王顯

【摘要】隨著各大高校招生規(guī)模日益擴大，高校的財務(wù)內(nèi)部控制體系也需要得到進一步完善。目前，高校的財務(wù)風(fēng)險比較高，如果內(nèi)部控制體系中存在許多漏洞，就會增大風(fēng)險。為了實現(xiàn)高校可持續(xù)發(fā)展，要對現(xiàn)有的財務(wù)內(nèi)部控制體系進行改進，有效保證財務(wù)安全。本文主要對高校財務(wù)內(nèi)部控制體系建設(shè)的現(xiàn)狀進行分析，并探討相應(yīng)的完善策略。

【關(guān)鍵詞】高校;財務(wù);內(nèi)部控制體系

高校是實現(xiàn)高等教育的重要場所，是培養(yǎng)人才的搖籃。在不斷擴大高校招生規(guī)模的同時，要重視高校的財務(wù)發(fā)展。目前，許多高校的財務(wù)管理人員不重視本職工作，缺乏完善的財務(wù)風(fēng)險管理與控制意識，導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險不斷增加，如果不能解決這一問題，就會影響到高?？沙掷m(xù)發(fā)展。要積極構(gòu)建完善的財務(wù)內(nèi)部控制體系，規(guī)范財務(wù)人員的行為，使其能夠嚴(yán)格按照相應(yīng)的要求開展工作，有效提高高校財務(wù)內(nèi)部控制水平。

一、高校財務(wù)內(nèi)部控制現(xiàn)狀

（一）需保證資金安全

與企業(yè)相比，高校具有一定的特殊性，高校也可以仿照企業(yè)的操作方式，確保資金得到正常運轉(zhuǎn)，使資金得到科學(xué)有效的管理。只有保證資金安全可靠，才能實現(xiàn)高校健康發(fā)展。高校承擔(dān)著培養(yǎng)人才的重大職責(zé)，在開展各項教育活動時，必須要有持續(xù)不斷的資金作保證，否則就會影響到教育工作正常推進。財務(wù)人員需要確保資金鏈不會斷開，促進資金正常流動，遵循各項規(guī)章制度，全面保證資金的安全性和完整性。在財務(wù)內(nèi)部控制體系中，要樹立公平交易的理念，還要保證工作高效完成。打造完善的內(nèi)部財務(wù)控制系統(tǒng)就可以提高資金的效益，使資金的使用更加安全。目前，高校面臨的最大問題是根據(jù)資產(chǎn)主體和資源的關(guān)系確定資產(chǎn)責(zé)任的主體，如果資產(chǎn)責(zé)任主體不明確，就會使得財務(wù)內(nèi)部控制工作存在較大的風(fēng)險。

（二）預(yù)算管理工作有待完善

在高校財務(wù)工作中需要高度重視預(yù)算，還要使其能夠貫穿于內(nèi)部控制始終。預(yù)算工作可以提高高校資金的運轉(zhuǎn)水平，然而，現(xiàn)有的預(yù)算管理控制系統(tǒng)還有待進一步完善。由于預(yù)算目標(biāo)缺乏一定的連續(xù)性，加之預(yù)算管理方式比較粗放，因此就會影響到預(yù)算的結(jié)果。內(nèi)部預(yù)算和上報預(yù)算二者不能有機結(jié)合，導(dǎo)致預(yù)算工作的標(biāo)準(zhǔn)無法得到進一步統(tǒng)一。在進行預(yù)算編制時，往往缺乏科學(xué)有效的論證，這同樣會影響到預(yù)算的效果。在實際預(yù)算管理的過程中并沒有對其進行及時的跟蹤和評價，最終造成預(yù)算超標(biāo)。

二、高校財務(wù)內(nèi)部控制體系的完善

（一）合理進行職責(zé)規(guī)劃

為了建設(shè)完善的高校財務(wù)內(nèi)部控制體系，就要確保各崗位的職責(zé)明確，提高廣大財務(wù)人員的責(zé)任感。要實現(xiàn)錢財務(wù)分管措施，保證印鑒管理和支票管理工作各自獨立，還要制定完善的財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)授權(quán)的審批制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對大額度支出的資金活動進行全面的監(jiān)督和管理，保證資金得到有效的調(diào)度。

（二）優(yōu)化負債結(jié)構(gòu)

