胡業(yè)生

摘 要：思想政治教育以管理育人思想為中心理念，把思想政治教育與管理工作相結(jié)合，最終把立德樹人的目標(biāo)滲透內(nèi)化到學(xué)校的各個(gè)管理領(lǐng)域。本文以管理載體的五大類型作為分析要點(diǎn)，從組織管理、制度管理、生活管理、活動(dòng)管理、信息管理五個(gè)管理的根本任務(wù)做好立德樹人的工作，把思政教育滲透到學(xué)校工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成育人合力，把育人工作與場域管理結(jié)合分析思想政治教育管理問題。以管理活動(dòng)的四大管理職能為邏輯框架，從計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制四大層面提煉、總結(jié)五個(gè)類型中的管理問題。最后，根據(jù)問題的分析，提出加強(qiáng)高校思想政治教育管理載體建設(shè)的措施。

關(guān)鍵詞：思想政治教育管理;管理載體;高校管理

一、引言

十九大的召開，代表著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，在十九大報(bào)告中，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新發(fā)展理念篇指出“要加強(qiáng)思想道德建設(shè)，深入實(shí)施道德建設(shè)工程”。在2018年改革開放四十周年的會(huì)議上，總書記指出“實(shí)踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境”。在2019年全國教育工作會(huì)議報(bào)告中也指出，“要完善教育管理體制機(jī)制，德育要朝著體系化努力”。在此大背景下，中國高校的思想政治教育也應(yīng)該隨著時(shí)代的前進(jìn)而有所創(chuàng)新與突破，擔(dān)負(fù)起新的歷史使命。

一般地說，管理是指在一定的環(huán)境或條件下，管理者通過計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，調(diào)控組織資源，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過程。管理載體，顧名思義，就是以管理為載體，把教與管相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)教育的目標(biāo)。思想政治教育管理載體作為載體的一種形式，滿足載體的基本性質(zhì)和功能，但也有其特殊性。筆者對于管理載體的概念概括為：思想政治教育管理載體就是把思想政治教育過程與管理過程相結(jié)合，通過計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制達(dá)到思想政治教育的目標(biāo)的一種組織形式和活動(dòng)方式。

二、高校思想政治教育管理載體的問題分析

（一）組織管理的協(xié)調(diào)性問題

1.內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的僵化影響管理效果

目前，我國高校的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)有五種較有代表性的：縱向垂直型、橫向職能型、矩陣型、橄欖形和分部型[1]。其中，最為普遍的是前兩種，即縱向垂直型和橫向職能型。縱向垂直型的組織結(jié)構(gòu)是根據(jù)韋伯的科層制理論而建立的。大多高校對于學(xué)生的管理的結(jié)構(gòu)路線通常是這樣：校級黨委——校級學(xué)生工作部門——院級學(xué)生工作部門——班級——寢室。這種組織結(jié)構(gòu)帶有較強(qiáng)的整體性、等級服從性、層次性[2]。隨著我國高校規(guī)模的壯大、學(xué)科的細(xì)化和內(nèi)部事物的復(fù)雜化，專業(yè)管理人員越來越多，這些原因強(qiáng)化了科層化組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展。這種組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是管理效率的提升，管理的專業(yè)化程度增加，決策權(quán)和行動(dòng)權(quán)脈絡(luò)清晰，能夠高效地下達(dá)工作，解決問題。但對于思想政治教育而言，效率不等于效果。這帶來的弊端是，第一，存在部門之間的職能交叉、多頭指揮等問題。上級下達(dá)的任務(wù)多而雜，最后都落腳于輔導(dǎo)員手上，形成“上面千條線，下面一根針”的局面。第二，這種服從性較高的結(jié)構(gòu)，減少了下級的主動(dòng)權(quán)，帶來較大約束，不利于在一些緊急事件、突發(fā)事件中的管理。

