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        新時代依法治校安全文化建設淺析

        2020-07-31 09:51:38楊洪能侯自贊
        法制與社會 2020年20期
        關鍵詞:安全文化新時代高校

        楊洪能 侯自贊

        關鍵詞 新時代 高校 安全文化

        基金項目:凱里學院2018年度思想政治理論課專項課題(18SZK02)。

        作者簡介:楊洪能,凱里學院馬克思主義學院,副教授,主要從事思政理論研究;侯自贊,凱里學院馬克思主義學院,副教授,主要從事經(jīng)濟法理論、企業(yè)與公司法、勞動法與勞動合同法研究。

        中圖分類號:D64 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.07.161

        一、新時代高校人身安全文化建設

        (一)校園欺凌安全文化建設

        我國高校,一些法治、平等等社會主義核心價值觀還遠未深入人心,即便有些人考上大學,但是受到家庭的影響,這些大學生并未被現(xiàn)代教育所完全塑造好,還會將這些封建殘余思想帶入校園。這些封建思想一旦被帶入校園,就會被人為地將所有的同學分為不同的等級,滋生等級特權思想,從而出現(xiàn)倚強凌弱、仗勢欺人、拉幫結伙的校園欺凌現(xiàn)象。

        因此,校園欺凌安全文化建設顯得非常重要。首先,高校要進行愛國主義思政教育;其次,針對高校封建殘余思想較為嚴重的情況,高校要加大現(xiàn)代民主、文明思想的教育力度,割除封建陋習對高校安全的毒害;再有,校園欺凌輕者對被欺凌者的身體構成傷害,給受害方帶來心理陰影,重者則會嚴重傷害被欺凌者的身體,構成犯罪,因此,加強高校大學生的法治教育非常必要,使高校學生懂法知法守法,從法治視角避免校園欺凌現(xiàn)象的發(fā)生。

        (二)校園各類大型活動安全文化建設

        在我國高校,每年都要定期或不定期舉辦各類大型活動,定期的大型活動如每年的迎新晚會、畢業(yè)晚會以及畢業(yè)典禮等,不定期的大型活動如每年的招聘會、各類臨時的紀念活動等,這些大型活動的特點是參與人數(shù)眾多、人員構成成分復雜、多民族參與、偶發(fā)事故多等特點。這些活動的舉辦有些是每個高校每年都必須舉辦的,有些是為了豐富校園文化生活而舉辦的,有些是為了提高辦學聲譽而舉辦的,我們在看到這些大型活動所帶來的益處時,還應防備它們可能引發(fā)的安全事故,排除安全隱患,做到有序、安全、快樂舉辦。

        針對高校大型活動的特點,我們要采取針對性的安全保護措施和方法。一是平時必須進行人員疏散撤離演練,預防發(fā)生偶發(fā)事件時造成踩踏事故;二是必須設立安全撤離通道,確保事故發(fā)生時人員的安全有序撤離;三是要將參加人員分區(qū)管理,如果某一區(qū)發(fā)生事故,在確保其他區(qū)安全撤離的同時,有針對性地對事故區(qū)進行重點撤離;四是必須長期進行有序安全撤離教育,因為有序撤離的效率要遠遠超出混亂撤離的效率;五是組織者要高度重視安全問題,在會前要仔細排除安全隱患,確保大型活動能平安進行;六是假設偶發(fā)事故不幸發(fā)生,那么必須要有緊急處理預案,能確保傷者能迅速得到救治。

        (三)校園道路安全文化

        在我國大學校園內(nèi),一條條道路橫亙在其中,形成一道道靚麗的風景線。但是,如果不注意安全教育和采取必要的措施,這些道路可能會成立馬路殺手。有些學生對安全的意識不強,到了大學校園,道路上小車不時呼嘯而過,如果一不注意,就會帶來不可挽回的人身傷害。有些大學生喜歡在道路上舉辦各種活動,如果不注意安全教育,那么,當大家正在盡情歌唱、享受快樂時,忽然一輛小車碾壓而過,一片慘叫聲,這會造成多大的事故!

