摘 要:隨著社會(huì)的發(fā)展變化,高校深化改革不斷加大,高校人事管理也應(yīng)適應(yīng)社會(huì)的變化,為提高人事工作效率、提供精準(zhǔn)決策依據(jù),提升人事數(shù)據(jù)利用價(jià)值、提升業(yè)務(wù)檔案管理水平和改善教職工服務(wù)質(zhì)量,高校人事信息數(shù)據(jù)化是發(fā)展的必然選擇與趨勢(shì)。
關(guān)鍵詞:高校;人事管理;信息數(shù)字化
隨著我國的社會(huì)發(fā)展變化,高校深化改革不斷加大,人事工作是深化高校改革的重要制度之一。同時(shí),在全球數(shù)字化、大數(shù)據(jù)的驅(qū)動(dòng)下,人事管理工作的內(nèi)容和方式都發(fā)生了翻天覆地的改變,從單純的數(shù)據(jù)記錄到數(shù)據(jù)分析,從手工記錄到信息數(shù)據(jù)化。對(duì)于眾多高校來說,學(xué)生管理都已經(jīng)全面實(shí)行校園數(shù)據(jù)化的管理,然而教職工的管理還未廣泛普及,導(dǎo)致信息化程度低,進(jìn)程緩慢等。高校作為人才濟(jì)濟(jì)的教育行業(yè)排頭兵,為適應(yīng)新時(shí)代的社會(huì)需求與改革,應(yīng)積極推進(jìn)教職工的人事信息數(shù)據(jù)化改革,為高校進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)教學(xué)科研目標(biāo)和提升教學(xué)質(zhì)量提供保障,從而達(dá)到提高工作效率,降低管理成本,提升學(xué)校決策準(zhǔn)確度的工作要求。
一、高校人事現(xiàn)狀
1997年召開的首屆全國信息化工作會(huì)議,將信息化定義為:信息化是指培養(yǎng)、發(fā)展以計(jì)算機(jī)為主的智能化工具為代表的新生產(chǎn)力,并使之造福于社會(huì)的歷史過程。與智能化工具相適應(yīng)的生產(chǎn)力,稱為信息化生產(chǎn)力。人事管理信息化是歷史進(jìn)步的必然趨勢(shì),信息化生產(chǎn)力代替原始生產(chǎn)力,使用新的智能化工具代替原始紙質(zhì)材料,不僅使得材料完整保留,日后有依可循,還為科研教學(xué)提供有力保障。2018年4月,教育部在《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》中也指出:到2022年,我國要基本實(shí)現(xiàn)“三全兩高一大”的發(fā)展目標(biāo),即教學(xué)應(yīng)用覆蓋全體教師、學(xué)習(xí)應(yīng)用覆蓋全體適齡學(xué)生、數(shù)字校園建設(shè)覆蓋全體學(xué)校,信息化應(yīng)用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高,建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái),推動(dòng)從教育專用資源向教育大資源轉(zhuǎn)變、從提升師生信息技術(shù)應(yīng)用能力向全面提升其信息素養(yǎng)轉(zhuǎn)變、從融合應(yīng)用向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變,努力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的人才培養(yǎng)新模式、發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的教育服務(wù)新模式、探索信息時(shí)代教育治理新模式。
自2000年起,隨著高校的擴(kuò)招,教師和學(xué)生數(shù)量都大幅度增加,導(dǎo)致了在新時(shí)代下,傳統(tǒng)人事管理無法滿足當(dāng)前工作的需求,為了解決這一困擾,部分高校開始探索計(jì)算機(jī)融入人事管理的問題。通過研究,簡(jiǎn)單使用信息數(shù)字化代替了傳統(tǒng)人工信息處理與信息存儲(chǔ)。在進(jìn)入2015年后,隨著高校的發(fā)展,與教師隊(duì)伍質(zhì)量和水平的進(jìn)一步要求,這一簡(jiǎn)單處理無法滿足現(xiàn)狀,難以助力高校建設(shè)。高校又開始探索大數(shù)據(jù),大數(shù)據(jù)這一方向,希望借助信息數(shù)據(jù)化能夠收集、存儲(chǔ)、整理、分析等工作,使之更高效、更準(zhǔn)確、更全面。也能為學(xué)校發(fā)展提供預(yù)測(cè)與決策的基礎(chǔ)保障。
二、高校人事數(shù)據(jù)化的重要性
