許婷

摘 要：目前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變，國(guó)有礦山企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境也存在許多不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)，因此國(guó)有礦山進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)管理是非常有必要的。本文簡(jiǎn)述了全面風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性，從完善全面風(fēng)險(xiǎn)管理流程、健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制兩點(diǎn)出發(fā)，來(lái)淺析國(guó)有礦山企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理。

關(guān)鍵詞：全面風(fēng)險(xiǎn)管理;必要性;全面風(fēng)險(xiǎn)管理淺析

一、國(guó)有礦山全面風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性

國(guó)務(wù)院下發(fā)的《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》稱企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)影響著企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，全面風(fēng)險(xiǎn)管理是指圍繞企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理提供過(guò)程和方法。而隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)放緩，鋼鐵經(jīng)濟(jì)在持續(xù)下降，這也給礦山企業(yè)帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn)，因此健全完善全面風(fēng)險(xiǎn)管理的各流程和管理機(jī)制，把風(fēng)險(xiǎn)管理融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各環(huán)節(jié)中，能夠有效提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理能力，讓國(guó)有礦山企業(yè)能夠可持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

二、國(guó)有礦山企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理淺析

（一）完善全面風(fēng)險(xiǎn)管理流程

第一，要做好收集風(fēng)險(xiǎn)信息。將職能部門(mén)按照不同的專業(yè)、不同的職責(zé)進(jìn)行指責(zé)劃分，通過(guò)明確、可操作的原則，通過(guò)國(guó)有礦山企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分類的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分。一般國(guó)有礦山企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)劃分為安全風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等九大類別五十八類風(fēng)險(xiǎn)，覆蓋了公司發(fā)展規(guī)劃、安全生產(chǎn)、采購(gòu)、銷售、法律、人力資源等各類業(yè)務(wù)。因此要根據(jù)國(guó)有礦山企業(yè)的實(shí)際情況對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分類，并按照不同層級(jí)和職責(zé)讓風(fēng)險(xiǎn)管理主體部門(mén)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)信息收集，為全面開(kāi)展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理做好基礎(chǔ)工作。

第二，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。各風(fēng)險(xiǎn)管理層級(jí)責(zé)任主體在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)信息搜集的同時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，能夠判斷會(huì)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的緊急程度、風(fēng)險(xiǎn)的大小、風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的后果和損失程度等，通過(guò)定性和定量的分析來(lái)制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。一般國(guó)有礦山企業(yè)會(huì)將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)定為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)等級(jí)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估工作能夠分析出風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的后果，能夠提前對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防，減少企業(yè)損失，同時(shí)也能夠確保各級(jí)管理者履行風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。

第三，制定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理策略和風(fēng)險(xiǎn)解決方案。收集風(fēng)險(xiǎn)信息并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后，就需要制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略及解決方案。通過(guò)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的影響程度、企業(yè)能夠接受風(fēng)險(xiǎn)的能力，并結(jié)合企業(yè)的財(cái)務(wù)安全、生產(chǎn)安全、經(jīng)營(yíng)安全、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)穩(wěn)定等風(fēng)險(xiǎn)因素，來(lái)制定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理策略。同時(shí)充分利用企業(yè)能利用的資源進(jìn)行最大程度的將風(fēng)險(xiǎn)縮小并積極化解風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)有礦山企業(yè)要有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題和將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)危為安的能力。

第四，建立風(fēng)險(xiǎn)管理清單。建立風(fēng)險(xiǎn)管理清單能夠?yàn)榻∪L(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制做好數(shù)據(jù)支持，根據(jù)國(guó)有礦山企業(yè)的實(shí)際情況收集到風(fēng)險(xiǎn)信息，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行梳理，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，同時(shí)制訂好風(fēng)險(xiǎn)解決方案，將這樣的標(biāo)準(zhǔn)流程和過(guò)程建立風(fēng)險(xiǎn)管理清單。風(fēng)險(xiǎn)管理清單包含風(fēng)險(xiǎn)的描述、分類、等級(jí)、解決方案、責(zé)任人、評(píng)價(jià)等都記錄到風(fēng)險(xiǎn)管理清單中，一方面能夠?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)管理考核做參考依據(jù)，另一方面也能夠?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的完善提供參考依據(jù)。

第五，時(shí)時(shí)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。目前國(guó)有礦山企業(yè)大多數(shù)都借助互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)建了自己公司的全面風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，根據(jù)公司人員的管理職責(zé)進(jìn)行了用戶權(quán)限的劃分，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)信息的輸入等操作。國(guó)有礦山企業(yè)要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)時(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)了新的風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)錄入，解決了的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)要及時(shí)移除，這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)全面監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)，能夠時(shí)時(shí)的、動(dòng)態(tài)的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)控、調(diào)整，有利于企業(yè)及時(shí)解決風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定發(fā)展。

第六，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作考核要自上而下逐級(jí)進(jìn)行，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理各職能部門(mén)、各單位的風(fēng)險(xiǎn)管理情況、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制運(yùn)行情況、風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)果進(jìn)行考核，讓各部門(mén)能夠明確自己的職責(zé)，并落實(shí)職責(zé)，做好本職工作，從而高效的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理工作，減少企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

第七，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控的監(jiān)督改進(jìn)。制定風(fēng)險(xiǎn)管理流程最重要的是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控不斷的改進(jìn)，從而提升風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有效實(shí)施。國(guó)有礦山企業(yè)要明確風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督部門(mén)及部門(mén)職責(zé)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)解決方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和跟蹤，并且建立權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制和全面風(fēng)險(xiǎn)管理的獎(jiǎng)罰體系，確保國(guó)有礦山全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有效實(shí)施，從而提升全面管理工作的效率，保障國(guó)有礦山的可持續(xù)發(fā)展。

（二）健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

首先，國(guó)有礦山企業(yè)要建立以責(zé)任人為主導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，通過(guò)職能部門(mén)和各單位為責(zé)任的主體，讓國(guó)有礦山企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿整條業(yè)務(wù)線，并且全面覆蓋企業(yè)全體員工。第二，要建立風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)，通過(guò)管理層級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)的影響程度幾個(gè)維度出發(fā)，健全風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)，并且對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行收集、評(píng)估，對(duì)可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和解決方案，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理事項(xiàng)進(jìn)行督導(dǎo)考核，通過(guò)一系列的標(biāo)準(zhǔn)流程規(guī)范和確保風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)的運(yùn)行。第三，要實(shí)行內(nèi)部自查和他查，內(nèi)部要進(jìn)行月度、季度、半年度檢查并形成督導(dǎo)匯報(bào)，能夠全面的對(duì)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行反饋、解決，從而形成有效的全面風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，減少國(guó)有礦山企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，讓國(guó)有礦山企業(yè)能夠穩(wěn)定發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

全面風(fēng)險(xiǎn)管理視角下的國(guó)有礦山風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該從國(guó)有礦山風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn)出發(fā)完善全面風(fēng)險(xiǎn)管理流程、健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的風(fēng)險(xiǎn)管理流程和體系，讓國(guó)有礦山企業(yè)提升化解風(fēng)險(xiǎn)的能力，從而保障國(guó)有礦山企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

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