吳美瑛

摘 要：黨校作為黨教育培訓黨員領導干部的主渠道，教師能力水平的高低直接關系到干部教育培訓質(zhì)量的高低，關系到干部隊伍建設的長遠大計。近年來，中央陸續(xù)出臺了多個加強和規(guī)范黨校工作的制度文件，對黨校教師能力水平提出了更高更具體要求的同時，也為基層黨校將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能提供了有利契機。本文從著力提升黨校教師政治理論、宣傳闡釋、聯(lián)系實踐、服務學員的四種能力為切入點，為培養(yǎng)鍛造新時代黨校教師隊伍提供了新的路徑。

關鍵詞：黨校教師;提升能力;理論實踐;辦學質(zhì)量

我們黨歷來高度重視干部教育培訓工作，多次強調(diào)這項工作任何時候只能加強不能削弱、只能抓緊不能放松、只能不斷改進提高不能停滯不前。近年來，中央陸續(xù)出臺《關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學院）工作條例》（以下簡稱《條例》）等制度文件。面對新時代新形勢新任務新要求，黨校應切實強化政治擔當，找準有效抓手，著力提升教師的政治理論、宣傳闡釋、聯(lián)系實踐、服務學員等四方面能力，最大限度提升辦學水平，為黨的干部教育培訓事業(yè)發(fā)展提供保障。

一、要著力夯實理論基礎

理論教學是黨校教學的主要優(yōu)勢和鮮明特色，夯實理論基礎是搞好黨校干部教育的前提。習近平總書記在2015年12月全國黨校工作會議上強調(diào)，“我們黨歷來高度重視理論建設和理論教育，運用馬克思主義基本原理指導中國的事情是我們的看家本領”。作為黨對領導干部進行馬克思主義理論教育的主陣地，提高馬克思主義理論素養(yǎng)，既是黨校教師業(yè)務素質(zhì)的根本要求，也是提升執(zhí)教能力的重要法寶。

一要堅定信仰學。使人信者需先自信，黨校教師首先必須是一名信仰堅定的馬克思主義者，如果說教師自己都不信馬列或者信仰不堅定，如何能夠講好馬克思主義理論，如何讓學員信仰馬克思主義。習近平總書記在2019年學校思想政治理論課教師座談會上強調(diào)，思想政治理論教師“第一，政治要強，讓有信仰的人講信仰”。堅持黨校姓黨，就必須建立一支有信仰者講信仰的黨校教師隊伍。黨校教師要始終將馬克思主義作為行動指南，將馬克思主義中國化最新成果作為理論教育中心內(nèi)容，從學習和實踐馬克思主義中汲取科學智慧和理論力量，加強對各種社會思潮的辨析和引導，敢于發(fā)聲亮劍，善于解疑釋惑，守護好馬克思主義、中國特色社會主義的堅強前沿陣地，讓黨的旗幟在黨校上空高高飄揚。

二要帶著情懷學。從事培訓教育黨員干部這個有影響力群體的崇高事業(yè)，對黨校教師的黨性修養(yǎng)、理論素養(yǎng)提出了更高要求，必須在思想上靠得住，政治上過得硬。為領導干部補鈣壯骨、立根固本，自己首先要骨頭硬、不缺鈣。只有始終不忘黨辦黨校的初衷，深刻認識黨校工作的重要意義，始終秉承高度負責的工作態(tài)度，才能完成黨賦予的歷史使命。政治上的堅定來源于理論上的清醒。黨校教師必須要充分發(fā)揮主觀能動性，從思想上掌握馬克思主義理論，多讀馬克思主義經(jīng)典原著，認識到馬克思主義理論的正確性，要開闊視野，通過與其他國家的理性對比，進一步認識中國特色社會主義的優(yōu)越性，增強四個意識，堅定四個自信，做到兩個維護，

深入學習馬克思主義經(jīng)典著作，從源頭上完整、準確地理解馬克思主義，學懂學通馬克思主義基本原理，打牢扎實的理論基本功，做到學深悟透、入腦入心，成為一名堅定的馬克思主義理論傳播者、維護者和實踐者。

