張美玲 趙子涵冰

摘 要： 就業(yè)關(guān)系千家萬戶，既是民生，也是國計。高校畢業(yè)生就業(yè)，關(guān)乎高等教育發(fā)展與社會安定和諧。新冠肺炎疫情對高校畢業(yè)生就業(yè)形勢的影響不容忽視?；凇胺堑洹币咔榈臍v史回顧，比較社會外部環(huán)境變化，從高校內(nèi)部環(huán)節(jié)、學(xué)生個人行為層面總結(jié)高校畢業(yè)生就業(yè)工作現(xiàn)狀，研判新冠肺炎疫情對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的影響，科學(xué)規(guī)劃工作對策。研究發(fā)現(xiàn)，畢業(yè)生就業(yè)形勢受新冠肺炎疫情沖擊嚴重，主要體現(xiàn)在全行業(yè)競爭壓力增加、國內(nèi)外市場需求縮減、純線上招聘模式受限、畢業(yè)生心理壓力加大四方面，對此提出“注重一個核心、兼容兩條主線、突出三個重點、改進四項工作”的“1234”就業(yè)工作新模式，以期促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新冠肺炎疫情;高校畢業(yè)生;就業(yè)工作

中圖分類號：G641 ? 文獻標(biāo)志碼：A ? 文章編號：1674-7356（2020）-02-0067-07

2020年新春，新冠肺炎疫情肆虐中國，是新中國成立以來發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。我國啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)，采取最全面、最嚴格、最徹底的防控舉措。對于2020屆高校畢業(yè)生而言， “新冠肺炎”這個原本陌生的詞匯，將伴隨他們的求職經(jīng)歷一起刻在記憶中。

黨的十九大報告中提出： “就業(yè)是最大的民生。要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)?！盵1]習(xí)近平總書記強調(diào)： “高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，關(guān)乎社會安定穩(wěn)定，一定要高度重視?！贝髮W(xué)生就業(yè)作為社會就業(yè)的重要組成部分，該群體的順利就業(yè)，關(guān)系到大學(xué)生個體的良性發(fā)展和國家科教興國戰(zhàn)略的落實，是實現(xiàn)國家經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會大局穩(wěn)定和改善民生質(zhì)量的重要保障。同時，畢業(yè)生就業(yè)工作也是檢驗高校辦學(xué)質(zhì)量和育人成果的重要指標(biāo)。隨著高校畢業(yè)生人數(shù)的逐年增多，高校畢業(yè)生對就業(yè)質(zhì)量的訴求變化，“就業(yè)難” “慢就業(yè)”的問題日趨嚴峻，畢業(yè)生就業(yè)工作成為各所高校關(guān)注的重點問題?；诓煌暯堑母咝．厴I(yè)生就業(yè)方面的研究成果越來越多，如構(gòu)建就業(yè)工作體系[2]、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價[3]、特殊群體就業(yè)幫扶[4]和畢業(yè)生就業(yè)滿意度調(diào)查[5]等方面，取得了一定的理論成果，提升了就業(yè)工作實效。

隨著新冠肺炎疫情的持續(xù)性發(fā)展，2020年2月11日，李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，強調(diào)“高度關(guān)注就業(yè)問題，防止大規(guī)模裁員”。4月14日，李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署采取有力有效措施促進高校畢業(yè)生就業(yè)。筆者結(jié)合從事多年高校就業(yè)工作經(jīng)驗積累，分析新冠肺炎疫情對高校畢業(yè)生就業(yè)可能帶來的不利影響，以及積極應(yīng)對和解決就業(yè)難題的工作體系和可行方法，對高校開展“穩(wěn)就業(yè)”工作具有重要的指導(dǎo)意義。

一、“非典”疫情的歷史回顧和背景變遷

預(yù)測新冠肺炎疫情對高校畢業(yè)生就業(yè)的影響，可比較的基準(zhǔn)是2003年同為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的“非典”疫情。對“非典”疫情進行歷史回顧，有助于對新冠肺炎疫情下就業(yè)難題有更充分的認識和了解，抓住事物本質(zhì)，精準(zhǔn)施策，破解新冠肺炎疫情下高校畢業(yè)生就業(yè)工作困境。

（一）“非典”期間緩解高校畢業(yè)生就業(yè)問題的相關(guān)舉措

“非典”期間的就業(yè)對策兼顧了當(dāng)前和長遠需要，根據(jù)我國就業(yè)問題實際和經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實情況，從宏觀就業(yè)政策和應(yīng)對就業(yè)壓力具體舉措兩方面入手，解決疫情下的高校畢業(yè)生就業(yè)難題。

首先，宏觀的就業(yè)政策。有效控制“非典”疫情的蔓延是緩解就業(yè)嚴峻形勢的關(guān)鍵所在，國家及各級政府不斷加大對疫情的監(jiān)控和防治力度，追加防治資金，集中科研力量進行抗擊“非典”藥物攻關(guān)，使得疫情得到有效控制，為高校畢業(yè)生就業(yè)工作的順利進行提供有力的基礎(chǔ)保障;調(diào)整財政開支方向，加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造力度，鼓勵外資企業(yè)和民間資本進入第三產(chǎn)業(yè)，積極恢復(fù)第三產(chǎn)業(yè)活力，增加就業(yè)崗位，給高校畢業(yè)生開辟更多就業(yè)空間[6];各級財政撥出緊急專門資金提供短期貸款擔(dān)保，專項用于緩解中小微企業(yè)資金流動難題，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，穩(wěn)定就業(yè)崗位，為離校后的高校畢業(yè)生提供更多的職業(yè)發(fā)展機會。

