楊巧 杜剛

摘 要：隨著我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各地區(qū)電商產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般地發(fā)展了起來。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村產(chǎn)品和電商服務(wù)”為農(nóng)村尤其是為貧困地區(qū)與城市協(xié)同發(fā)展同步發(fā)展帶來了平等的給予。睢寧縣沙集鎮(zhèn)的電商創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)正是在這樣的背景下發(fā)展起來。鑒于此，課題組對睢寧縣沙集鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了實證案例考察調(diào)研。本報告分析了沙集創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的狀況、發(fā)展成效、取得的成就以及對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展帶來的促進(jìn)作用。報告也分析了沙集創(chuàng)業(yè)模式存在的問題與不足，對未來沙集創(chuàng)業(yè)模式繼續(xù)發(fā)展提出了建議。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù);創(chuàng)業(yè);集聚區(qū);沙集模式

一、問題的緣起

近十幾年來隨著我國對電子商務(wù)事業(yè)發(fā)展的大力支持，利用電子商務(wù)平臺創(chuàng)業(yè)成幾何級數(shù)增長態(tài)勢。線上經(jīng)濟繁榮帶動實體經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。睢寧縣沙集鎮(zhèn)幾位大學(xué)生在十幾年前利用互聯(lián)網(wǎng)勇敢地創(chuàng)業(yè)故事，并帶動親朋相鄰、鄰村農(nóng)民，乃至全鎮(zhèn)人民致富的故事引起了商界、學(xué)界、政府和媒體的廣泛關(guān)注。沙集鎮(zhèn)由幾位大學(xué)生創(chuàng)業(yè)到全鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)從而形成電商創(chuàng)業(yè)聚集區(qū)，帶動了當(dāng)?shù)啬静募庸?、酒店、包裝、物流等各個行業(yè)的發(fā)展，沙集鎮(zhèn)利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的模式被人們稱為“沙集模式”。沙集鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)模式是如何在蘇北落后地區(qū)帶動整個全縣經(jīng)濟的發(fā)展是值得關(guān)注和研究的。在課題組研究本課題過程中，沙集鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)模式自然而然地引起了課題組的興趣和關(guān)注。

二、沙集鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展?fàn)顩r

睢寧縣沙集鎮(zhèn)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)（沙集鎮(zhèn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園）被人們稱作是“沙集模式”，在短短十年內(nèi)進(jìn)而發(fā)展成“睢寧經(jīng)驗”——即由沙集模式推廣到整個睢寧縣全域?！吧臣Ｊ健钡慕Y(jié)構(gòu)有學(xué)者認(rèn)為是“以C2C式電子商務(wù)為銷售渠道，以傳統(tǒng)簡單制造業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群?！笔聦嵣?，沙集電商創(chuàng)業(yè)已經(jīng)不是簡單的C2C模式了，也涵蓋了B2C和B2B模式。不管哪種模式，沙集電商創(chuàng)業(yè)從最初“三劍客”點起創(chuàng)業(yè)的星星之火到今天“睢寧經(jīng)驗”的獲取，這對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了重大作用，對其它貧困落后地區(qū)發(fā)展也具有重要的參考和借鑒意義。

“沙集模式”在短期內(nèi)創(chuàng)造了快速發(fā)展的模式。（1）電商創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)快速帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。2006年，大學(xué)生孫寒從縣移動公司辭職，在好友夏凱、陳雷（他們也被稱為沙集淘寶創(chuàng)業(yè)的“三劍客”）幫助下，利用淘寶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開啟了網(wǎng)上銷售組裝家具生意。他們?nèi)税褜W(xué)會的網(wǎng)上銷售技術(shù)又傳授給親戚、朋友和鄰居，他們的生意也慢慢地火了起來。剛開始時，村民們還不以為然，當(dāng)看到他們的生意越做越紅火的時候，才轉(zhuǎn)過神來也跟著他們學(xué)。短短幾年內(nèi)沙集鎮(zhèn)東風(fēng)村的電商就火了起來。生意不僅銷往北京、上海等全國各地，而且中國香港地區(qū)、日本、韓國的訂單也源源不斷。家居銷售還帶動起其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展?！暗?010年年底，沙集共有板材加工廠6家，五金配件2家，物流快遞15家、電腦專賣店7家?！痹陬^雁效用的作用下，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)促進(jìn)下，在全國電商發(fā)展的大背景下沙集電商迅速成為一種產(chǎn)業(yè)，規(guī)模越來越大?！叭ツ辏?016年）全村1180戶超八成觸網(wǎng)，電商交易額突破30億元?！保?）電商創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。根據(jù)中國社會科學(xué)院信息化研究中心2010年的數(shù)據(jù)顯示，從“三劍客”起家到現(xiàn)在，全鎮(zhèn)農(nóng)民網(wǎng)商每年的銷售增長率都超過100%。沙集鎮(zhèn)街道兩邊的實體店鋪，80%都在兼營網(wǎng)店。根據(jù)睢寧縣委縣政府頒布的《關(guān)于加快打造沙集模式升級版全面推進(jìn)沙集鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展意見》[2016]50號文件所定的發(fā)展目標(biāo)，到2018年沙集鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到32.3億元，財政收入1.52億元，電商產(chǎn)業(yè)銷售額超過150億，物流營業(yè)額超過21.7億元。（3）電商產(chǎn)業(yè)提升了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。2017年睢寧縣電子商務(wù)交易額達(dá)216億元，擁有網(wǎng)商3.2萬戶，網(wǎng)店4.23萬個，帶動就業(yè)超20萬人，電商增收占全縣農(nóng)民人均純收入增量超50%。2018年，該縣以10個淘寶鎮(zhèn)、92個淘寶村，繼續(xù)居江蘇省淘寶村集群之首。