2.組織文化復(fù)雜性加劇管理難度

虛擬組織充斥著高校學(xué)生的日常生活，關(guān)系到同學(xué)生活的方方面面，它已經(jīng)成為思想政治教育潛在的“關(guān)卡”或是“機(jī)遇”。高校的思想政治教育形式一般都是通過線下實(shí)體組織進(jìn)行，比如黨團(tuán)活動(dòng)、課程活動(dòng)，或者由實(shí)體組織搭建的線上平臺(tái)進(jìn)行，比如慕課學(xué)習(xí)、線上組織生活會(huì)等等。這些實(shí)體組織有著明確的組織文化、組織紀(jì)律、組織管理層次和成員規(guī)范，帶有層級性和嚴(yán)謹(jǐn)性。但虛擬組織因?yàn)椤耙黄鸶髯酝妗钡奶攸c(diǎn)[3]，讓其沒有強(qiáng)制性的組織制度、沒有嚴(yán)密的組織管理，虛擬組織成員有著相較于實(shí)體組織更多的自由空間?；诰W(wǎng)絡(luò)的虛擬組織呈現(xiàn)出一種人人平等、去中心化的感覺，使得成員在虛擬組織內(nèi)有強(qiáng)烈的“平等關(guān)系”體驗(yàn)。在網(wǎng)絡(luò)自由和“平等關(guān)系”的體驗(yàn)中，受教育者容易降低對行政指令下組織的歸屬感，從而降低對實(shí)體組織的凝聚力和向心力。

（二）制度管理的約束性問題

1.制度本身內(nèi)容的不完善

從宏觀層面上看，目前我國高校制度化水平較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2013年，中國1600多公立高校中，只有33所已經(jīng)制定了章程。到2015年也并沒有達(dá)成“一校一章程”的目標(biāo)，迄今為止，仍有部分高校沒有章程[4]。

從微觀層面上看，大學(xué)制度內(nèi)容中存在著不完善現(xiàn)象。在制度制定實(shí)施過程中會(huì)存在有失公平，獎(jiǎng)懲激勵(lì)不當(dāng)現(xiàn)象。這種有失公平或者程序不妥的制度會(huì)對校園風(fēng)氣、同學(xué)積極性產(chǎn)生極大影響。在高校內(nèi)，學(xué)生的“產(chǎn)出”除了知識(shí)外，還有獎(jiǎng)學(xué)金和榮譽(yù)，如果成員有不公平感，會(huì)降低他們對于組織的凝聚力，或者會(huì)降低自己的付出，挫傷積極性。所以在制度制定中，陟罰臧否必須要全方位考量，除了以學(xué)業(yè)為主要考察因子，還需要注重學(xué)生在其他方面的表現(xiàn)，綜合考察，提高公平感。

2.制度實(shí)施過程的不合理

在管理載體中，制度管理的作用就是為了能夠把思想道德、行為規(guī)范、政治立場要求等融入制度，實(shí)現(xiàn)柔性教育與剛性制度的“剛?cè)岵?jì)”。但很多高校的教育者忽視了制度的最終目的是為了育人而不僅僅是維持秩序，在實(shí)施過程中簡單生硬，忽視了管理服務(wù)于培養(yǎng)學(xué)生的根本宗旨。思想政治教育是培養(yǎng)“知行合一”的過程，只拿制度堵，不拿制度說理，容易導(dǎo)致學(xué)生的反感。

（三）生活管理的教育性問題

1.在生活區(qū)域缺乏思想教育，忽視“服務(wù)育人”

目前，由于高校后勤保障社會(huì)化改革不斷深入，不少高校的后勤都是外包給物業(yè)公司來管理，這種社會(huì)化的分工適合市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，有利于提高后勤工作的效率，提升服務(wù)的質(zhì)量和效果。但這種外包式服務(wù)帶來的弊端就是很大一部分園區(qū)管理權(quán)的讓渡，這部分管理權(quán)包括園區(qū)安全、衛(wèi)生、設(shè)備、綠化等。雖然學(xué)校與物業(yè)公司屬于管理與被管理的關(guān)系，但是由于根本目標(biāo)的差異，在實(shí)際操作中物業(yè)還是無法承擔(dān)起教育性作用。物業(yè)公司的目標(biāo)是生活質(zhì)量提升，不負(fù)責(zé)學(xué)生的心理健康和思想教育，所以在實(shí)際操作中不懂教育，不能夠尊重學(xué)生的特點(diǎn)。加之園區(qū)思想政治教育管理在一定程度上流于文件，在實(shí)際中并沒有受到足夠重視。