對(duì)于人事工作來說,實(shí)行校園數(shù)字化最大的特點(diǎn)就是“人事數(shù)據(jù)共享化”。在傳統(tǒng)工作的理念下,每個(gè)行政部門都長期習(xí)慣于“單打獨(dú)斗”,各部門都有各自的信息系統(tǒng),認(rèn)為一件事只需一個(gè)部門出面解決,并沒有形成學(xué)校內(nèi)部全部信息的數(shù)據(jù)化管理,這就為后續(xù)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作帶來諸多困難,尤其是在進(jìn)行一些針對(duì)性的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí),數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)到不同部門需要進(jìn)行協(xié)同作業(yè),但由于數(shù)據(jù)歸屬的分割,又導(dǎo)致需要不同部門分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì),在極大程度上浪費(fèi)了人力資源和時(shí)間資源,并且由于在信息統(tǒng)計(jì)梳理過程中參與的人員較為復(fù)雜,工作協(xié)調(diào)配合還需花費(fèi)大量時(shí)間進(jìn)行磨合,可能會(huì)進(jìn)一步造成工作效率的低下,進(jìn)而導(dǎo)致數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的整體遲緩。具體舉例來說,在高校進(jìn)行上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí),需要多個(gè)部門進(jìn)行高頻率的溝通,既增加各部門反饋的時(shí)間成本,由于口徑問題,信息處理也比較凌亂,難以統(tǒng)一;且針對(duì)不同填報(bào)數(shù)據(jù)的字段、用途、時(shí)間節(jié)點(diǎn)與口徑,人事信息反復(fù)統(tǒng)計(jì),工作重復(fù)性高,消耗大量的人力資源和時(shí)間成本,使之資源的綜合利用率較低。在信息化生產(chǎn)力下,工作人員可以摒棄原始傳統(tǒng)的工作方式,利用校園大數(shù)據(jù)系統(tǒng)打通各部門之間的屏障和數(shù)據(jù)阻隔,根據(jù)不同的需求進(jìn)行更快速的人事信息采集,進(jìn)而進(jìn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與分析,減少不必要的重復(fù)性工作,提高數(shù)據(jù)的利用價(jià)值。總而言之,對(duì)于高校人事管理工作而言,通過引入信息化技術(shù)和大數(shù)據(jù)系統(tǒng),能夠有效打破過去不同部門之間進(jìn)行協(xié)同工作的壁壘,進(jìn)一步降低工作難度,提高信息搜集的效率,避免由于基礎(chǔ)性的信息統(tǒng)計(jì)工作而浪費(fèi)大量的人力資源,在一定程度上提高了高校整體的運(yùn)作效率,數(shù)據(jù)的信息化處理也可以在一定程度上解放人力資源,將高校內(nèi)部的人力資源轉(zhuǎn)移到更具創(chuàng)造性的工作崗位,優(yōu)化整體的資源配置,進(jìn)而提高整體的管理效果。
(一)為學(xué)校提供及時(shí)、準(zhǔn)確的決策依據(jù)
在整個(gè)高校人員管理中,從預(yù)測(cè)、決策開始,到擬定計(jì)劃、組織實(shí)施、進(jìn)行控制等管理運(yùn)行過程中,始終貫穿著信息的作用,所進(jìn)行的預(yù)測(cè)工作是否準(zhǔn)確、決策內(nèi)容是否正確,切實(shí)關(guān)系到學(xué)校的生存與發(fā)展,尤其是現(xiàn)代高校之間的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈,各項(xiàng)決策的重要性更需要得到廣泛關(guān)注,而數(shù)據(jù)是高校在進(jìn)行各項(xiàng)決策前的重要依托,通過客觀的數(shù)據(jù)能夠?yàn)槭录目尚行蕴峁┛煽康乃伎家罁?jù),也能夠最大程度避免個(gè)人主觀意念的偏差而帶來的錯(cuò)誤判斷,因此,數(shù)據(jù)信息在高校進(jìn)行決策過程中具有重要的地位和作用。但需要注意的是,人事數(shù)據(jù)本身涉及到各個(gè)維度,并不是一成不變的,而是時(shí)刻都在變化,動(dòng)態(tài)化的數(shù)據(jù)更是增加了工作難度,尤其是使用傳統(tǒng)方式收集、匯總、分析等,導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息滯后,無法更準(zhǔn)確地為預(yù)測(cè)提供依據(jù),更無法顯示實(shí)時(shí)狀況,使其人事數(shù)據(jù)難以發(fā)揮最大的利用價(jià)值,且落后的數(shù)據(jù)信息還可能造成使用者對(duì)現(xiàn)實(shí)情況認(rèn)知的不準(zhǔn)確性和片面性,進(jìn)而影響整體的判斷和決策。