近年來，隨著“沙集模式”在全國的影響不斷擴大，“沙集模式”發(fā)展迎來了新的歷史機遇期。國際木質(zhì)檢測中心的建立為沙集主打電商產(chǎn)品的質(zhì)量保駕護(hù)航，確保了經(jīng)營的產(chǎn)品在市場的競爭力。2018年10月，第六屆中國淘寶村高峰論壇在睢寧順利召開，以農(nóng)村電商為主題的高峰論壇極大地提升了睢寧、沙集的知名度，沙集未來將迎來新的發(fā)展歷史機遇。

三、沙集電商創(chuàng)業(yè)模式運營分析

1.信息技術(shù)發(fā)展帶動了帶動沙集鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化快速崛起。沙集鎮(zhèn)被人們稱為“網(wǎng)路時代小崗村”。農(nóng)民們?yōu)榱俗叱隼Ь常黄取坝|網(wǎng)”。網(wǎng)絡(luò)銷售催生了當(dāng)?shù)丶揖弋a(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和成長。網(wǎng)絡(luò)銷售促使一個本不是當(dāng)?shù)刂鞔蛐袠I(yè)快速發(fā)展，背后除了經(jīng)濟利益驅(qū)動外，電商產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展讓名不見經(jīng)傳的小鎮(zhèn)快速崛起?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+家居銷售”帶動了五金、物流、零配件等商品需求，同時帶動了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的發(fā)展。

2.政府支持與背后的推動作用。在國家層面上，有頂層政策設(shè)計和指導(dǎo)。2005年1月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》國辦發(fā)〔2005〕2號。該意見在宏觀上為發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)指明了方向。2007年，商務(wù)部發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)規(guī)范發(fā)展的意見》商改發(fā)〔2007〕490號。該意見對優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、保障資金安全、保障物流體系和促進(jìn)電商規(guī)范發(fā)展的措施做出了具體規(guī)定;在地方層面上，當(dāng)?shù)卣騽堇麑?dǎo)大力支持電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“沙集模式”從1.0版本發(fā)展3.0版本是睢寧縣委縣政府強力支持的結(jié)果，是睢寧探索致富道路、探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是思想轉(zhuǎn)變的結(jié)果。2016年睢寧縣委縣政府頒布的《關(guān)于加快打造沙集模式升級版全面推進(jìn)沙集鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展意見》睢發(fā)[2016]50號。更加有力地促進(jìn)了電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、電商創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)存在的問題與不足

1.網(wǎng)絡(luò)營銷產(chǎn)品單一，產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設(shè)有待提升。當(dāng)前沙集電商創(chuàng)業(yè)營銷的產(chǎn)品主要是組裝家具，家具的質(zhì)量不符合國家要求和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。在市場經(jīng)營方面，別個商家缺乏知識產(chǎn)權(quán)意識，侵權(quán)現(xiàn)象偶有發(fā)生，為了爭得市場份額壓低產(chǎn)品價格，無序競爭，消耗信譽額度，最終也影響了沙集家具品牌。銷售產(chǎn)品的種需要豐富，產(chǎn)品的質(zhì)量亟待提升，極少數(shù)商家銷售產(chǎn)品質(zhì)量不高極易造成“一粒老鼠屎壞了一缸醬”事情發(fā)生。2018年3月國家級木材檢驗實驗室的在沙集鎮(zhèn)落成，這在一定程度上可以保證產(chǎn)品的質(zhì)量，但這還需要一定的時間積累和網(wǎng)商的意識配合才能生產(chǎn)出高質(zhì)量家具。

2.創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效益有待于進(jìn)一步提升。當(dāng)前創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)服務(wù)主體主要是政府部門提供政策、信息服務(wù)。服務(wù)的內(nèi)容不夠豐富、服務(wù)的主體種類不多，服務(wù)平臺欠缺。由于創(chuàng)業(yè)聚居區(qū)分布不是十分集中，這給創(chuàng)業(yè)管理帶來了難題。創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)配套服務(wù)還不夠健全完善，缺少專業(yè)人士的服務(wù)。