其次，應(yīng)對就業(yè)壓力具體舉措。對旅游業(yè)、餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)等受到重創(chuàng)的第三企業(yè)進行扶持和規(guī)范，實施減免稅收政策，消除高校畢業(yè)生就業(yè)不穩(wěn)定隱患;加大輿論宣傳力度，發(fā)展扶持網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、電話銷售、餐飲配送等非接觸經(jīng)濟，為高校畢業(yè)生創(chuàng)造更多的就業(yè)機會;高校建設(shè)畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)，發(fā)布就業(yè)信息、電子公告，開通就業(yè)咨詢服務(wù)熱線等舉措，幫助高校畢業(yè)生有效利用網(wǎng)絡(luò)走出就業(yè)困境。

（二）新冠肺炎疫情相較于“非典”疫情的背景變化

相比于“非典”疫情背景，新冠肺炎疫情背景已經(jīng)發(fā)生了深刻的、顛覆性的變化。當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵時期，經(jīng)濟增長速度放緩，國際環(huán)境異常復(fù)雜，了解這些變化對于分析和預(yù)測新冠肺炎疫情對就業(yè)的沖擊和相關(guān)對策研究至關(guān)重要。

首先，就業(yè)格局已發(fā)生巨大變化。2003年“非典”時期的經(jīng)濟體量（2002年GDP為10億元）只有目前的十分之一，服務(wù)業(yè)增加值比重只占42%，比2019年的占比54%低了12個百分點，城鎮(zhèn)就業(yè)人員比現(xiàn)階段少2億人。2003年我國的就業(yè)主要以第一產(chǎn)業(yè)為主，占比49.1%，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比不到30%。在過去的十幾年間，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比出現(xiàn)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，2018年底我國就業(yè)格局中，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比達46.32%[7]。疫情對當(dāng)前主要就業(yè)領(lǐng)域的第三產(chǎn)業(yè)造成了最直接、最嚴重的打擊，而第三產(chǎn)業(yè)多以中小微企業(yè)為主，抗疫情沖擊能力較弱，就業(yè)人員面臨的失業(yè)壓力更大?！胺堑洹币咔槌掷m(xù)時間約為半年，未出現(xiàn)省域停運停工，但新冠肺炎疫情的傳染性更強，潛伏周期較長，疫情持續(xù)的時間也隨之拉長，部分地區(qū)停運停工，直接放大了貿(mào)易交易成本，使得貿(mào)易急劇下滑，對我國外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)生嚴重的負面沖擊。這是新冠肺炎疫情對就業(yè)的沖擊遠比“非典”疫情嚴重的主要原因之一。

其次，畢業(yè)求職人數(shù)逐年增加。2020年全國普通高校畢業(yè)生人數(shù)將達874萬人，比上一年增加40萬人，近十年高校畢業(yè)生人數(shù)增幅超過三分之一（見圖1）。不僅如此，2018屆、2019屆畢業(yè)生考研二戰(zhàn)失利、辭職再就業(yè)的人員也將加入到2020年求職大軍中，預(yù)計今年高校畢業(yè)生求職人數(shù)達千萬。在國內(nèi)高校畢業(yè)生規(guī)模大幅度增加的同時，留學(xué)回國的畢業(yè)生規(guī)模也在逐年增加，從2015年40.8萬到2018年51.9萬，按照增長趨勢預(yù)測，2020年的留學(xué)回國人員規(guī)模預(yù)計在60萬人左右。國內(nèi)高校畢業(yè)生與留學(xué)回國畢業(yè)生之間存在勞動力的替代效應(yīng)，在就業(yè)過程中存在彼此競爭，如此嚴峻的競爭也是前所未有的。

同時，用人單位需求發(fā)生變化。隨著全球經(jīng)濟發(fā)展相對滯緩和經(jīng)濟社會的變革，用人單位對人才的需求也在發(fā)生變化。一是隨著人工智能的發(fā)展，用人單位從成本角度的考慮縮減了招聘崗位，供求比例失調(diào)的局面凸顯;二是隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)展，用人單位更傾向于招聘具有工作經(jīng)驗和技術(shù)性人才，高校畢業(yè)生普遍缺乏工作實踐經(jīng)歷，導(dǎo)致求職受阻;三是隨著高等教育精英化向大眾化的轉(zhuǎn)變，用人單位對畢業(yè)生的學(xué)歷要求也逐步提高，不僅對四六級成績、專業(yè)技能證書等有相關(guān)要求，甚至只招聘“985” “211” “雙一流”等名牌大學(xué)的高校畢業(yè)生，這對普通本科院校和高職院校畢業(yè)生群體帶來巨大沖擊;四是性別歧視依舊存在，女大學(xué)生就業(yè)難的問題始終沒能得到解決，這些變化均形成了當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)路上的重重障礙。