三要與時俱進學。馬克思主義的生命力在于它是隨著實踐和科學的發(fā)展而不斷向前發(fā)展的。黨校作為馬克思主義理論研究和理論創(chuàng)新的重要陣地，在新的歷史條件下，繼承發(fā)展和創(chuàng)新馬克思主義，就必須要與時俱進地加強對馬克思主義重大理論、前沿理論的學習和研究，特別要加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習和研究，并隨著實踐發(fā)展，進行新的總結(jié)概括和提升，推動理論的創(chuàng)新與發(fā)展，不斷續(xù)寫馬克思主義中國化新篇章。將馬克思主義蘊含的科學原理和科學精神運用到統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的實踐中去，與時代同步伐，與人民共命運，促使馬克思主義永葆生機活力，努力實現(xiàn)“建設馬克思主義學習型政黨”的重大歷史使命。

二、要著力強化宣傳闡釋

《條例》對黨校職能定位進行了新規(guī)定，重點強調(diào)要發(fā)揮干部培訓、思想引領、理論建設、決策咨詢作用，這充分體現(xiàn)了黨中央對新時代黨校（行政學院）高水平服務發(fā)展大局的厚重期望。黨校教師應充分發(fā)揮自身政治優(yōu)勢和理論優(yōu)勢，提升宣傳闡釋能力，弘揚主旋律，傳播正能量，這既是黨校業(yè)務工作的重要組成部分，也是提高干部教育培訓針對性有效性的必由之路。

一要爭當“宣傳播種機”。陳希同志在2019年全國黨校（行政學院）校（院）長會議上強調(diào)，要把黨校（行政學院）建設成為學習研究宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想的重要陣地。黨校姓黨，黨的理論教育和黨性教育是黨校的主業(yè)主課，在學與教中幫助黨員干部守住本和根，才能將黨校真正打造成一個新思想的高地。作為黨的“布道者”和“熔爐工”，黨校教師要將黨在各個階段各個時期提出的路線方針政策及重大戰(zhàn)略部署學深學透，融入專題教學和干部教育培訓的全過程;要充分發(fā)揮課堂教學、報刊雜志、電視網(wǎng)絡等陣地優(yōu)勢，站穩(wěn)理論宣傳主陣地，做到“重大節(jié)點有聲音、重大問題亮觀點、重大時段搭平臺”。要根據(jù)教師專業(yè)方向、中心教學任務等，在不同層次不同領域打造宣講團隊，特別要加大青年教師宣講團隊的傳幫帶，為今后發(fā)展儲備力量。

二要爭當“研究集團軍”。習近平總書記在2015年全國黨校工作會議講話中要求黨?！耙獔猿忠择R克思主義為指導，在研究上多下功夫”。發(fā)揮黨?？蒲凶烧?、決策咨詢作用，重點是要提升黨校教師用學術(shù)講政治的能力。講政治必須要懂政治，黨校教師要講出政治的高度、理論的力量，必須以高質(zhì)量的科研來推動，以新型智庫建設來保障。要堅持問題導向，聚焦重大決策部署、社會熱點難點、改革發(fā)展重點等，努力發(fā)揮學科、人才、資源優(yōu)勢，潛心研究，重磅發(fā)力，密集發(fā)聲，推出一批有分量有價值的研究成果，為黨和政府決策參考發(fā)揮作用;要堅持實踐導向，準確回應學員學習和實踐中遇到的熱點、難點、疑點問題，為黨員干部學習貫徹政策理論提供正確引領和學理支撐，為豐富馬克思主義理論、中國特色社會主義體系最新理論成果注入活力。

三要爭當“貫徹推進器”。毛主席曾說：對于馬克思主義的理論，要能夠精通它、應用它，精通的目的全在于應用。如果學員學了馬克思主義理論，只是把它空談一陣、束之高閣，沒轉(zhuǎn)化為能力，那黨校的工作就是失職的。黨校教師在貫徹推進上有雙重任務。一方面要武裝好自己，切實用新思想武裝頭腦，堅持學而信、學而思、學而用、學而行，將理論貫徹到黨校工作的全過程;更重要的方面，是要引導好學員，黨校教師要強化學習貫徹的組織力度、教學強度、課堂厚度和研究深度，引導學員對新思想進行準確把握、深度研究、身體力行，使理論理念、信仰信念刻在骨子里，融入血液中，激勵黨員干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)，努力在貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上干在實處、走在前列。

