摘要：黨的十八大以來，中央紀(jì)委對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)做出“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的新要求。高職院校紀(jì)委由于學(xué)校自身的特點，在 “三轉(zhuǎn)”推進工作中，有著不一樣的探索和實踐。以湖南鐵路科技技術(shù)學(xué)院紀(jì)委為例，就如何持續(xù)推進“三轉(zhuǎn)”工作做了具體分析，為改進高職院校紀(jì)委深化“三轉(zhuǎn)”提供了樣本支持。

關(guān)鍵詞：高職院校;紀(jì)委 ;“三轉(zhuǎn)”

2015 年 1 月中央紀(jì)委五次全會上，習(xí)近平總書記提出紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要“深化轉(zhuǎn)職能、 轉(zhuǎn)方式、 轉(zhuǎn)作風(fēng)”（以下簡稱“三轉(zhuǎn)”）。 2016 年 1 月中央紀(jì)委六次全會上，習(xí)總書記進一步要求紀(jì)檢監(jiān)察部門要在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)職責(zé)定位，聚焦主業(yè)主責(zé)。五年來各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不斷轉(zhuǎn)變思路，開展“三轉(zhuǎn)”的研究、探索和實踐，開創(chuàng)了工作的新局面，取得了較大成效。高職院校從中專升格為大專，在推進“三轉(zhuǎn)”工作中，有著自身特點，“三轉(zhuǎn)”工作必須層層推向深入。在新時代中國特色社會主義的新要求下，如何深入推進高職院校紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”，是高職院校紀(jì)委必須深入思考與實踐的重要課題。

一、高職院校紀(jì)委深化“三轉(zhuǎn)”的現(xiàn)實意義

（一）深化“三轉(zhuǎn)”是高職院校紀(jì)委講政治的具體表現(xiàn)

紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本政治原則，是堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”工作，是中紀(jì)委提出的一項重點改革內(nèi)容。高職院校紀(jì)委是黨的政治機關(guān)，認(rèn)真貫徹落實深入“三轉(zhuǎn)”工作，有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的開展，增強高職院校黨組織的戰(zhàn)斗力，發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，為高職教育的健康發(fā)展提供堅強的紀(jì)律保障，是講政治的具體表現(xiàn)。

（二）深化“三轉(zhuǎn)”是高職院校紀(jì)委是新形勢下全面從嚴(yán)治黨的需要

黨的十九大報告指出：“當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。”近年來，高職院校規(guī)模日益擴大，在校學(xué)生人數(shù)已接近高校總?cè)藬?shù)的一半，招生就業(yè)、組織人事、后勤和基建經(jīng)濟活動規(guī)模迅速增長，成為了主要廉政風(fēng)險防控點。以往高職院校紀(jì)檢監(jiān)察工作主要采取的是全過程監(jiān)督模式，事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督，但是由于紀(jì)檢監(jiān)察人員力量不足，瑣碎的全過程監(jiān)督消耗了絕大多數(shù)精力，監(jiān)督效果不理想，黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然存在一些問題。只有不斷深化“三轉(zhuǎn)”工作，改變紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦能力不足，完善體制機制建設(shè)，突出主責(zé)主業(yè)，才能不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗效能。

二、我院深化“三轉(zhuǎn)”的主要做法

（一）形成共識推“三轉(zhuǎn)”

2015年上半年，在中央、省、市布置“三轉(zhuǎn)”工作之際，我院紀(jì)委承辦了湖南省紀(jì)委省屬高校推進黨風(fēng)廉政建設(shè)落實“兩個責(zé)任”株洲片區(qū)調(diào)研座談會，本地區(qū)各高校黨委書記和紀(jì)委書均參加了會議。會上，省紀(jì)委監(jiān)委副廳長對當(dāng)前形勢就高校反腐倡廉工作的重要性、特殊性、緊迫性作了深刻闡述，并提出高校黨委要充分認(rèn)識“三轉(zhuǎn)”的必要性，切實提高“三轉(zhuǎn)”的思想和行動自覺，用鐵的紀(jì)律打造高校紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，就如何加強黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了九點具體要求。之后，學(xué)院黨委多次在黨委會上專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)，就如何推進紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”進行了專門研究，既務(wù)虛又務(wù)實，統(tǒng)一思想，達成了共識。學(xué)院黨委的大力支持，為學(xué)院紀(jì)委開展“三轉(zhuǎn)”工作提供了堅強有力的組織保障。

（二）突出主業(yè)促“三轉(zhuǎn)”

突出執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)是深化“三轉(zhuǎn)”的強力引擎。學(xué)院紀(jì)委為加強執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力，強化辦案力量。一是從內(nèi)部調(diào)配年輕干部，送至市紀(jì)委、省紀(jì)委參加執(zhí)紀(jì)跟班學(xué)習(xí)，二是從市委組織部選調(diào)了一名有巡察經(jīng)驗的優(yōu)秀干部擔(dān)任監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人，并配備了專職紀(jì)委副書記，真正配齊配強了學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。自“三轉(zhuǎn)”以來，學(xué)院紀(jì)委初核各類案件10余件，立案3件，其中給予嚴(yán)重警告處分1人，撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分2人，誡勉談話3人，約談10余人，形成了震懾作用。

學(xué)院紀(jì)委另一方面清理參與的各類議事協(xié)調(diào)小組，退出議事協(xié)調(diào)機構(gòu)或臨時機構(gòu)10余個，退出招標(biāo)投標(biāo)議標(biāo)、基建工程、維修工程、物資采購、科研課題、職稱評審等現(xiàn)場監(jiān)督事項10余件。學(xué)院紀(jì)委轉(zhuǎn)變了事前、事中、事后監(jiān)督方式，改變以往充當(dāng)“運動員”的現(xiàn)場監(jiān)督模式，強化職能部門的監(jiān)督職能，將原本應(yīng)該由職能部門承擔(dān)的監(jiān)督任務(wù)，還給職能部門，注重日常談話提醒、事前備案、事中抽查或?qū)ｍ棛z查、事后重點督查;不再提出一般性意見建議，而是給出《監(jiān)察建議書》或督查通報，督促有關(guān)部門整改落實問題，綜合運用信訪舉報、明察暗訪、隨機抽查、專項督查、案件審查等措施，突出對違紀(jì)案件進行查處和問責(zé)追究，提高監(jiān)督工作的機動性、針對性和實效性。

（三）完善制度固“三轉(zhuǎn)”

我院紀(jì)委以完善制度為重點，以問題為導(dǎo)向，將加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障與“三轉(zhuǎn)”相結(jié)合，進一步優(yōu)化監(jiān)督流程和方式，抓早抓小，深化重點領(lǐng)域、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險排查工作，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。自“三轉(zhuǎn)”以來，學(xué)院紀(jì)委先后出臺了《學(xué)院重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督管理辦法》《院領(lǐng)導(dǎo)干部談話工作實施辦法》《學(xué)院紀(jì)委委員崗位職責(zé)》《學(xué)校有關(guān)工作和個人有關(guān)事項向紀(jì)檢監(jiān)察部門報告?zhèn)浒钢贫取贰度媛鋵崗膰?yán)治黨“兩個責(zé)任”的紀(jì)實管理辦法》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核和責(zé)任追究辦法》和《學(xué)院關(guān)于進一步推進學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”的實施辦法》等10余項制度文件，不斷完善反腐倡廉制度體系，固化 “三轉(zhuǎn)”成果。

參考文獻

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作者簡介：石建軍（1977.9—），男，湖南新邵，副教授，碩士，研究方向：高校管理