2.對生活管理重視行為管束，忽視思想疏導(dǎo)

在園區(qū)思想政治教育這一塊，不少學(xué)校的教育者對于學(xué)生的管理只停留在讓他們按時(shí)歸寢和注意安全等一系列表象行為，忽視園區(qū)心理健康問題。當(dāng)今大學(xué)生年齡段以90后為主，作為時(shí)代高速發(fā)展中的年青一代，他們的心理狀態(tài)比行為狀態(tài)更需要關(guān)注。在武漢大學(xué)的一項(xiàng)調(diào)查中顯示，大多數(shù)“90后”心理素質(zhì)偏弱，在遇到挫折后，“有72.3%的人表示自己心理會(huì)留有陰影，并開始懷疑自己的能力;甚至有5.1%的同學(xué)表示自己會(huì)因此一蹶不振。只有9.4%的新生表示愿總結(jié)經(jīng)驗(yàn)從頭再來”[5]。這些數(shù)據(jù)反映出目前高校學(xué)生的心理健康存在問題。抑郁癥、寢室矛盾、情感問題等一系列的心理問題牽絆、困擾著大學(xué)生的健康生活，成為“看不見的冰山”，也成為園區(qū)管理的重難點(diǎn)。

（四）活動(dòng)管理的實(shí)效性問題

1.組織活動(dòng)娛樂化傾向

高校在大力提升思政活動(dòng)豐富性的同時(shí)，也應(yīng)注意到，近些年隨著媒體技術(shù)的更新和商業(yè)貿(mào)易的繁榮發(fā)展而帶來的“泛娛樂化”傾向，導(dǎo)致高校的理論社團(tuán)常常是“冷門”。在“泛娛樂化”的思潮影響下，公共話語權(quán)由理性、秩序和邏輯變得膚淺、碎片，以娛樂的方式展現(xiàn)一切，高校也深受其影響。不少高校的活動(dòng)存在“泛娛樂化”傾向，過于注重內(nèi)容的表現(xiàn)形式而不注重實(shí)質(zhì)，過于模仿綜藝方式而缺乏自主創(chuàng)新，過于脫離學(xué)生和實(shí)際而虛無縹緲，甚至連紅色教育的宣傳都能演化為班級聚會(huì)。

2.組織活動(dòng)形式主義傾向

高校為教育者提供豐富多彩的活動(dòng)，包括教學(xué)類、調(diào)研類、公益類、紀(jì)念類等，這些活動(dòng)豐富了同學(xué)的生活，陶冶他們的情操，有利于他們德智體美的發(fā)展。但在許多活動(dòng)中，教育者不注重活動(dòng)的本質(zhì)，只注重表面功夫和宣傳噱頭，在內(nèi)容上馬虎敷衍，降低了活動(dòng)的教育性功能。這種只看事物現(xiàn)象而不注重其本質(zhì)的方法違背了高?；顒?dòng)的意義，造成形式與內(nèi)容脫節(jié)，形式?jīng)Q定內(nèi)容的現(xiàn)象。尤其在紀(jì)念類、評選類活動(dòng)中，上級傳達(dá)活動(dòng)的宗旨，下級只領(lǐng)會(huì)活動(dòng)的事宜，如何能夠把活動(dòng)“照本照章”地完成好“交差”即可，而忘記活動(dòng)的目的是什么。比如在為紀(jì)念某學(xué)者而設(shè)立的獎(jiǎng)學(xué)金評選中，只注重傳達(dá)申請要求和程序，忽視了獎(jiǎng)學(xué)金精神的宣揚(yáng)。

（五）信息管理的監(jiān)管性問題

1.網(wǎng)絡(luò)思政教育建設(shè)缺乏雙向互動(dòng)