3.人才問題成為制約電商發(fā)展的瓶頸。電商發(fā)展需要各類型人才。高端人才引領(lǐng)電商發(fā)展，技術(shù)人才維護(hù)電商平臺運營，市場營銷人才需要組織各類市場資源和要素，金融人才需要為各環(huán)節(jié)提供指導(dǎo)和支持。在校大學(xué)生異地幫助家庭創(chuàng)業(yè)者較多，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生不多。由于受到傳統(tǒng)觀念的影響，再加上蘇北地區(qū)整體經(jīng)濟的落后，基礎(chǔ)設(shè)施落后，配套服務(wù)跟不上，造成了電商人才的嚴(yán)重缺乏。許多學(xué)生考上大學(xué)后成為了跳出“農(nóng)門”的跳板，不愿意回到家鄉(xiāng)為家鄉(xiāng)建設(shè)做貢獻(xiàn)，更不愿艱苦創(chuàng)業(yè)為家庭增加負(fù)擔(dān)。

4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力有待進(jìn)一步加強。創(chuàng)新促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)需要創(chuàng)新。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)自古以來就有一定的局限性，就是“知足常樂”，不太最求創(chuàng)新與改革。在經(jīng)歷了農(nóng)村電商發(fā)展的“戰(zhàn)國時代”后，農(nóng)村電商發(fā)展需要迎來一個創(chuàng)新的時代。需要有革故鼎新的氣派，有大膽創(chuàng)新的人，有促進(jìn)發(fā)展的制度，有與國際接軌的戰(zhàn)略規(guī)劃。

五、未來“沙集模式”的推廣與再發(fā)展建議

1.提倡讓畢業(yè)的大學(xué)生和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前主體創(chuàng)業(yè)者的學(xué)歷、層次、知識水平不高，造成整體人才質(zhì)量不高。政府應(yīng)倡導(dǎo)大學(xué)生返鄉(xiāng)服務(wù)創(chuàng)業(yè)，或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在2018年國務(wù)院頒布的《國務(wù)院關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》國發(fā)〔2018〕32號提出要“深入推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點工作，推出一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣。地方政府要為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供更加優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，打造創(chuàng)業(yè)人才高地，建設(shè)眾創(chuàng)空間，讓更多高學(xué)歷人才進(jìn)入睢寧創(chuàng)業(yè)大軍。

2.與全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度合作，進(jìn)一步帶動縣域其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。義烏網(wǎng)商協(xié)會副會長林智勇認(rèn)為，發(fā)展電商集群要“把電子商務(wù)和發(fā)展本地經(jīng)濟結(jié)合起來，立足本地現(xiàn)有優(yōu)勢，以跨境電商園為抓手，搶占新時期新一輪社會分工的制高點，重新塑造本地區(qū)的競爭優(yōu)勢，搞活本地經(jīng)濟，推動本地特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級?！鳖幙h的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品如睢寧白山羊、古黃河稻米、黃墩湖稻蟹米、大王集的香腸、嵐山鎮(zhèn)的燒雞、雙溝的白蓮藕等產(chǎn)品都可以借助電商模式進(jìn)行銷售創(chuàng)業(yè)。

3.加強培訓(xùn)讓創(chuàng)業(yè)者具有網(wǎng)絡(luò)安全意識品牌意識質(zhì)量意識。充分利用政府的政策資源、法律稅務(wù)、工商資源等專家資源定期為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)，聘請高校志愿者或相關(guān)專業(yè)教師對廣大農(nóng)民進(jìn)行電商業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)過程中除了懂技術(shù)，還要懂政策，懂法律，有產(chǎn)權(quán)和品牌意識，為睢寧的電商產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

4.還要不斷更新思想觀念，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化政府的政策規(guī)制體系，為電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定專門政策，構(gòu)建健康的農(nóng)村電子商務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。政府應(yīng)轉(zhuǎn)變治理理念，把重視引進(jìn)“高大上”項目的觀點轉(zhuǎn)變?yōu)榧戎匾暣箜椖坑种匾曤娚坍a(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的觀念上來，為電商企業(yè)提供更加高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展與其他產(chǎn)業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

5.沙集電商集群創(chuàng)業(yè)模式在睢寧縣全縣的推廣獲得的不僅僅是“睢寧經(jīng)驗”，更重要的是“沙集模式”應(yīng)該成為解決中國其他貧困和落后地區(qū)發(fā)展的一把鑰匙?！吧臣Ｊ健笔腔ヂ?lián)網(wǎng)背景下的農(nóng)民自主自發(fā)創(chuàng)業(yè)模式，它帶給其他地區(qū)的思考就是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的機遇是平等的，商機是無限的，快速消除貧困也是有可能的。

參考文獻(xiàn)：

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[3]新華日報.從賺差價到自產(chǎn)自銷再到搞創(chuàng)意沙集：領(lǐng)跑農(nóng)村電商3.0時代，2017年7月21日.

[4]新華日報.睢寧開展電商綜合整治推動轉(zhuǎn)型升級“沙集模式”沖刺3.0版，2017年8月16日.

[5]吳繼良.睢寧沙集電商模式及其推廣路徑探析.現(xiàn)代交際，2017年4月.

[6]林智勇.如何做好跨境電商產(chǎn)業(yè)園？五大關(guān)鍵因素決定成敗，中國國際電子服務(wù)網(wǎng)，2017-03-24，http：//www.ec.com.cn/article/cyyq/cydt/201703/15507_1.html.

作者簡介：楊巧，蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電商與物流學(xué)院;杜剛，蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授，博士，研究方向：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和國家安全