        為杜絕校園道路事故的發(fā)生,我們要注重道路安全文化建設。一是學校保衛(wèi)部門要加大進入車輛的審查力度,對于外來車輛實行嚴格的登記和準入制度,確保進入校園車輛能安全行駛;二是要對校園道路實行護欄管理,確保車輛在發(fā)生偶發(fā)的不可控事故時,有護欄對師生的人身安全進行保護;三是加強學生的道路安全教育,要求學生盡可能不要在道路上嬉戲、搞活動、玩游戲等,如果確需使用道路,必須向?qū)W校預先報告,學校將相關路段封閉后方可進行。

        (四)大學生公寓安全文化

        大學生公寓是學生活動的主要場所,學生很大部分時間是在公寓里度過的,因此,重點盯防學生公寓的安全是學校安全的重要部分。在學生公寓,偶發(fā)事故的發(fā)生率很高,尤其是在高校,有些學生由于歷史和傳統(tǒng)原因,養(yǎng)成喝酒才是真漢子的思想,在公寓里喝酒聊天認為是???,豈不知喝醉酒后不但嚴重傷害自己的身體,而且極易胡言亂語,輕者相互謾罵,重者則會拳腳相加,互相傷害,造成極大的人身傷害,帶來嚴重的安全威脅。有些學生在公寓打麻將、抽煙、燒大功率電器,極易發(fā)生火災,一旦發(fā)生火災,狹窄的公寓過道人群蜂擁而至,極易造成踩踏事故,如果疏散不及,也會造成人員傷亡。因此,學生公寓安全這根弦不能松,一定要保持高度警惕!

        加強大學生公寓安全文化建設是高校的一項長期重要任務,因為學生公寓占去了學生大部分的大學時光,公寓安全就確保了學生大部分時間安全。一是建立大學生公寓安全宣傳員制度,定期或不定期對所有公寓學生進行安全教育;二是可舉辦大學生公寓安全文化文藝匯演,通過文藝匯演的方式對大學生進行生動的安全教育;三是舉辦大學生公寓安全知識競賽,通過競賽的方式讓大學生了解和懂得更多的安全知識和逃生知識,以避免事故發(fā)生時造成更大的傷亡事故的發(fā)生;四是建立大學生公寓安全巡查制度,建立學生巡查員和學校巡查員,對公寓和周邊環(huán)境進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題要及時整改,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

        (五)大學生心理安全文化

        一個身體健康的大學生固然重要,但是,一個心理健康的大學生更為重要。心理健康的大學生始終充滿活力,有使不完的勁。相反,心理不健康,就會引發(fā)各種疾病和各種厭世的情緒,不但嚴重影響學習,而且極易造成身體傷害?,F(xiàn)在,絕大多數(shù)大學生是獨生子女,嬌生慣養(yǎng)已經(jīng)成為習慣,溫室里的花朵經(jīng)不起風雨的考驗,學習、生活或工作中一旦遇到困難和挫折,就會生理失常,產(chǎn)生厭世情緒或者情緒失控對身邊同學進行傷害等。一般大學生已進入戀愛季節(jié),一旦戀愛受阻,有些心理脆弱的同學就會心灰意冷,覺得自己的人生沒有了未來,萬念俱灰而跳樓自殺,不健康心理帶來的往往不只是身體的傷害,還有些是人生的毀滅。有些大學生本身由于家庭原因或自身原因,總覺得自身不如意,不愿與人交往,患有憂郁癥,這是一種心理疾病,如果不能得到及時的治療,往往會越來越嚴重,憂郁癥極易引發(fā)自殺事故的發(fā)生。因此,為了防止悲劇的發(fā)生,加強大學生的心理健康教育非常必要,要大力加強大學生心理安全文化建設,杜絕因心理不健康所產(chǎn)生的安全隱患。