在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上強(qiáng)調(diào)受教育者自主性的發(fā)揮，但自主并不意味著教育者的主導(dǎo)性削弱，網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的“大動(dòng)脈”還是需要牢牢地掌握在教育者的手中。教育者應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)上的信息進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，辨別信息的良莠，進(jìn)而對網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的信息進(jìn)行必要篩選，主動(dòng)擔(dān)起網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人的角色。在網(wǎng)絡(luò)空間中，教育者還應(yīng)該有強(qiáng)烈的互動(dòng)意識(shí)，增加與受教育者的交互性。不少學(xué)校開發(fā)了各式各樣的微信平臺(tái)和網(wǎng)站平臺(tái)，但是不注重后臺(tái)管理，忽略了受教育者上傳的信息。很多平臺(tái)不配備反饋窗口，也不配備線上管理人員，教育者無法及時(shí)解決學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的問題。一些信息平臺(tái)的管理權(quán)利轉(zhuǎn)給基礎(chǔ)學(xué)生干部，或者平臺(tái)的技術(shù)開發(fā)者，他們在教育能力和方法上與專業(yè)教育者相差甚遠(yuǎn)，無法形成有效的信息互動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)思政平臺(tái)的建立，優(yōu)點(diǎn)就是其及時(shí)性和交互性，倘若缺少及時(shí)反饋和雙向互動(dòng)，互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢將不復(fù)存在。

2.網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)處理不及時(shí)

（1）輿情危機(jī)處理不夠及時(shí)。網(wǎng)絡(luò)輿情是以網(wǎng)絡(luò)為載體，以某一時(shí)事熱點(diǎn)為中心，在網(wǎng)絡(luò)上集中爆發(fā)的對該事件的情緒和觀點(diǎn)的表達(dá)，網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)的時(shí)間短、影響力大、客觀性低，能夠迅速地成為社會(huì)焦點(diǎn)。由于網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入者的低門檻，各種媒體的肆意表達(dá)很可能帶動(dòng)思想方向，引起廣大學(xué)生的思想動(dòng)蕩。若是輿情危機(jī)是因?yàn)楦咝?nèi)部事情而引發(fā)的，更容易引發(fā)受教育者對學(xué)校的不良猜測，導(dǎo)致學(xué)校的名譽(yù)和形象受損。為避免情緒感染而引起“維特效應(yīng)”，思想政治教育者需要及時(shí)地對輿情進(jìn)行處理，制止不良的思想認(rèn)同。因新媒體而帶來的輿情信息快速傳播性，要求教育者及時(shí)地進(jìn)行輿情處理。不少高校尚未形成完善的輿情危機(jī)處理機(jī)制，由于沒有大數(shù)據(jù)的信息收集渠道，對輿情危機(jī)的預(yù)測能力較差，在萌芽和初始階段的把握能力不夠。等到危機(jī)爆發(fā)時(shí)候，對危機(jī)的應(yīng)急靈敏度也比較薄弱，往往是下層反饋到上級之后，再由上級傳輸給各個(gè)負(fù)責(zé)單位危機(jī)處置辦法，這種來回傳輸耗費(fèi)時(shí)間，不能夠及時(shí)地遏制輿情的蔓延。

（2）危機(jī)處理“以堵代疏”。在進(jìn)行危機(jī)管理說話，不少思想政治教育者用“防民之口”的辦法，“以堵代疏”。遇到輿情危機(jī)，用“鎮(zhèn)壓”“威脅”的方式不讓學(xué)生說話，而且語言生硬，這種簡單化的處理容易引起學(xué)生的不滿，只會(huì)帶來輿情的發(fā)酵，堵住了一時(shí)之口，疏通不了學(xué)生的思想，解決不了核心的問題。教育者需要用正確的手段因勢利導(dǎo)，在危機(jī)管理中把堵和疏相融合。首先刪除煽動(dòng)性、挑撥性的錯(cuò)誤信息，關(guān)注信息的走向;其次疏導(dǎo)學(xué)生的心理，親近受眾，增加情感認(rèn)同，爭取思想轉(zhuǎn)化的通道。最后注重雙面說理，在卡爾霍夫蘭的實(shí)驗(yàn)中[6]，證明對于受教育程度較高的人群來說，雙面說理效果更好，所以對于高校學(xué)生而言，更應(yīng)該加強(qiáng)講道理、擺事實(shí)，給出正反兩面的信息讓受教育者比較參考。