但同時也應(yīng)注意到，當(dāng)前就業(yè)形勢的有弊亦有利，相較于“非典”疫情時期，各界均加強了高校畢業(yè)生就業(yè)工作的推進力度。國家層面將穩(wěn)就業(yè)放在“六穩(wěn)”工作首位，大力實施就業(yè)優(yōu)先政策，緩解就業(yè)難的現(xiàn)狀。為指導(dǎo)全國就業(yè)工作的整體性規(guī)劃和綜合性發(fā)展，2012年國務(wù)院出臺《促進就業(yè)規(guī)劃（2011—2015年）》，2017年國務(wù)院通過了《“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃》，2019年政府工作報告中首次將就業(yè)提升到宏觀政策層面，并明確指出就業(yè)優(yōu)先政策要全面發(fā)力。引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)，支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位積極吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)等政策相繼出臺。2020年3月4日，教育部印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情做好2020屆全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，就創(chuàng)新推進網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)、拓寬畢業(yè)生就業(yè)和升學(xué)渠道、關(guān)愛和幫扶就業(yè)重點群體、提升就業(yè)管理服務(wù)水平作出部署安排。企業(yè)積極履行社會職責(zé)，推動高校畢業(yè)生就業(yè)工作，如建立校企合作關(guān)系、提供就業(yè)實習(xí)崗位、設(shè)立企業(yè)獎學(xué)金等諸多舉措;網(wǎng)絡(luò)是高校畢業(yè)生獲取招聘信息的途徑之一，許多與就業(yè)相關(guān)的社會招聘網(wǎng)站，如前程無憂、智聯(lián)招聘、BOSS直聘、中華英才網(wǎng)、獵聘網(wǎng)等，免費提供招聘信息，搭建高校與企業(yè)的“網(wǎng)絡(luò)雙選會”平臺，對推進高校畢業(yè)生就業(yè)的貢獻力不容小覷?？梢?，過去的十七年來，我國的就業(yè)保護體系和社會保障功能不斷完善， “穩(wěn)就業(yè)”的各項措施已陸續(xù)發(fā)布，疫情對經(jīng)濟社會和就業(yè)帶來的沖擊和影響是短期的，總體上是可控的。隨著疫情的救治能力和疫苗研發(fā)攻關(guān)實力的不斷增強，人民戰(zhàn)勝疫情的信心是絕對充足的。

綜上所述，為應(yīng)對新冠肺炎疫情對高校畢業(yè)生就業(yè)的影響，在政府及社會各界共同搭建的保障基礎(chǔ)上，有必要分析高校內(nèi)部環(huán)節(jié)、學(xué)生個人行為這兩個層面現(xiàn)存的問題，探索高校畢業(yè)生就業(yè)工作的精準(zhǔn)對策，迎接就業(yè)“遲到的春天”。

二、高校畢業(yè)生就業(yè)工作現(xiàn)狀及新冠肺炎疫情對其影響

（一）高校畢業(yè)生就業(yè)工作現(xiàn)狀及分析

畢業(yè)生就業(yè)工作涉及高校內(nèi)部教育教學(xué)各個領(lǐng)域，厘清相關(guān)薄弱環(huán)節(jié)，有助于重構(gòu)和優(yōu)化高校就業(yè)工作模式，更好地發(fā)揮人才培養(yǎng)作用。此外，研究畢業(yè)生的就業(yè)個體行為動機，有助于高校精準(zhǔn)發(fā)力，提供科學(xué)有效的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，夯實人才培養(yǎng)質(zhì)量。

1. 高校內(nèi)部環(huán)節(jié)現(xiàn)存問題

專業(yè)設(shè)置與市場需求脫節(jié)，教學(xué)環(huán)節(jié)缺乏實踐。高校培養(yǎng)的人才和經(jīng)濟社會所需不符，是導(dǎo)致高校畢業(yè)生就業(yè)難的原因之一[8]。在全球經(jīng)濟一體化過程中，我國緊握機遇不斷調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，國內(nèi)經(jīng)濟質(zhì)量穩(wěn)步提升。但是，在國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展和快速調(diào)整的時候，高校并未有針對性的調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程體系，課程設(shè)置多以書本中的理論知識為主，實踐環(huán)節(jié)較少，學(xué)生實踐動手能力薄弱，不能勝任崗位要求。個別為學(xué)科發(fā)展而設(shè)置的專業(yè)與市場需求脫節(jié)，課程設(shè)置不符合專業(yè)要求，畢業(yè)生從事非本專業(yè)工作的現(xiàn)象普遍存在。如東北地區(qū)某D高校開設(shè)的信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)，由于師資力量不足，課程設(shè)置落后，畢業(yè)生不能適應(yīng)職場要求，沒能達到預(yù)期的人才輸送目標(biāo)，開設(shè)8年后選擇停招。

