柘益香

摘要：基于政府會計制度下的高校固定資產(chǎn)折舊管理關(guān)系著高校財政預(yù)算管理，對高校長遠(yuǎn)發(fā)展有較大影響。為提高高校固定資產(chǎn)折舊管理水平，本文結(jié)合高校固定資產(chǎn)折舊管理中主要存在的問題，聯(lián)系當(dāng)前政府會計制度的注意事項，對高校固定資產(chǎn)折舊管理展開探討，提出加強政府會計制度的理解與掌握、嚴(yán)格審核原始憑證并建立健全高校會計監(jiān)督體系、加強高校固定資產(chǎn)核算的信息化建設(shè)三點建議，希望在提高高校固定資產(chǎn)折舊管理水平的同時促進高校長遠(yuǎn)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：政府會計制度;高校;固定資產(chǎn)折舊

自2019年1月1日起，新政府會計準(zhǔn)則全面實施，高校固定資產(chǎn)折舊管理工作受該制度影響做出了對應(yīng)調(diào)整。總之相較于之前，當(dāng)前政府會計制度下計提資產(chǎn)的折舊或攤銷等等，都發(fā)生了一定變化。故，如何幫助高校適應(yīng)當(dāng)前政府會計制度并做好高校固定資產(chǎn)折舊管理，通過良好的管理促進高校財務(wù)健康成為當(dāng)務(wù)之急。

一、高校固定資產(chǎn)折舊管理中主要存在的問題

（一）不能準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)的真實價值

不能準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)的真實價值是高校固定資產(chǎn)折舊管理中存在的問題之一，關(guān)于該問題，主要有以下需要了解：導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)折舊管理不能準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)真實價值的原因主要有二，一是原有高校會計制度采用收付實現(xiàn)制，二是與固定資產(chǎn)有關(guān)的科目明細(xì)分類缺乏合理性。具體來講，高校固定資產(chǎn)（比如高校內(nèi)各種教學(xué)設(shè)備），很可能因時間流逝、技術(shù)革新、使用損耗逐漸貶值，高校在開展固定資產(chǎn)管理工作時，若忽視了“貶值”這一問題不計提折舊，堅持以現(xiàn)金的收付為標(biāo)志來開展固定資產(chǎn)管理工作，那么勢必會高估固定資產(chǎn)的價值，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的實際價值與賬面價值不符，與此同時，與固定資產(chǎn)有關(guān)的會計科目明細(xì)分類不夠科學(xué)，同樣會導(dǎo)致賬面無法準(zhǔn)確反映高校固定資產(chǎn)情況。

（二）固定資產(chǎn)使用年限的確定方法不明確

固定資產(chǎn)使用年限的確定方法不明確同樣是高校固定資產(chǎn)折舊管理中存在的問題之一，導(dǎo)致該問題的原因在于——原有會計制度下固定資產(chǎn)使用年限的確定多以固定資產(chǎn)的使用情況、使用性質(zhì)等等為依據(jù)，總的來講，這種確定方法較為模糊，沒有一個固定的、清晰的標(biāo)準(zhǔn)，這導(dǎo)致高校在開展資產(chǎn)折舊管理工作時難以準(zhǔn)確把握資產(chǎn)的使用年限，無法準(zhǔn)確評估固定資產(chǎn)價值。

（三）固定資產(chǎn)范圍過于寬泛

固定資產(chǎn)范圍過于寬泛是高校固定資產(chǎn)折舊管理中存在的問題之一，關(guān)于固定資產(chǎn)范圍過于寬泛，可總結(jié)為——高校在開展固定資產(chǎn)管理進行固定資產(chǎn)確認(rèn)時，對固定資產(chǎn)的單價要求過低，比如在部分高校中單價1000元以上的資產(chǎn)皆確認(rèn)為固定資產(chǎn)，這導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)的范圍過于寬泛，令高校資產(chǎn)折舊管理工作難度大增。除此之外，高校在開展固定資產(chǎn)折舊管理工作時將易損壞的某些資產(chǎn)納入固定資產(chǎn)當(dāng)中進行統(tǒng)一管理，也會導(dǎo)致固定資產(chǎn)折舊管理工作難度升高。

二、當(dāng)前政府會計制度下高校開展固定資產(chǎn)折舊管理的注意事項

（一）固定資產(chǎn)價值標(biāo)準(zhǔn)提高

高校在開展固定資產(chǎn)折舊管理工作時務(wù)必注意——相較于原本的政府會計制度，當(dāng)前政府會計制度下，固定資產(chǎn)價值標(biāo)準(zhǔn)有所提高。固定資產(chǎn)價值標(biāo)準(zhǔn)提高，一是可令固定資產(chǎn)使用年限的確定更加合理、科學(xué)，可提高固定資產(chǎn)價值評估的準(zhǔn)確程度，二是可改善固定資產(chǎn)范圍過于寬泛的問題，在一定程度上降低高校固定資產(chǎn)折舊管理工作的難度。當(dāng)前政府會計制度下，固定資產(chǎn)價值標(biāo)準(zhǔn)可總結(jié)為——使用期限超1年的房屋、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、工具等。

（二）高校計提折舊的變化

計提折舊的變化，是當(dāng)前政府會計制度下高校開展固定資產(chǎn)折舊管理工作時必須注意的內(nèi)容。關(guān)于計提折舊的變化，主要可總結(jié)為：當(dāng)前政府會計制度下高校固定資產(chǎn)折舊管理涉及的會計科目有所變化，在按固定資產(chǎn)類別和年限計提折舊時需編制會計分錄。