三、加強(qiáng)高校思想政治教育管理載體建設(shè)的措施

（一）確定思想政治教育目標(biāo)，做好管理計(jì)劃工作

1.完善管理體制

高校要形成全員育人的氛圍，就要做好計(jì)劃工作，完善管理機(jī)制，改進(jìn)工作體制，形成管理合力。

在決策層面上，我國高校實(shí)行的管理方式是統(tǒng)一指揮方式，《中華人民共和國高等教育法》規(guī)定我國實(shí)行的是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，學(xué)校黨委是各項(xiàng)事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)核心，決定重大問題，監(jiān)督重大決議。

在執(zhí)行層面上，校黨委通過各級部門實(shí)現(xiàn)對于學(xué)生的思想政治教育、管理和服務(wù)等。在組織結(jié)構(gòu)安排和部署中，應(yīng)堅(jiān)持“結(jié)構(gòu)隨戰(zhàn)略而定”，摒棄單一體制帶來的弊端。應(yīng)當(dāng)保留垂直管理系統(tǒng)，強(qiáng)化橫向職能服務(wù)，發(fā)展交叉合作。在實(shí)踐中，還應(yīng)注重協(xié)調(diào)各個(gè)部門的運(yùn)行，給出思想政治教育總的部署安排，讓各個(gè)部門的管理理念和目標(biāo)始終保持一致，這是形成合力的基本要素。還要促進(jìn)部門之間的交叉合作，是為了形成一種疊加的、復(fù)合的教育力量，并創(chuàng)造出“1+1>2”的效果，這是合力形成的最終目的。

在反饋層面上，不僅要保證校黨委的監(jiān)督權(quán)，也要保證學(xué)生監(jiān)督權(quán)的行使，形成一種上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督、反饋機(jī)制，發(fā)揮自我管理的作用。發(fā)揮好學(xué)生組織、個(gè)人的監(jiān)督作用，包括學(xué)生會(huì)，研究生會(huì)等，定期開展學(xué)生意見收集工作。并且保持監(jiān)督渠道的暢通，維護(hù)好校長信箱、投訴郵箱、各種平臺(tái)意見收集處的運(yùn)行。

2.健全制度建設(shè)

高校應(yīng)首先重視大學(xué)章程的設(shè)立。這為大學(xué)其他基本制度的設(shè)立提供一個(gè)總的綱領(lǐng)，一個(gè)優(yōu)秀的大學(xué)章程是能夠反映大學(xué)總的思想宗旨、學(xué)風(fēng)校紀(jì)。其他各項(xiàng)制度在設(shè)立的時(shí)候應(yīng)與章程保持方向和目標(biāo)一致，這樣可以避免打補(bǔ)丁式的制度涌現(xiàn)，也避免新舊制度的重疊交叉。其次，在其他制度設(shè)立中，還要注意合理性的推敲。制度的威嚴(yán)性來源于公正性，在設(shè)立制度時(shí)候，要傾聽、吸納專家意見、教育經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過嚴(yán)密的考慮后再推出，切不可隨意設(shè)立制度而消解權(quán)威性。在具體制度的制定中，要充分體現(xiàn)制度的引導(dǎo)性和激勵(lì)性，能夠滿足學(xué)生的內(nèi)在需求，激發(fā)學(xué)生自我完善的動(dòng)機(jī)，注重人本主義教育下學(xué)生自我學(xué)習(xí)的能力培養(yǎng)。還要注意發(fā)揮制度的強(qiáng)化作用，獎(jiǎng)懲分明，在正強(qiáng)化中要結(jié)合精神和物質(zhì)雙方面的獎(jiǎng)勵(lì)，注意價(jià)值觀的引導(dǎo)。