而且在傳統(tǒng)工作模式下,數(shù)據(jù)整合費(fèi)時(shí)長,準(zhǔn)確性低,浪費(fèi)成本,難以準(zhǔn)確分析數(shù)據(jù)?;诖朔N背景和現(xiàn)實(shí)需求,使用信息技術(shù)取代傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作已經(jīng)成為必然的趨勢(shì),信息技術(shù)可以在較短時(shí)間內(nèi)整合、分析數(shù)據(jù),并且提高準(zhǔn)確性,讓數(shù)據(jù)能夠發(fā)揮其最大使用價(jià)值,并且基于數(shù)據(jù)本身的動(dòng)態(tài)性特征,利用信息技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)日常數(shù)據(jù)信息的快速更新和修正,大大提高了數(shù)據(jù)信息更新的效率,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的全面同步,進(jìn)而在高校出現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)需求時(shí),可以快速統(tǒng)計(jì)出最新信息,為高校的日常管理、決策提供扎實(shí)的數(shù)據(jù)支撐,對(duì)于高校自身的管理運(yùn)作具有不可替代的重要作用。
(二)提升文檔管理水平
目前人事工作保留了許多原始的工作方式,仍保存原始紙質(zhì)業(yè)務(wù)檔案,帶來一系列的問題:首先,在工作使用中,諸多紙質(zhì)檔案可能造成無法快速查找的問題,需要耗費(fèi)大量時(shí)間和人力,造成檔案本身的使用效率較低,不利于信息數(shù)據(jù)的充分使用和價(jià)值發(fā)揮;其次,紙質(zhì)檔案由于本身的材質(zhì)問題無法長期保存,不符合檔案長期留檔、長久使用的需求,為后續(xù)的工作帶來一定的工作難度,甚至可能造成部分檔案信息的損壞缺失,重要的信息數(shù)據(jù)無法挽回;最后,紙質(zhì)檔案在長期保存的過程中也可能由于工作人員的保管不當(dāng)而出現(xiàn)丟失、無法找到。因此,原始的紙質(zhì)檔案在保管方面存在不可忽略的問題,需要進(jìn)行改善和優(yōu)化,為解決此類事情,建議全面使用數(shù)字化管理,一方面來說,針對(duì)過去留存的紙質(zhì)文檔可以利用計(jì)算機(jī)掃描技術(shù),將這些文檔進(jìn)行數(shù)字化處理,制作電子檔案,便于長期的文檔保管,也便于后期信息統(tǒng)計(jì)和整合,且有利于使用者全面了解數(shù)據(jù)變化和事情發(fā)展;另外一方面來說,近期的數(shù)據(jù)可以在已數(shù)字化處理的電子文檔基礎(chǔ)上進(jìn)行豐富和更新,有利于數(shù)據(jù)整體的連貫性和完整性,并且通過此種方式來實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)化存檔,突破傳統(tǒng)文檔保存方式的限制??偠灾?,從文檔的保管角度來說,引入計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行數(shù)字化處理符合該項(xiàng)工作的發(fā)展需求,極大程度提高文檔的綜合管理水平,提高后期文檔的搜查、統(tǒng)計(jì)效率,將文檔按類型存儲(chǔ),可迅速查找,做到有據(jù)可依,有理可查,提高信息處理的準(zhǔn)確性與時(shí)效性,為數(shù)據(jù)使用奠定良好基礎(chǔ),還可以解決傳統(tǒng)紙質(zhì)文檔的材質(zhì)保存期限問題,并且最大程度避免工作人員的工作失誤而可能帶來的文檔丟失現(xiàn)象。
(三)提高信息聯(lián)動(dòng)性,減少管理資源浪費(fèi)
現(xiàn)代高校發(fā)展的規(guī)模越來越大,日常管理過程中也涉及到諸多部門,目前,由于各部門間的業(yè)務(wù)劃分以及管理權(quán)限不同,所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)更新程度也有所不同,無法形成聯(lián)動(dòng)處理,進(jìn)而導(dǎo)致管理資源的浪費(fèi),影響高校整體的運(yùn)作效率和管理水平,影響高校本身的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。具體舉例來說,年底學(xué)校在計(jì)算績效分配時(shí),對(duì)于教學(xué)量的計(jì)算,由各學(xué)院教學(xué)秘書負(fù)責(zé)教師的教學(xué)任務(wù),上報(bào)教務(wù)處;對(duì)于科研工作,由各學(xué)院科研秘書負(fù)責(zé)教師的科研數(shù)據(jù),科技處負(fù)責(zé)匯總與審核;兩方數(shù)據(jù)審核后,統(tǒng)一報(bào)人事處,人事處工作人員與各位老師核對(duì),并折算當(dāng)年的工作績效。