就業(yè)工作人員不足，精準(zhǔn)指導(dǎo)能力欠缺。目前，從事高校畢業(yè)生就業(yè)工作的人員主要由就業(yè)指導(dǎo)中心的行政人員和輔導(dǎo)員兼職組成，具有相關(guān)資質(zhì)的專職教師較少。大多數(shù)從事就業(yè)指導(dǎo)的教師沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)和實踐歷練，對于學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)停留在理論層面，教學(xué)內(nèi)容空洞單一，教學(xué)水平參差不齊。同時，由于專業(yè)工作人員不足，面向畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作多是大水漫灌的指導(dǎo)方式，缺乏對學(xué)生需求的精細化分和分類指導(dǎo)，難以滿足學(xué)生全面科學(xué)和多樣性的就業(yè)指導(dǎo)需求。如D高校的職業(yè)生涯規(guī)劃和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)兩門課程，由于缺乏專業(yè)教師，均采用大課授課方式，師生比高達1：220，嚴重影響課程質(zhì)量。

高校內(nèi)部未形成合力，反饋調(diào)節(jié)機制薄弱。高校的師資隊伍、教學(xué)水平、實踐平臺和學(xué)風(fēng)校風(fēng)都直接影響著畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量，需要各部門統(tǒng)籌推進畢業(yè)生就業(yè)工作。一些高校的畢業(yè)生就業(yè)工作只局限在學(xué)生工作部門和就業(yè)指導(dǎo)部門，并沒有將其他職能部門和專業(yè)教師納入就業(yè)工作體系，未形成合力，導(dǎo)致高校就業(yè)工作整體水平受限。同時，部分高校的就業(yè)工作僅針對在校生，缺乏對離校后的畢業(yè)生工作情況跟蹤、用人單位滿意度調(diào)查和社會的反饋評價，不利于工作的總結(jié)和調(diào)整，影響高校人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會評價效果。

2. 學(xué)生個人行為現(xiàn)存問題

自身定位模糊，就業(yè)觀念存在誤區(qū)。當(dāng)前高校畢業(yè)生基本都為“95后” “00后”，在價值觀念、信息接收、是非甄別上與以往大學(xué)生群體有著不同的特征。這一群體生活成長條件普遍較好，缺乏吃苦耐勞精神和到基層歷練的意識，抗打擊能力較差，擇業(yè)心態(tài)浮躁，對就業(yè)期望值過高。大部分畢業(yè)生易從眾或受家庭傳統(tǒng)觀念影響，擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)過于功利化，抱有“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想，偏愛“鐵飯碗”，不愿意嘗試具有挑戰(zhàn)性和風(fēng)險性的工作，進行自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生更是少之又少。然而，尋求安穩(wěn)的就業(yè)心理又與其頻繁跳槽之間產(chǎn)生了鮮明對比，由于自我定位模糊，大量已離校畢業(yè)生對于當(dāng)前的工作環(huán)境或薪資待遇不滿意時會頻繁跳槽，導(dǎo)致就業(yè)呈現(xiàn)不穩(wěn)定現(xiàn)象。

綜合素質(zhì)不強，缺乏就業(yè)競爭力。高質(zhì)量的就業(yè)崗位對于學(xué)生的綜合素質(zhì)要求更高，部分高校畢業(yè)生缺乏明確的職業(yè)方向和生涯規(guī)劃，自身能力素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)與就業(yè)市場需求有較大差距。個別學(xué)生思想覺悟有待提高，入黨動機功利性，將其視為提高自身就業(yè)砝碼的一條捷徑;人生觀、價值觀偏差，誠信意識薄弱，考試違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生;受從小的應(yīng)試教育影響，學(xué)習(xí)積極性和主動性較差，進入大學(xué)后無法合理管理時間，專業(yè)基礎(chǔ)知識薄弱，無法勝任崗位要求，使得自身在求職過程中失去競爭力;更有學(xué)生因不及格課程較多而延期畢業(yè)。

“慢就業(yè)”現(xiàn)象凸顯?！奥蜆I(yè)”通常指高校畢業(yè)生在有就業(yè)意愿及就業(yè)能力的情況下，受主客觀因素影響，暫時不就業(yè)或延長擇業(yè)時間，在一定時期內(nèi)未形成穩(wěn)定勞動關(guān)系的現(xiàn)象[9]。由于更加注重就業(yè)過程中的自我感受和自我價值，需要通過多次的比較和試錯才能明確自己的選擇，不少畢業(yè)生表示找不到心儀的工作寧可等待，導(dǎo)致?lián)駱I(yè)時間拉長;價值取向的多元化導(dǎo)致學(xué)生期待更好的自我發(fā)展和價值回報，不再將工作當(dāng)作唯一謀生手段，畢業(yè)旅行、非學(xué)歷性質(zhì)的提升等成為越來越多大學(xué)生的選擇[10];對于子女就業(yè)問題，新一代家長普遍持有“找不到好工作就慢慢找” “找不到好工作就再投入、再深造”態(tài)度，又為“慢就業(yè)”現(xiàn)象提供了環(huán)境和支撐。

（二）新冠肺炎疫情對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的影響

近年來高校畢業(yè)生人數(shù)連年攀升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、經(jīng)濟下行壓力增大，導(dǎo)致現(xiàn)存問題還未得到妥善解決，而受新冠肺炎疫情的沖擊和影響，今年高校畢業(yè)生求職困難增多，畢業(yè)生就業(yè)形勢更加復(fù)雜嚴峻，似乎雪上加霜。