（二）做好組織協(xié)調(diào)安排，提升組織管理效用

1.堅(jiān)持“權(quán)、責(zé)、利”一致原則，避免“組織虛設(shè)”

在思想政治教育管理中，要衡量好每個(gè)機(jī)構(gòu)和職位的責(zé)任和職權(quán)，第一要讓具體事情有具體人員負(fù)責(zé)，采取第一責(zé)任人管理，要求責(zé)任人全程跟蹤自己的管轄內(nèi)容;第二要衡量好職權(quán)，理清管理線條，減少平行機(jī)構(gòu)的權(quán)利交叉，避免推諉、扯皮、效率低下;第三，對于輔導(dǎo)員，應(yīng)該要適當(dāng)減負(fù)，增加職能部門的直接對接，減少“上面千條線，下面一根針”的現(xiàn)象。

2.把握理論社團(tuán)的作用，重視校園活動(dòng)的跟進(jìn)

高校在態(tài)度上要鼓勵(lì)理論社團(tuán)、理論活動(dòng)的發(fā)展，在經(jīng)費(fèi)上要保證理論社團(tuán)能夠有充足的書籍物資和活動(dòng)場地，減少后顧之憂。且由于理論社團(tuán)的重要性和操作的難度較大，所以還需要配備專業(yè)的理論教師跟進(jìn)輔導(dǎo)，保證理論社團(tuán)中的知識(shí)言論的正確性。對于其他社團(tuán)活動(dòng)、校園活動(dòng)，也要加強(qiáng)宏觀把控。在整體布局和安排上，高校應(yīng)根據(jù)學(xué)校歷年的經(jīng)驗(yàn)和學(xué)生的實(shí)際需要對每年的活動(dòng)做一個(gè)整體的安排，設(shè)定總體綱領(lǐng)來明確活動(dòng)的目的、內(nèi)容、時(shí)間點(diǎn)等，讓教育者和受教育者清晰明了地知道活動(dòng)安排。在活動(dòng)的推廣中，根據(jù)“權(quán)責(zé)利”合一的原則實(shí)行“第一責(zé)任人”制度，讓活動(dòng)有對接負(fù)責(zé)人，責(zé)任人應(yīng)站在較高的角度把握活動(dòng)主旨，避免活動(dòng)淪為“任務(wù)”，而沒有了思想宣傳的作用。在后期的活動(dòng)實(shí)施和反饋中，責(zé)任人還需要有跟進(jìn)，杜絕活動(dòng)中的監(jiān)管“真空”，減少活動(dòng)中思想、行為的風(fēng)險(xiǎn)。并且能夠反饋和吸收每一次活動(dòng)的教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)地對參與活動(dòng)的受教育者進(jìn)行干預(yù)，也為下次活動(dòng)的成功開展提供更好的思路。

（三）增強(qiáng)管理意識(shí)，提高管理隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)能力

1.堅(jiān)持考核培訓(xùn)常規(guī)化，培養(yǎng)優(yōu)秀的思政教育管理隊(duì)伍

在選拔過程中應(yīng)該完善社會(huì)化選拔模式，競爭就業(yè)、公平篩選，擇優(yōu)錄取。從事思想政治教育工作的人除了具備優(yōu)秀的專業(yè)知識(shí)、人文素質(zhì)、管理學(xué)知識(shí)和心理學(xué)知識(shí)等，還需要具有良好的道德素質(zhì)、過硬的政治素質(zhì)和出色的管理潛質(zhì)。思想政治教育者的身份具有雙重性，不僅是一個(gè)教育者，也是一名管理者。所以在選拔過程中，應(yīng)注重對于教育者的領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)的勘察，根據(jù)麥克利蘭的成就需要理論，領(lǐng)導(dǎo)者需要有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)愿望和說服能力，在考核中應(yīng)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)力的考量。在性格上還應(yīng)該選擇開朗樂觀的領(lǐng)導(dǎo)者，自身應(yīng)具備積極向上的精神和高度奉獻(xiàn)的責(zé)任感和責(zé)任意識(shí)，才能夠帶動(dòng)情緒感染力，當(dāng)好高校學(xué)生的“領(lǐng)頭羊”。