在這一項(xiàng)工作過程中,需要由校內(nèi)的多個(gè)部門獨(dú)立完成,但不同部門擁有自己獨(dú)立的數(shù)據(jù)系統(tǒng),中間可能存在數(shù)據(jù)庫不一致、口徑偏差等問題,使得工作人員需要進(jìn)行反復(fù)溝通和校對(duì),尋找差異點(diǎn),也存在數(shù)據(jù)庫無法合并的問題,進(jìn)而極大程度增加數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的工作量和工作難度,降低工作效率?;诖朔N情況,可以通過實(shí)行信息數(shù)字化管理,建立一個(gè)全面的信息庫,管理人員在學(xué)期初就可獲得教學(xué)量的基本情況,中間若出現(xiàn)變化可由教師填寫、部門審核,年底人事處直接進(jìn)行績效分配。通過此種方式打通各個(gè)服務(wù)平臺(tái)的互聯(lián),形成有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,減少手工辦理的錯(cuò)誤率。打破部門間的手工傳遞壁壘,資源整合、資源共建、實(shí)現(xiàn)資源共享??偠灾?,隨著高校本身發(fā)展的規(guī)模越來越大,其內(nèi)部設(shè)置也更加精細(xì)和多樣化,自身管理逐漸趨于復(fù)雜,需要引入信息技術(shù)來打造各部門間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有利于數(shù)據(jù)的快速采集、統(tǒng)計(jì)和共享,也避免傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作帶來的大量人力資源和時(shí)間資源的浪費(fèi),且減少工作錯(cuò)誤的發(fā)生而影響整體的管理效用。
(四)改善服務(wù)質(zhì)量,方便教職工
雖然各學(xué)校、各部門都有信息系統(tǒng),但數(shù)字化不徹底,若涉及多部門間的配合,還需紙質(zhì)提交。待一個(gè)部門審批簽閱完,再送到另一部門,讓教職工為一件事情跑前跑后,無法一次成辦理成功,從而形成教職工與部門之間的矛盾,使教職工怨聲載道。一方面影響學(xué)校整體管理的現(xiàn)代化發(fā)展水平,影響綜合運(yùn)作效率,甚至可能造成校園管理的內(nèi)部矛盾,不利于校園的穩(wěn)定運(yùn)行;另外一方面來說,教師本身屬于教育型、科研型職工,其日常的工作重心在教學(xué)、科研方面,學(xué)校在日常管理中需充分考慮到教師的精力有限問題,為教師的日常工作生活提供足夠的便利,盡量避免由于日常管理問題而占據(jù)教師的時(shí)間,進(jìn)而可能會(huì)影響教師在教學(xué)、科研方面的精力投入,影響高校的綜合教育水平和科研水平。因此,為改善服務(wù)質(zhì)量,方便職工,對(duì)于人事工作,可使用大數(shù)據(jù)化管理,教職工可通過移動(dòng)終端在線上一鍵辦理人事的各項(xiàng)業(yè)務(wù),各部門間也可在線上進(jìn)行審批,實(shí)現(xiàn)電子化,具體舉例來說,職工在日常工作及生活中可能需要的各種證明和工作申請(qǐng),包括在職證明、收入證明、職稱證明、信息查詢及修改、請(qǐng)假、出國業(yè)務(wù)、辭職調(diào)離、內(nèi)部調(diào)配等,為教職工免去辦理等待時(shí)間,也減少教師一遍又一遍的填寫個(gè)人信息,計(jì)算機(jī)信息技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)一次記錄,隨調(diào)隨用,提高人事服務(wù)質(zhì)量,也簡(jiǎn)化辦理審批流程,同時(shí)減少工作人員與辦事人之間的矛盾,簡(jiǎn)化部門間的傳閱與審批,簡(jiǎn)化傳統(tǒng)審批過程的繁瑣性,規(guī)范審批流程,提高審批效率。總而言之,在高校內(nèi)引入計(jì)算機(jī)技術(shù),實(shí)現(xiàn)校園信息的數(shù)字化管理,有利于更好地服務(wù)教職工,減少教職工因校內(nèi)辦事而造成的大量時(shí)間投入,簡(jiǎn)化不必要的工作流程,讓整體的管理更加人性化,也不斷提高教職工對(duì)于高校管理的滿意程度。
三、結(jié)語
綜上所述,人事工作的內(nèi)容不僅僅是單一的存儲(chǔ),還關(guān)系到高校長期的生存與發(fā)展。想要扮演好自己角色,就要利用新的科技手段來到達(dá)。大數(shù)據(jù)是信息化發(fā)展的新階段,它不僅實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門管理數(shù)據(jù)的共享,提高管理效率,增強(qiáng)信息利用價(jià)值,也提升高校人事管理的質(zhì)量和水平。
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作者簡(jiǎn)介:程瑤(1988.02- ),女,漢族,廣東中山人,碩士,助理工程師,研究方向:高校人才引進(jìn)、人力資源管理。