1. 全行業(yè)競爭壓力增加

2019年年末全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，城鎮(zhèn)失業(yè)人員2 427萬。受新冠肺炎疫情影響，一些抗風(fēng)險能力弱的微小企業(yè)倒閉或裁員出現(xiàn)大量失業(yè)人員，待就業(yè)人數(shù)激增。該群體普遍具有更多的工作經(jīng)歷、更強的適應(yīng)能力、更全面的社會關(guān)系，這些都是高校畢業(yè)生的短板。因此，各行業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，2020屆高校畢業(yè)生就業(yè)競爭和就業(yè)壓力將明顯增加。

2. 國內(nèi)外市場需求縮減

經(jīng)濟發(fā)展速度對就業(yè)的影響最為直接和顯著[11]。第三產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)等畢業(yè)生吸納主體受到較大的沖擊，旅游服務(wù)、餐飲娛樂、銷售貿(mào)易、交通運輸、證券保險及建筑業(yè)等行業(yè)減招降幅較大。據(jù)對1 705家龍江用人單位調(diào)查顯示，有14.6%的用人單位因疫情影響取消了原有的招聘計劃，7.92%的單位減少了招聘規(guī)模，39.93%的單位選擇推遲春季招聘，很多企業(yè)生存現(xiàn)狀并不樂觀，縮減招聘人數(shù)會成為大趨勢。世界衛(wèi)生組織將此次疫情列入“國際公共衛(wèi)生緊急事件”，隨著全球疫情的蔓延，包括美國、德國、澳大利亞等大經(jīng)濟體已經(jīng)啟動限制國際人員流動政策，高校畢業(yè)生出國留學(xué)渠道受到擠壓[12]。社會就業(yè)空間變得狹小，畢業(yè)生就業(yè)難度再次提升。

3. 純線上招聘模式受限

疫情防控工作的開展，讓招聘季節(jié)的“金三銀四”擱淺，由傳統(tǒng)多元招聘模式被迫轉(zhuǎn)為單一的網(wǎng)絡(luò)招聘形式，用人單位的網(wǎng)絡(luò)宣講和學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)面試都需要一段時間適應(yīng)，影響招聘進程和結(jié)果。比如，單純的網(wǎng)絡(luò)宣講不能讓畢業(yè)生全面深入了解公司情況和具體職位信息，導(dǎo)致學(xué)生求職意向不明確;很多企業(yè)將面試流程整合精簡，畢業(yè)生必須爭取經(jīng)由更少的輪次在眾多競爭者中脫穎而出，求職難度增加;網(wǎng)絡(luò)面試會放大學(xué)生面部表情，部分學(xué)生在遠程面試中因心理緊張而發(fā)揮失常，降低學(xué)生求職成功率。

4. 畢業(yè)生心理壓力加大

受疫情影響，各大高校延期復(fù)學(xué)，雖然開展了“停課不停學(xué)”計劃，但對于畢業(yè)年級的畢業(yè)相關(guān)事項還是有諸多不便。如畢業(yè)要求的相關(guān)實習(xí)不能完成、畢業(yè)設(shè)計缺少設(shè)備或?qū)嶒灢牧?、畢業(yè)論文缺乏導(dǎo)師當(dāng)面指導(dǎo)影響進度等，這些都直接影響著畢業(yè)生能否順利畢業(yè)，加重畢業(yè)生心理負擔(dān)。同時，招聘季的推遲、招聘崗位的減少、求職人數(shù)的增多、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)聘的限制、考研復(fù)試的漫長等待，這些都會導(dǎo)致畢業(yè)生恐慌、焦慮情緒有所增加。據(jù)對學(xué)生調(diào)查結(jié)果顯示，畢業(yè)班的學(xué)生焦慮情緒明顯高于其他年級，有19.97%的學(xué)生表示對自己就業(yè)前景比較焦慮，就業(yè)面臨更多挑戰(zhàn)。

三、對策建議

新冠肺炎疫情雖然給高校畢業(yè)生就業(yè)工作帶來了諸多挑戰(zhàn)，但疫情的影響是短期的，學(xué)生個體的成長提高是長期的，只要社會各界攜手努力、認清形勢、科學(xué)應(yīng)對，就業(yè)問題一定能得到有效解決。本文旨在探索適合特殊時期的高校畢業(yè)生就業(yè)工作舉措，構(gòu)建高校畢業(yè)生“1234”就業(yè)工作新模式，將新冠肺炎疫情對高校畢業(yè)生就業(yè)的影響降到最低。

（一）注重一個核心——提升畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量

衡量高校就業(yè)工作水平不僅要看重就業(yè)數(shù)量，更要注重就業(yè)質(zhì)量，畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量是高校人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平的直接反映，應(yīng)始終以提升畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量為核心思想，賦予高校畢業(yè)生就業(yè)工作的新內(nèi)涵，為高校畢業(yè)生就業(yè)工作提供根本方針和行動指南。畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量不僅體現(xiàn)在畢業(yè)生層面，同時也包含用人單位滿意度及社會評價等方面。通過對畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的分析研究，可以有效把握高校整體辦學(xué)情況，以就業(yè)質(zhì)量提升倒逼人才培養(yǎng)質(zhì)量提升、就業(yè)工作模式升級已逐步成為一種發(fā)展趨勢[13]。