2.增強(qiáng)教育者的“媒介素養(yǎng)”，形成主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一

一方面，思想政治教育者需要有信息識(shí)別的能力，增強(qiáng)自身的主導(dǎo)性。在紛雜的平臺(tái)中，教育者需要有較強(qiáng)的政治敏銳性和洞察力，時(shí)刻關(guān)注社會(huì)新聞和大學(xué)生的焦點(diǎn)問題，用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝自己的頭腦，這樣才能夠在錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境中獨(dú)具慧眼。在遇到不良信息時(shí)，應(yīng)能夠理智分析，然后及時(shí)與上級匯報(bào)并與學(xué)生做好疏通管理。

另一方面，思想政治教育者需要有媒介使用意識(shí)。傳統(tǒng)的線下交往雖然能夠面對面地進(jìn)行思想政治教育傳播，但是有空間和時(shí)間的局限性。教育者應(yīng)該有媒介使用意識(shí)，突破時(shí)空限制，打通線上教育資源，在受教育者目光所至之處都應(yīng)該樹立起傳播道德和知識(shí)的大旗。

3.提升服務(wù)人員專業(yè)化水平，引導(dǎo)建立生活思政理念

高校服務(wù)人員是非教職工的統(tǒng)稱，包括行政窗口人員、園區(qū)管理人員等為學(xué)生學(xué)習(xí)生活提供便捷服務(wù)的人群。傳統(tǒng)的管理模式忽視服務(wù)人員的影響力，沒有重視服務(wù)人員在教育中的重要性。高校對服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，需要高校自身和物業(yè)公司兩方面的努力。對于行政管理人員，高校需培養(yǎng)他們的職業(yè)基本知識(shí)和工作服務(wù)態(tài)度，讓他們始終秉持著“三服務(wù)兩育人”后勤工作宗旨[7]，避免出現(xiàn)態(tài)度粗暴、行為蠻橫的現(xiàn)象。

（四）注重信息反饋，提升管理控制效果

在選擇溝通方式上，需要因時(shí)、因勢和因?qū)ο蠖?。從溝通的?nèi)外性來看，可以分為外部溝通和內(nèi)部溝通。高校增強(qiáng)外部溝通主要是及時(shí)了解國家政策變化和社會(huì)熱點(diǎn)，保持與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度;與其他高校保持合作與共贏的關(guān)系，樹立良好的高校形象，提高自身的知名度。高校增強(qiáng)內(nèi)部溝通，主要是為了保持內(nèi)部的穩(wěn)定、和諧發(fā)展。在內(nèi)部溝通上，選擇合適的溝通方式也非常重要。傳統(tǒng)的鏈?zhǔn)綔贤ǖ谋锥艘讶找孚咃@，無法滿足思想政治教育互動(dòng)性、及時(shí)性的要求。組織結(jié)構(gòu)如果難以在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)扁平化，那么溝通可以盡量扁平化。首先，部門之間要加強(qiáng)橫向溝通。思想政治教育目標(biāo)的完成不是一個(gè)部門的任務(wù)，往往是多個(gè)部門通力合作的結(jié)果，加強(qiáng)橫向溝通避免“責(zé)任分散效應(yīng)”。比如研工部的道德實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)該和教務(wù)處的德育理論活動(dòng)進(jìn)行商討，讓理論和實(shí)踐能夠更加緊密接洽。對于與受教育者之間的溝通，扁平化溝通的方式即意味著溝通的跨度盡量要小，比如進(jìn)行直接溝通，或者利用新媒體（微信公眾號(hào)等）進(jìn)行“點(diǎn)對面”的溝通，減少信息在渠道中的失真和時(shí)間。

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（責(zé)任編輯 賽漢其其格）