要加強對貸款的管理，并對其進行全面的監(jiān)督與控制，明確融資的數(shù)額，根據(jù)高校的實際情況進行貸款，減少財務(wù)中存在的風(fēng)險。要不斷提高高校的經(jīng)濟效益，結(jié)合學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略模式，開展信貸資金管理，使高校財務(wù)管理的抗風(fēng)險水平不斷提高。為了實現(xiàn)對風(fēng)險的進一步控制，要嚴(yán)格遵循教育部提出的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合高校的財務(wù)情況和發(fā)展情況，合理確定貸款的規(guī)模。制定完善的資金管理規(guī)劃，使其能夠為高校的各項教育活動和發(fā)展提供重要的保障。要不斷完善貸款風(fēng)險預(yù)警機制，使貸款能夠得到科學(xué)有效的規(guī)劃，有效提高高校財務(wù)內(nèi)部控制水平。

（三）對預(yù)算管理工作進行優(yōu)化

高校財務(wù)管理人員要重視預(yù)算管理工作，保障高校的各項經(jīng)濟活動需要按照預(yù)算管理的要求進行。在進行預(yù)算管理時，首先要提高年度財務(wù)預(yù)算編制質(zhì)量，在秉承節(jié)約原則的同時，還要做到統(tǒng)籌兼顧，確保收支平衡。預(yù)算編制工作需要遵循財政部門制定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，同時還要結(jié)合學(xué)校的實際情況。為了提高預(yù)算管理水平，還要對預(yù)算進行全面的設(shè)計與調(diào)整，加大執(zhí)行力度，并對預(yù)算管理進行科學(xué)有效的評價。高校所使用的預(yù)算管理方法需要做到與時俱進，進一步保證預(yù)算編制內(nèi)容的合理性和及時性，并確保內(nèi)容更加完整。對預(yù)算開展精細化管理，落實到每一個細節(jié)之處，同時還要將上報預(yù)算和內(nèi)部預(yù)算進行有機結(jié)合，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，提高預(yù)算編制的權(quán)威性。在預(yù)算管理中必須要包括高校的所有經(jīng)濟活動，這樣才能保證資金得到充分的利用，明確資金的去向，使預(yù)算管理工作能夠落到實處。

（四）分配績效監(jiān)控制度

要結(jié)合我國的相關(guān)法律法規(guī)，保證高校財務(wù)內(nèi)部控制體系得到進一步優(yōu)化，同時還要設(shè)置合理的分配績效監(jiān)控制度。首先，需要結(jié)合高校各部門的績效考核情況，制定相應(yīng)的分配制度，使制度更加公平合理。要對每一筆收入進行嚴(yán)格的分類和控制，確保分配績效監(jiān)控制度落到實處。在開展各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的過程中，財務(wù)人員有必要對這些業(yè)務(wù)進行明確的分類。有時候在面對某些收入時容易出現(xiàn)不確定的情況，此時就要了解經(jīng)濟業(yè)務(wù)的屬性，然后再對收入進行分類。第二，對收入進行分類后，還要確定相應(yīng)的分配比例。在進行比例劃分時，需要考慮到校院兩級。財務(wù)人員必須要保證工作與時俱進，采用先進的計算機分配管理系統(tǒng)，使分配的比例符合實際情況，使工作能夠嚴(yán)格按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行操作。第三，要反復(fù)核實入賬的相關(guān)信息，避免出現(xiàn)疏漏之處，保證信息的真實性和可靠性。要定期對各項內(nèi)容進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題后就要及時進行上報。要結(jié)合高校的實際情況，設(shè)定完善的績效監(jiān)督系統(tǒng)，在保證績效考評工作正常開展的同時，還要規(guī)范財務(wù)人員的行為，營造良好的財務(wù)內(nèi)部工作環(huán)境。

綜上所述，隨著我國高校規(guī)模的不斷擴大，高校財務(wù)管理工作越發(fā)受到人們的重視。不過，我國高校財務(wù)內(nèi)部控制體系還有待進一步完善，需要了解問題所在，采取有效的解決對策，使財務(wù)內(nèi)部控制水平不斷提高，發(fā)揮出財務(wù)管理工作的作用，不斷提高高校的經(jīng)濟效益，使高校的各項經(jīng)濟活動擁有更加強有力的資金予以保障，實現(xiàn)高?？沙掷m(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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