（二）兼容兩條主線——學(xué)校層面危機管理和輔導(dǎo)員共情傳播

1. 學(xué)校層面危機管理

凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢。新冠肺炎疫情下，高校對學(xué)生的衛(wèi)生健康管理和教育引導(dǎo)責(zé)無旁貸。應(yīng)成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)任到人，分工明確，制定并實施具體制度，操作層面要精準(zhǔn)分析管理。建立危機管理預(yù)警機制，構(gòu)建風(fēng)險監(jiān)控體系，做好應(yīng)急預(yù)案工作，積極尋求專業(yè)技術(shù)支持，開展聯(lián)防聯(lián)控，避免閉門造車[14]。嚴格按照教育部《高等學(xué)校新型冠狀病毒肺炎防控指南》相關(guān)要求，及時向師生預(yù)警、提供疫情相關(guān)知識及預(yù)防方法，維護師生健康，盡可能減少疫情的波及和危害，將疫情擋在校園外。以教育部聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委印發(fā)的《大專院校新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案》為指導(dǎo)，落實學(xué)生返校前、返校過程中、返校后的全方位防控技術(shù)措施，穩(wěn)步有序推進復(fù)學(xué)秩序。

2. 輔導(dǎo)員共情傳播

共情（empathy）意指“同理心”，指個體準(zhǔn)確地理解他人情感，并在特定情境下做出準(zhǔn)確情感反應(yīng)的一種能力。只有建立在共情基礎(chǔ)上的傳播話語及話語方式，才能被更多的民眾所接納[15]。輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，擔(dān)負著指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)規(guī)劃職業(yè)生涯、提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、幫助學(xué)生樹立正確就業(yè)觀念的重要職責(zé)[16]，是學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活接觸最多的教師群體。輔導(dǎo)員要充當(dāng)畢業(yè)生就業(yè)工作的心理疏導(dǎo)員，注重與學(xué)生共情傳播，幫助學(xué)生建立疫情中的積極心態(tài)，引導(dǎo)學(xué)生理性面對新冠肺炎疫情，坦然接受現(xiàn)實、關(guān)注積極事件、心懷感恩仁愛、升華生命價值，傳遞溫情與大愛，傳播正能量，幫助學(xué)生戴好“心理口罩”。在新冠肺炎導(dǎo)致當(dāng)前就業(yè)形勢更加嚴峻的背景下，幫助畢業(yè)生克服在求職過程中緊張、焦慮、悲觀、無助等心理現(xiàn)象。

（三）突出三個重點——針對性、實效性、創(chuàng)新性

1. 高校畢業(yè)生就業(yè)工作要突出針對性

高校畢業(yè)生就業(yè)工作要想在有限的時間內(nèi)提高工作實效，必須了解當(dāng)前的人才需求標(biāo)準(zhǔn)及未來發(fā)展趨勢，運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，精準(zhǔn)分析學(xué)生特點及個性需求，做到集體教育和個別指導(dǎo)相結(jié)合，有針對性地提供就業(yè)相關(guān)的培訓(xùn)指導(dǎo)與服務(wù)。重點關(guān)注經(jīng)濟困難群體、就業(yè)能力困難群體、殘疾畢業(yè)生群體、女大學(xué)生群體和湖北籍畢業(yè)生群體等特殊群體的切實需求，給予有針對性的幫扶與指導(dǎo)。疫情導(dǎo)致招聘季的延后，2020年同期離校未就業(yè)人數(shù)攀升，高校要將離校未就業(yè)畢業(yè)生追蹤幫扶工作作為重點，秉承“離校不離線，服務(wù)不間斷”理念，不斷優(yōu)化和完善服務(wù)水平，為畢業(yè)生提供就業(yè)政策解讀、創(chuàng)業(yè)實踐模擬、就業(yè)能力培訓(xùn)和心理危機疏導(dǎo)等全過程的幫扶，為畢業(yè)生提供就業(yè)、擇業(yè)的良好保障，確保離校未就業(yè)畢業(yè)生順利就業(yè)。

2. 高校畢業(yè)生就業(yè)工作要突出實效性

高校畢業(yè)生就業(yè)工作要注重解決畢業(yè)生就業(yè)實際問題和國家政策方針相結(jié)合，做到就業(yè)工作的實效性。國家出臺的系列高校畢業(yè)生就業(yè)政策不僅是政策導(dǎo)向，指引畢業(yè)生就業(yè)方向，更體現(xiàn)了國家現(xiàn)實需要，蘊含就業(yè)機會。如當(dāng)前“基層就業(yè)”作為熱門詞匯頻頻出現(xiàn)，基層發(fā)展過程離不開高素質(zhì)人才，吸引高校畢業(yè)生對于響應(yīng)國家號召與提高就業(yè)質(zhì)量具有雙重意義[17]。高校就業(yè)工作則要以政策引導(dǎo)，多措并舉為畢業(yè)生到基層工作搭建平臺，抓住在特殊事件（或情況）的時間點而進行節(jié)點教育，往往可以事半功倍，收到良好的效果。如此次新冠肺炎疫情涌現(xiàn)出的一批批舍己為人的基層抗疫工作者，選取優(yōu)秀典型對畢業(yè)生進行思想引導(dǎo)，激發(fā)學(xué)生家國情懷，主動投身基層、留在基層。

