臺(tái)、開發(fā)對(duì)應(yīng)的功能、布設(shè)相關(guān)的設(shè)施。因此，高職院校實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”需要做好頂層設(shè)計(jì)、確保經(jīng)費(fèi)投入，并且協(xié)同各部門，協(xié)商出切實(shí)可行的方案。

3.人才的培養(yǎng)。實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”必須有一支具有網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、熟悉信息技術(shù)、了解黨建工作的人才隊(duì)伍。為此，必須積極從黨支部委員、入黨積極分子、學(xué)生干部等群體中，培養(yǎng)造就一批愛黨忠黨，有干勁、有本領(lǐng)的人才

四、高職院校實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的具體機(jī)制

1.建立黨支部和黨員的網(wǎng)絡(luò)“姓名牌”。依托學(xué)院信息化建設(shè)基礎(chǔ)，搭建專門的黨建平臺(tái)，聯(lián)通釘釘、微信等常用工具的實(shí)名信息，實(shí)現(xiàn)一支部一終端、一黨員一賬號(hào)（黨員電子身份編號(hào)），接受統(tǒng)一管理服務(wù)。通過師生填寫、輔導(dǎo)員和部門領(lǐng)導(dǎo)審核的方式，采集個(gè)人相關(guān)信息，為每一名師生建立檔案、標(biāo)注身份、劃分黨組織。為黨支部書記和支部委員開設(shè)平臺(tái)相應(yīng)權(quán)限，明確一名互聯(lián)網(wǎng)素質(zhì)高、能熟練操作各種軟件、懂黨建業(yè)務(wù)的委員擔(dān)任管理員。

2.建立黨員服務(wù)群眾的網(wǎng)絡(luò)“辦公室”。建成網(wǎng)上調(diào)查、民眾評(píng)議、意見征集、建言獻(xiàn)策、通知公告、政策咨詢、問題反映、意見建議、統(tǒng)計(jì)分析、績(jī)效評(píng)估等一體化綜合信息及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，讓更多的行政審批和辦事服務(wù)項(xiàng)目上網(wǎng)，公布黨務(wù)政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目清單和流程，讓各類行政審批更規(guī)范運(yùn)行、各類服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上能辦，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上聽民聲，網(wǎng)下辦實(shí)事。

3.建立網(wǎng)上監(jiān)督管理黨員的網(wǎng)絡(luò)“直播間”。依托釘釘、騰訊會(huì)議等軟件，建成會(huì)議系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)工作可在線實(shí)時(shí)調(diào)度和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)安排，對(duì)基層黨組織?“三會(huì)一課”、民主議事等制度落實(shí)情況可全程在線監(jiān)督，對(duì)各個(gè)層面的學(xué)習(xí)、會(huì)議可直播、錄播、點(diǎn)播。從學(xué)院黨委到基層黨組織和黨員群眾的工作、學(xué)習(xí)實(shí)時(shí)化、同步化。

4.建立黨員教育的網(wǎng)絡(luò)“資源庫(kù)”。利用黨建平臺(tái)和微信、釘釘、QQ等社交軟件，將學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)和黨報(bào)黨刊中的重要內(nèi)容，讓黨員可以隨時(shí)隨地了解最新資訊、學(xué)習(xí)實(shí)用知識(shí)、了解政策文件等。提供獨(dú)具學(xué)校特色的視頻、圖片、文章等，供黨員觀看、學(xué)習(xí)和下載;依托網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)的資源，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上紅色旅游、愛國(guó)主義教育等。

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基金項(xiàng)目：湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨建工作研究專項(xiàng)課題“新媒體技術(shù)在高職院校基層黨建工作中的創(chuàng)新運(yùn)用研究”（編號(hào)：HNTKY-DJ2019-3）。