三、要著力提升實踐能力

理論聯(lián)系實際是我們黨的優(yōu)良學風和傳統(tǒng)作風，是黨校教育的一大特色和優(yōu)勢。實踐發(fā)展永無止境，認識真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。黨校重視理論，但并不是形而上的理論研究，不是泛泛而談的學術(shù)探討，而是要緊密圍繞中心、服務大局、聯(lián)系實際、回應關切，不斷夯實教學的實踐基礎。黨校教師要注重理論聯(lián)系實際，做好結(jié)合文章，提升實踐能力，這既是干部教育培訓工作必須要堅持的重要原則，也是黨校工作的重要方法和鮮明特色。

一要緊扣發(fā)展大局。習近平總書記在2015年全國黨校工作會議上講話指出，“希望黨校聚焦黨和國家中心工作、黨委和政府重大決策部署、社會熱點難點問題進行深入研究”。黨校因黨而立、因黨而辦、因黨而興、因黨而強，是黨委的重要部門，這就決定了黨校工作必須緊緊圍繞黨委中心，服務發(fā)展大局。黨校教師要牢固樹立向黨看齊、為黨服務的使命感和責任感，急黨委之所急，想黨委之所想。在教學上，緊密結(jié)合國情、世情、社情、黨情的發(fā)展變化，及時將黨和國家的戰(zhàn)略部署、中心任務轉(zhuǎn)化為培訓重點內(nèi)容，增強干部教育培訓的針對性，提高黨校教學的有效性;在科研上，要緊扣黨委政府要求、人民群眾期待、教學發(fā)展需要等，聚焦市委、市政府重大決策部署，對事關全局性、長期性、戰(zhàn)略性的重大問題加強研究、提供參考，使決策更科學、工作更高效。

二要緊扣人民期待。為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興是中國共產(chǎn)黨的初心和使命。黨校教師要始終牢記初心使命，關注民生，全心全意為人民服務。一方面，要積極回應群眾關切，對人民群眾普遍關注關心的教育、醫(yī)療、住房等熱點難點問題，深入基層、深入一線開展調(diào)查研究，了解和掌握現(xiàn)實中最生動、最鮮活的事實材料，針對其癥結(jié)，提出具體的、可操作的解決方案和對策建議，幫助廣大人民群眾掌握實情、消除疑慮、理清困惑、增強信心。另一方面，要回應學員需求。主動深入學員，對學員關注的重大理論與實踐問題進行深入的理論思考、總結(jié)、提升和科學的回答，努力把課講到學員心坎上，搭建理論與實踐互促轉(zhuǎn)化的橋梁，實現(xiàn)理論成果實踐成果的探索與對接，增強理論對實踐的指導和推動作用。

三要緊扣地方實際。堅持理論聯(lián)系實際，就要堅持一切從實際出發(fā)。對于，最大的實際就是地方實際。一方面要注重歷史實際，用活紅色資源。要深入挖掘整合本土先進典型，加強運用本地警示教育基地及反面人物警示作用，推動本土案例進教材、進課堂、進課題，同時選取一批具有典型意義的現(xiàn)場教學基地，豐富教學形式，打造地方特色黨性教育品牌。另一方面要緊扣當前實際，把握發(fā)展大勢。黨校人要對國之大者做到心中有數(shù)，時刻關注黨中央在關心什么、強調(diào)什么，做到通盤認識、深刻領會、深入思考，要充分利用平臺，抓住一切可學習的機會，努力拓展視野，打破思維“天花板”。同時還要注重結(jié)合地方實際，講好本地話，聚焦本地重大決策部署開展工作，著力本土化對策研究，為領導決策提供理論支撐，為解決實際問題提供對策建議，增強緊迫感，提高自覺性，切實服務中心大局。