3. 高校畢業(yè)生就業(yè)工作要突出創(chuàng)新性

高校開展畢業(yè)生就業(yè)工作，在沿用以往成熟的工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，要不斷創(chuàng)新工作手段，豐富工作載體，深化工作內(nèi)容，增強工作效果，確保就業(yè)工作具有創(chuàng)新性和吸引力。新冠肺炎疫情期間，高校就業(yè)工作倡導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務(wù)”模式，秉承“網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)不停歇，就業(yè)服務(wù)不打烊”理念，開展“云課堂” “云服務(wù)”等線上指導(dǎo)，與用人單位聯(lián)合開展“空中宣講會” “線上雙選會”等活動，創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)形式。同時，為了消除網(wǎng)絡(luò)宣講的距離感和視頻面試的障礙，高校應(yīng)積極通過校友宣傳、面試輔導(dǎo)、線上簡歷診斷等措施，助力畢業(yè)生成功就業(yè)。

（四）改進四項工作——即專業(yè)設(shè)置適應(yīng)市場需求、教學(xué)模式加強實踐環(huán)節(jié)、職業(yè)規(guī)劃堅持“三全育人”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加強科學(xué)引導(dǎo)

1. 專業(yè)設(shè)置適應(yīng)市場需求

目前，中國的社會主義市場經(jīng)濟已經(jīng)進入快速發(fā)展時期，高校要充分地認識和分析我國的經(jīng)濟發(fā)展形勢，運用大數(shù)據(jù)手段，檢測預(yù)判高校人才培養(yǎng)和社會需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾，以就業(yè)市場需求為導(dǎo)向，以高校畢業(yè)生職業(yè)能力適應(yīng)為出發(fā)點，有針對性的動態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程體系，將專業(yè)建設(shè)和就業(yè)工作統(tǒng)籌規(guī)劃，加強融合，符合高校辦學(xué)定位，滿足服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會對人才知識結(jié)構(gòu)的要求，切實做好人才培養(yǎng)工作。如為應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，完善臨床醫(yī)學(xué)、護理學(xué)、社會工作等專業(yè)設(shè)置。

2. 教學(xué)模式加強實踐環(huán)節(jié)

為滿足就業(yè)市場人才需求和高等教育人才培養(yǎng)相統(tǒng)一，要探索適合我國教育特色的創(chuàng)新教學(xué)模式。將傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)榛趯W(xué)生主動性和創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的高等教學(xué)模式，堅持以就業(yè)導(dǎo)向的教學(xué)方法，構(gòu)建和實際需求相符的課程體系，增強教學(xué)內(nèi)容的應(yīng)用性、科學(xué)性和前沿性，提升教學(xué)效果，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力和職業(yè)適應(yīng)能力，促進畢業(yè)生能夠盡快適應(yīng)就業(yè)競爭環(huán)境。在教學(xué)中滲透實踐教學(xué)活動，將校內(nèi)課程和校外實踐進行組合優(yōu)化，不斷提高學(xué)生實踐能力;加強校企合作，拓展實習(xí)實踐基地，簽訂聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議，為學(xué)生提供最為直接有效的就業(yè)實踐機會。

3. 職業(yè)規(guī)劃堅持“三全育人”

大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃是一個長期、復(fù)雜的過程，關(guān)系到學(xué)生的自我成長和事業(yè)發(fā)展，要以“三全育人”理念為指導(dǎo)，全員參與、全過程指導(dǎo)、全方位培養(yǎng)。做好頂層設(shè)計和整體規(guī)劃，加強對就業(yè)指導(dǎo)工作人員的系統(tǒng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，把專業(yè)教師納入就業(yè)工作體系，將職業(yè)規(guī)劃融入日常思想政治教育和專業(yè)教育的各個環(huán)節(jié)。幫助學(xué)生明晰自身定位，樹立正確的就業(yè)觀，提升就業(yè)能力，增強主動就業(yè)意識，助力學(xué)生全面成長。職業(yè)規(guī)劃要貫穿于新生入學(xué)到畢業(yè)生畢業(yè)全過程，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立報效祖國、志存高遠的理想信念，鼓勵學(xué)生將個人發(fā)展與國家前途命運結(jié)合起來，為國家的繁榮發(fā)展貢獻自己的青春力量。

4. 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加強科學(xué)引導(dǎo)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是新時期提升高校畢業(yè)生更高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要舉措，助力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，帶動新業(yè)態(tài)發(fā)展和高校畢業(yè)生靈活就業(yè)。挖掘校內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團隊，開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)課程，指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目并全程保駕護航，提升學(xué)生科學(xué)研究素養(yǎng)，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力;依托科技創(chuàng)新平臺加強學(xué)生創(chuàng)新意識培養(yǎng)，鼓勵、組織學(xué)生參加科技創(chuàng)新賽事，以賽促學(xué)，將創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力應(yīng)用于實踐中;加強學(xué)科專業(yè)特點與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)合，推進高校創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地建設(shè)，促進學(xué)生創(chuàng)業(yè)想法落地，深化產(chǎn)教融合，用創(chuàng)業(yè)助力就業(yè);抓住新冠肺炎疫情機遇，鼓勵畢業(yè)生圍繞社區(qū)各類服務(wù)需求創(chuàng)業(yè)就業(yè)，拓寬擇業(yè)渠道。