（三）高校固定資產(chǎn)核算引入折舊

高校固定資產(chǎn)核算引入折舊，同樣是當(dāng)前政府會計制度下高校固定資產(chǎn)折舊管理中必須注意的內(nèi)容。為在一定程度上改善了固定資產(chǎn)折舊管理過程中責(zé)任與權(quán)力界定不明的問題，高校固定資產(chǎn)折舊管理中采用“權(quán)責(zé)發(fā)生制”，同時，固定資產(chǎn)計提折舊的時點也有了清晰判斷標(biāo)準(zhǔn)。換言之，當(dāng)前政府會計制度下，高校固定資產(chǎn)折舊管理相關(guān)工作的開展必須結(jié)合“權(quán)責(zé)發(fā)生制”、固定資產(chǎn)計提折舊時點判斷標(biāo)準(zhǔn)等等。

（四）后續(xù)支出的會計處理

當(dāng)前政府會計制度下，高校固定資產(chǎn)折舊管理中的固定資產(chǎn)后續(xù)支出會計處理與原本政府會計制度下有所不同，高校在開展固定資產(chǎn)后續(xù)支出會計處理相關(guān)工作時應(yīng)當(dāng)注意這一點。當(dāng)前政府會計制度下，高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對固定資產(chǎn)進行認(rèn)定，然后在對固定資產(chǎn)展開統(tǒng)一管理，根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)，將固定資產(chǎn)分別劃為專用設(shè)備、通用設(shè)備等類別，然后再依類對折舊年限進行明確，以此便利固定資產(chǎn)后續(xù)支出會計處理。

（五）固定資產(chǎn)盤盈計價

當(dāng)前政府會計制度下，在開展高校固定資產(chǎn)折舊管理工作時，需注意固定資產(chǎn)的盤盈計價。固定資產(chǎn)盤盈計價應(yīng)當(dāng)結(jié)合固定資產(chǎn)的市場價值，比如參考同類固定資產(chǎn)的市場價值，不過在實際管理過程中，很可能存在某些固定資產(chǎn)無法取得市場價值的情況，此時，就需按照名義金額入賬。

三、政府會計制度下提升高校固定資產(chǎn)折舊管理水平的建議

（一）加強對政府會計制度的理解與掌握

高校固定資產(chǎn)折舊管理工作的開展，必須結(jié)合當(dāng)前政府會計制度，按照制度中的相關(guān)條例進行。加強對政府會計制度的理解與掌握，可避免實際管理過程中與政府會計制度脫節(jié)，無疑可促進高校固定資產(chǎn)折舊管理水平提升。關(guān)于加強政府會計制度的理解與掌握，可從以下兩方面入手：一，從高校財會人員以及其他相關(guān)業(yè)務(wù)人員入手，加強對政府會計制度的理解與掌握，比如，管理人員可組織財會人員舉辦“政府會計制度研討會”，通過研討會交換政府會計制度相關(guān)看法及意見，以此提高財會人員對當(dāng)前政府會計制度的理解與掌握;二，將當(dāng)前政府會計制度融入高校固定資產(chǎn)折舊管理工作的具體操作中，比如，結(jié)合當(dāng)前政府會計制度進一步優(yōu)化會計科目的設(shè)置，并在后續(xù)實際操作當(dāng)中采用優(yōu)化后的會計科目，以此不斷加強相關(guān)人員對政府會計制度的理解與掌握。

（二）嚴(yán)格審核原始憑證并建立健全高校會計監(jiān)督體系

嚴(yán)格審核原始憑證并建立健全的高校會計監(jiān)督體系，可促進高校固定資產(chǎn)折舊管理水平提升。嚴(yán)格審核原始憑證，在一定程度上可杜絕因缺乏原始憑證或原始憑證虛假導(dǎo)致的固定資產(chǎn)實際價值與賬面價值不符問題;而建立健全高校會計監(jiān)督體系，則可進一步提高高校固定資產(chǎn)折舊管理的工作質(zhì)量與效率，從而促進固定資產(chǎn)折舊管理水平提升。關(guān)于建立健全高校會計監(jiān)督體系，可從兩方面入手：一方面應(yīng)重視監(jiān)督制度的完善，比如可將固定資產(chǎn)折舊管理工作的效率及質(zhì)量與績效考評制度聯(lián)系起來;另一方面應(yīng)重視相關(guān)工作人員專業(yè)能力培訓(xùn)，對人員進行定期考核，以此不斷提高高校固定資產(chǎn)折舊管理水平，保證固定資產(chǎn)賬面準(zhǔn)確。

（三）加強高校固定資產(chǎn)核算的信息化建設(shè)

加強高校固定資產(chǎn)核算的信息化建設(shè)，可促進高校固定資產(chǎn)折舊管理水平提升。比如，高校在開展固定資產(chǎn)折舊管理工作時可通過資產(chǎn)管理軟件實現(xiàn)按月計提資產(chǎn)折舊，以此減少人為因素影響，在提高工作效率的同時進一步提升報表質(zhì)量，減少會計信息遺失、錯漏等情況。又比如，高?？梢胂冗M信息技術(shù)建立數(shù)據(jù)庫，通過數(shù)據(jù)庫對固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一、高效管理。

四、結(jié)束語

綜上所述，政府會計制度下的高校固定資產(chǎn)折舊管理與高校財政預(yù)算管理息息相關(guān)，影響著高校財務(wù)健康與長遠(yuǎn)發(fā)展。所以在發(fā)展過程中，高校必須重視固定資產(chǎn)折舊管理水平的提升，不斷加強自身對當(dāng)前政府會計制度的了解與掌握，認(rèn)真參考開展固定資產(chǎn)折舊管理時的注意事項，并通過嚴(yán)格審核原始憑證、建立健全高校會計監(jiān)督體系、加強信息化建設(shè)等做法，確保固定資產(chǎn)折舊管理工作高效、高質(zhì)。

參考文獻：

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