四、要著力提高服務質(zhì)量

質(zhì)量興則黨校興，質(zhì)量強則黨校強。堅持質(zhì)量立校，必須緊扣學員教育培訓目標這個重點?！稐l例》第六條對教育培訓目標明確規(guī)定：堅持對黨忠誠，把握正確政治方向，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。黨校教師要努力成為身正學高、為官師表的典范，提升服務質(zhì)量，真正讓學員學有所獲、學有所得。實現(xiàn)培訓目標與提升服務質(zhì)量，兩者相輔相成，相互影響、相互促進、相互轉(zhuǎn)化。提升服務質(zhì)量既是黨校工作的重要抓手，也是干部教育培訓的生命力和價值所在。

1.以初心堅定辦學方向?！稐l例》將黨校姓黨原則貫穿始終，更加突出教育培訓的政治要求。《條例》明確的黨校工作五大原則中，第一條就是堅持黨校姓黨，把旗幟鮮明講政治融入黨校（行政學院）工作全過程和各方面，模范遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩;新增的“校風和學風建設”一章，特意強調(diào)要落實意識形態(tài)工作責任制，要求黨校教師要堅決做到“兩個維護”，用實際行動影響和帶動學員。每一個黨校人都要清醒認識到《條例》釋放出的鮮明信號，時刻繃緊政治這根弦，任何學科、任何崗位、任何職級，只要你在黨校工作，就要增強政治定力、政治判斷力、政治執(zhí)行力，就要做黨的忠誠衛(wèi)士。黨校教師要做到牢記使命職責，堅守主業(yè)主課，真正把規(guī)矩挺在前面，把紀律守在心間，把不忘初心體現(xiàn)在責任如山、擔當如鐵、奉獻如常上，為干部教育事業(yè)提供正能量。

2.以恒心補齊發(fā)展短板。對照制度建設要求、干部培訓需求、黨員干部期待，當前黨校工作還存在很大差距，在教學方式滯后性、能力“倒掛”緊迫性、智庫建設規(guī)范性等一些方面存在短板，亟待補實補嚴、補強補齊。教學方式上，要更加注重學員需求，靈活運用講授式、研討式、模擬式、互動式、觀摩式、體驗式等教學方法，加強案例培訓和典型教育，不僅讓黨員干部激動一陣子，更要銘記一輩子;教學教輔部門要與時俱進，充分運用互聯(lián)網(wǎng)和信息化手段，堅持線上線下相結(jié)合，加快推進智慧黨校建設，探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨?！毙履Ｊ?能力“倒掛”方面，要進一步強化黨校教師實踐意識，通過掛職、助勤、輪崗、調(diào)研等多種形式，想方設法提升實踐力，大力培養(yǎng)優(yōu)秀講師，打造精品課示范課;科研咨政方面，要推出更多實際操作性強、能進入市委決策層的調(diào)研成果，推進“教學、科研、咨政”一體化協(xié)同發(fā)展。

3.以匠心打造一流黨校。《條例》鼓勵黨校（行政學院）在教學科研、決策咨詢、管理服務等方面進行綜合性創(chuàng)新。結(jié)合當前實際，我們要以貫徹落實新《條例》為契機，充分運用《條例》頒布的制度優(yōu)勢，強化內(nèi)部制度建設，為黨校高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實的制度基礎。要堅持質(zhì)量立校，堅持高標準辦學，優(yōu)化教學布局、創(chuàng)新教學理念、改進教學方式，逐步形成具有黨校特色、滿足組織需要、干部需要和執(zhí)政能力建設需要“四位一體”的教學體系，不斷提高黨校教學質(zhì)量;要堅持人才強校，建設一支政治上靠得住、講臺上站得穩(wěn)、科研上立得住、咨詢上叫得響、服務上貼得緊的紅色教師隊伍，努力營造充滿活力、富有效率、更加開放的人才環(huán)境;要堅持制度管校，加快形成提高質(zhì)量為辦學導向的考核評價機制、激勵約束機制、責任落實機制，以制度管人、用制度管事，充分調(diào)動積極性創(chuàng)造性。

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