高校畢業(yè)生是國家的未來，是建設(shè)祖國的新生力量。高校畢業(yè)生就業(yè)是民眾關(guān)注的重要民生工程，畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)是高校辦學(xué)水平和育人成果的集中體現(xiàn)，是大學(xué)生個人生存價值的根基所在。新冠肺炎疫情給我國的經(jīng)濟帶來外部沖擊，對我國的“穩(wěn)就業(yè)”實現(xiàn)提出了挑戰(zhàn)。隨著防控工作取得的階段性勝利，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的扎實推進，穩(wěn)企業(yè)、拓崗位、擴招生等政策實施，疫情對高校畢業(yè)生就業(yè)的影響也得到了有效控制，但高校畢業(yè)生就業(yè)工作是一項長期的系統(tǒng)工程，扎實、穩(wěn)固和實效是重點。針對新冠肺炎疫情，探討研究高校畢業(yè)生就業(yè)工作穩(wěn)步有效的工作模式，認清形勢、抓住機遇、勇于改革、精準(zhǔn)施策，以期為畢業(yè)生提供更加優(yōu)質(zhì)的指導(dǎo)服務(wù)，助力畢業(yè)生“好就業(yè)、就好業(yè)”，真正惠及每一名學(xué)生、每一個家庭，這也是高校畢業(yè)生就業(yè)工作轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的一次契機。

[參考文獻]

[1] ?習(xí)近平. 決勝全面建設(shè)小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[M]. 北京：人民出版社，2017.

[2] ?張振飛. 構(gòu)建就業(yè)工作體系 實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)[J]. 中國高等教育，2015（23）：52-54.

[3] ?宋麗貞. 高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價體系的思考[J]. 黑龍江高教研究，2016，34（5）：118-121.

[4] ?孫磊. 高校特殊群體畢業(yè)生就業(yè)幫扶機制探索[J]. 中國成人教育，2017（20）：71-73.

[5] ?李善樂. 哪些因素影響大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)滿意度：基于調(diào)查數(shù)據(jù)的分析[J]. 中國青年研究，2017（5）：97-105，111.

[6] ?蔡小慎，賀利軍. “非典”對我國就業(yè)影響及其對策分析[J]. 求實，2003（8）：27-29.

[7] ?王震. 新冠肺炎疫情沖擊下的就業(yè)保護與社會保障[J]. 經(jīng)濟縱橫，2020（3）：7-15，2.

[8] 何晶. 我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對大學(xué)生就業(yè)的影響[J]. 現(xiàn)代營銷（信息版），2020（1）：236.

[9] ?劉青青，李為民. 緩解高校畢業(yè)生“慢就業(yè)”的對策建議[J]. 慶行政，2020，21（1）：109-111.

[10] ?王輝. “慢就業(yè)”、“快迭代”與大學(xué)生就業(yè)[J]. 文教資料，2019（28）：168-170.

[11] ?岳昌君. 疫情對高校畢業(yè)生就業(yè)有何影響[N]. 中國青年報，2020-03-09（8）.

[12] ?程杰. 新冠疫情對就業(yè)的影響及對策建議[J]. 中國發(fā)展觀察，2020（Z2）：40-42.

[13] ?李茂平，陳瑜. 高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀及提升路徑探究：基于浙江省本科畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查數(shù)據(jù)的實證分析[J]. 吉林廣播電視大學(xué)學(xué)報，2019（12）：10-13.

[14] ?劉芳麗. 抗擊新冠肺炎疫情對學(xué)校健康管理的啟示[N]. 中國體育報，2020-02-13（5）.

[15] ?唐潤華. 用共情傳播促進民心相通[J]. 新聞與寫作，2019（7）：1.

[16] ?教育部. 普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定[EB/OL]. 中央政府門戶網(wǎng)站，2017-09-29 [2020-04-28].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A02/s5911/moe_621/201709/t20170929_315781.html.

[17] ?胡耀華. 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角下高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量提升途徑探索[J]. 山西農(nóng)經(jīng)，2019（1）：73-74.

Abstract： Employment， as people′s livelihood and national well being， is vital to thousands of households. The employment of college graduates is related with the development of higher education and social stability. Therefore the impact of COVID-19 epidemic on the employment of college graduates cannot be neglected. Through the historical review of the SARS epidemic， the changes in social environment， current employment situation of college graduates and students′ individual behaviors， the study has found that the employment of college graduates is severely hit by COVID-19 epidemic， which is mainly reflected in the increased competition pressure of the entire industry， the shrinkage of market demands at home and abroad， the limitation of pure online recruitment， and the increased psychological pressure on graduates. Thus a new model of employment is put forward to promote the high-quality employment for college graduates.

Key words： COVID-19 epidemic; college graduates; employment work