        (六)大學生課外活動安全文化

        現(xiàn)在,我國已邁入素質(zhì)教育的時代,大學生課外活動豐富多彩,搞得有聲有色,提升了大學生的綜合素質(zhì)。但是,有些課外活動帶有一定的人身危險性,有些安全隱患還很大。有些班級或同學舉辦規(guī)模較小的籃球賽,這本來是很有意義的事情,但是,籃球比賽帶有一定的身體接觸,也有偶發(fā)性因素存在,比如,籃球意外砸傷臉或鼻梁、突然骨折斷腿、由于劇烈運動忽然休克等事故。還有一些大學生在國家節(jié)假日期間或雙休日期間舉辦各種形式的班級野炊或郊外夜游等,一些同學在野炊后看到河邊清澈見底的河水,加上天氣炎熱,忍不住跳入河中洗澡舒爽舒爽,殊不知,由于河流不熟悉,加上身體突然入水,極易引發(fā)溺水死亡的悲慘事故。

        因此,大學生課外活動已經(jīng)成為學校安全文化建設的重點部分,有些課外活動,尤其是校外活動,安全事故頻發(fā),成為學校安全的重災區(qū),大學生課外安全文化建設顯得十分必要。在鼓勵學生進行課外活動時,安全教育必須同步跟上。在校內(nèi)的課外活動中,對于比較激烈的體育運動,要做好人身保險服務、意外傷害的告知書和意外傷害的緊急處置方法等工作,確保課外活動安全有序進行。在校外進行的課外活動,必須要經(jīng)過學校批準,班主任參與其中,同時做好安全防范和意外事故發(fā)生時的應急處理辦法。

        (七)大學生校外活動安全文化

        現(xiàn)在的大學一般是開放式大學,很多由于本身專業(yè)的需要,比如社會實踐活動、校外活動基地等,有些卻是由于社會對于人才培養(yǎng)的需要,要與社會多多接觸,才能畢業(yè)后很快適應社會,因此,大學生的校外活動是比較多的。校外活動主要分為兩種:一種是專業(yè)校外活動;另一種是非專業(yè)的校外活動。大學生專業(yè)校外活動一般由學校組織,組織比較嚴密,保障措施齊全,而且有豐富的專業(yè)校外活動的經(jīng)驗,還有專門的帶隊老師,因此,發(fā)生人身傷害的事故概率較小,但是,也不可掉以輕心,當發(fā)生偶然事故時要沉著應對。發(fā)生傷害概率較大應該是非專業(yè)的校外活動,比如家教兼職、參加大型的義演或者去參與校外的餐廳、酒吧的兼職,這些地方人員復雜,相互了解不多,極易發(fā)生打架斗毆等意外傷害事故。

        針對大學生校外活動的類型不同,學校要制定不同的安全文化教育方案。對于專業(yè)校外活動,由于這些活動要長期化、各個學年的學生都要輪流進行的,因此,要制定比較詳細和規(guī)范的保安全文件,同時,要經(jīng)常對全體學生進行這方面的安全教育,讓他們的腦中有安全意識,培養(yǎng)學生的安全文化;對于非專業(yè)的校外活動,這些活動不具有長期性的特點,有些是個別現(xiàn)象,有些是偶然現(xiàn)象,因此,這類活動的安全教育只能是一個總括教育,即進行宏觀方面的教育。如,禁止打架斗毆、不要進入僻靜場所、不要輕易與陌生人聚餐等等。

        (八)大學生意識形態(tài)安全文化

        互聯(lián)網(wǎng)時代的來臨,給了高校大學生一個閱讀世界的窗口。但是,這些與世界相連的互聯(lián)網(wǎng),也會帶來一些腐朽、落后的東西,如果不對大學生進行教育,有些大學生不辨是非,被國外一些別有用心的勢力利用,就會帶來嚴重的社會隱患。尤其是在我國進行實現(xiàn)偉大中國夢的實踐中,有些國外勢力通過互聯(lián)網(wǎng)滲透,對大學生進行意識形態(tài)領域的洗腦,企圖利用大學生社會經(jīng)驗不足,將大學生作為利用工具,給我國社會制造不穩(wěn)定。因此,加強大學生意識形態(tài)的安全教育,顯得十分必要與迫切!

        意識形態(tài)領域的斗爭是長期的。高校除了在課堂上要進行意識形態(tài)方面的教育外,還要注意學生平時的教育,要將意識形態(tài)的安全教育常態(tài)化、經(jīng)?;龅饺肽X入心。

        (九)大學生網(wǎng)絡安全文化

        網(wǎng)絡是個虛擬世界,但不是法外之地。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,各種思想充斥網(wǎng)絡,人們的交往由現(xiàn)實世界逐漸向網(wǎng)絡轉移,因此,網(wǎng)絡安全也日益引起人們的重視。一是網(wǎng)絡語言的安全問題,大學生是思想最活躍的群體,因此,現(xiàn)在的網(wǎng)絡可以說是大學生的世界,大學生之間的互動主要依靠網(wǎng)絡,但是,網(wǎng)絡用語要文明,要公正和合法,一些大學生為了逞一時之快,在網(wǎng)絡上散布謠言,這不但突破了道德底線,而且涉嫌違法,有些謠言可能導致社會混亂,因此,必須要注意網(wǎng)絡用語的安全。二是網(wǎng)絡交友的安全,一些騙子在網(wǎng)絡上以交友為名,專門騙取一些沒有社會經(jīng)驗的大學生前往校外聚餐、進歌廳、舞廳,尤其是女大學生,成為這些人的獵物,輕則上當受騙,重則人身傷亡。因此,大學生網(wǎng)絡安全問題也不容忽視。

        要經(jīng)常對高校大學生網(wǎng)絡安全教育,在網(wǎng)絡交往中一定要注意安全。一是要塑造風清氣正的網(wǎng)絡環(huán)境;二是不信謠不傳謠;三是拒絕陌生人的校外邀請,實在迫不得已,女大學生必須要有男同學陪同參加;四是加強大學生網(wǎng)絡安全的法治教育,要學會用法保護自己,同時也要時刻警醒自己不要違法。

        (十)大學生防災安全文化

        自然災害是不可避免的,有些可以預防,有些是難以預防的。比如宿舍火災,必須要對大學生進行經(jīng)常性的安全疏散安全演練,防止在火災發(fā)生時大學生手忙腳亂,造成二次傷害。有些高校位于高山地帶,有些是地震帶,因此,一旦發(fā)生地震等自然災害時,防災安全教育就可以大大減少災害所造成的人員傷亡。

        為此,高校要建立災害管理制度,做到災害來臨時有序、平穩(wěn)、安全度過。要經(jīng)常對高校大學生進行防災安全教育,做到人人知曉。經(jīng)常進行防災實戰(zhàn)演練,做到人人參與,人人熟悉。

        二、新時代高校財產(chǎn)安全文化建設

        (一)校園防偷盜安全文化

        現(xiàn)在,隨著人民生活水平的提高,越來越多的大學生都能滿足基本的生活需求。但是,有些大學生家庭條件仍然不是很好,或者雖然一般,但是卻想過自己的財力所達不到的生活,怎么辦?唯一的捷徑可能就是偷盜。當然,在大學生群體中,綜合素質(zhì)是較高的,大學生之間偷盜現(xiàn)象極少,但不是沒有。所以,高校大學生要注意防范被盜,樹立財產(chǎn)安全意識。隨著校園的日益開放,有些學校外來人員也逐漸增多,而外來人員素質(zhì)參差不齊,難免有偷盜之徒,他們趁機混入校園,混入公寓,對學生貴重財物如電腦等進行偷盜。校園防盜安全教育不容忽視!

        校園偷盜校園內(nèi)外都有可能,因此,安全文化建設要雙管齊下,齊頭并進。對于大學生內(nèi)部之間的偷盜行為,除了加強教育以外,還必須進行一定的懲戒,構成犯罪的,要依法處理。對于外來人員的偷盜,學校要建立嚴格的外來人員準入制度,確保外來人員干凈進入。

        (二)“校園貸”安全文化

        隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,融資渠道日益豐富,各種貸款滿天飛。目前,針對大學生,尤其是高校大學生,一些網(wǎng)絡貸款公司特別熱心,為何?因為這些大學生社會經(jīng)驗缺乏,但是又追求有錢、時尚,這些網(wǎng)貸公司就充分利用這點,紛紛將錢幾乎是毫無條件地借給大學生,使得這些沒有賺錢能力的大學生成為這些網(wǎng)貸公司的獵物,使他們背上了沉重的經(jīng)濟負擔,榨取大學生身上不多的財物。有些網(wǎng)貸公司為了脅迫大學生,竟然要求大學生裸照貸款,即所謂的裸貸,就是一旦大學生沒有及時還款,就以裸照相威脅。據(jù)報道,一些大學生因為還不起貸款,被網(wǎng)貸公司逼得跳樓自殺,嚴重影響學校安全穩(wěn)定。校園貸不但助長了學校學生虛榮之風,而且嚴重危及到大學生的心理和身體健康。從某種程度上講,網(wǎng)貸就是一個個事先設計好的陷阱,專等懵懂的大學生往里跳。

        因此,網(wǎng)貸現(xiàn)在已經(jīng)成為了社會的一顆毒瘤,必須根除。但是,在未根除之前,作為大學生,更多的是注意防范,不要落入網(wǎng)貸公司的圈套。因此,高校大學生必須要經(jīng)常進行網(wǎng)貸危害教育,加快“校園貸”安全文化建設,切不可逞一時之快而造成財物受損。

        (三)“防財物詐騙”安全文化

        1.防網(wǎng)絡詐騙

        目前,大學生基本上在網(wǎng)上交友,有些大學生幾乎離不開網(wǎng)絡。在網(wǎng)絡交往中,各色人等都有,良莠不齊,難免會遇上宵小之輩。尤其,有些人在網(wǎng)上設立皮包公司,以高回報、高收益誘騙大學生投資,等錢財?shù)绞?,這些人溜之大吉,倒霉的是這些沒有社會經(jīng)驗的大學生。還有些看似正規(guī),實則是傳銷公司,他們利用大學生追求高回報的心理,利誘他們加入,結果被傳銷公司作為利用工具,去勸說親朋好友加入,為這些傳銷公司輸送源源不斷的不義之財。一些公司,打著招聘的旗號,在網(wǎng)上以高薪引誘即將畢業(yè)的大學生去繳納培訓費等一些亂七八糟的收費,待錢財?shù)绞郑忠圆缓细駷橛蓪⒋髮W生除名,使得這些大學生人財兩空。

        2.防非網(wǎng)絡詐騙

        在當今高校周圍,安全環(huán)境并不令人樂觀,有些是與校內(nèi)一些大學生相互勾結,利用同學間的相互信任將自己的同學誘騙出校園,在校外遭人詐騙。有些是大學生單獨出門逛街,被一些社會閑散人員盯上而實施詐騙,被詐騙財物。

        因此,為防止網(wǎng)絡及非網(wǎng)絡詐騙,除了加強教育以外,還必須進行防詐騙法治教育。遇到詐騙,第一時間必須報警,請求學校幫助,或者依靠公安機關將詐騙分子抓捕歸案,將被詐騙的財物追回。學校防詐騙安全文化建設的重點應放在防范之上,但是一旦發(fā)生詐騙,必須沉著冷靜,請求公安機關介入,從而將自己的損失降到最低。

        高校從人身與財產(chǎn)兩個方面進行安全文化建設,形成了一個大學生安全文化建設的閉環(huán),有利于大學生安全的全面保護和安全文化的全面建設。

        參考文獻:

        [1]侯自贊,楊洪能.從大學生法制理論教育看大學生法制精神的培育[J].凱里學院學報,2015(5):6.

        [2]侯自贊.論大學生就業(yè)法制課程建設[J].山西師大學報(社會科學版),2014(S3).

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