陳國存 朱冬橋

摘要：我國目前有很多小型水利工程，由于數(shù)量多，面積大，同時分布也比較分散，在一定程度上管理起來也是比較困難的。要如何更好地管理小型水利工程，必須找好相應(yīng)的措施。農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要水，而在農(nóng)村的水價是比較低的，人們節(jié)約用水的意識不強。農(nóng)業(yè)水價改革并不單單是調(diào)整水價，而是要對各個方面進行改革。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村小型水利工程管理;水價改革;思考

引言

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活越來越穩(wěn)定，農(nóng)村小型水利工程的管理，主要是針對于農(nóng)民經(jīng)濟的發(fā)展，只有管理好了水利設(shè)施，才能使其發(fā)揮更大的價值。而水價的改革，也是想要提醒大家節(jié)約用水，不要造成水資源的嚴重浪費。所以農(nóng)村小型水利工程管理和水價改革是一定要進行的，至于怎么完成，也是值得我們?nèi)ニ伎嫉摹?/p>

一、農(nóng)村小型水利工程管理責任主體缺失，管護不到位

（一）責任人沒有確定到位

一直以來，各個地區(qū)一直都在大量的建設(shè)水利工程，通過水利工程的建設(shè)，不僅加強了農(nóng)村水庫的儲水，引水分流，更是便利了農(nóng)村農(nóng)田的灌溉。[1]因此，在這種情況下，各個地區(qū)的政府都在努力的鼓勵農(nóng)民在水利工程上投入更多的勞動力，所以，慢慢的在小型水利工程的管理上形成了政府和農(nóng)民一起管理的模式，隨著農(nóng)業(yè)制度的改革，農(nóng)村小型水利設(shè)施為農(nóng)戶帶來了一些好處和福利，但是由于一直以來對小型水利工程管理上的不明確從而導(dǎo)致了很多受益的農(nóng)戶只想著怎么去用好水利設(shè)施，但是從未去想過要去長期維護好設(shè)施。如何去改變這一現(xiàn)象是值得我們?nèi)ニ伎嫉摹?/p>

（二）對水利工程設(shè)施的維護思想意識不夠

應(yīng)該要改變農(nóng)民的思想，讓農(nóng)民協(xié)助管理。因為，水利工程中最大的受益人是農(nóng)民，但是在現(xiàn)階段農(nóng)民在受益的同時并沒有去保護和維護好水利工程的思維。這說明很多農(nóng)民只有去使用水利工程的意識，并沒有去好好管理它的想法，這主要是由于平時政府對農(nóng)民在這一方面缺少思想上的教育，因此，政府需提高農(nóng)民的管理意識，農(nóng)民的力量是強大的，只有利用好農(nóng)民的管理意識，才能使水利工程的管理得到更好的發(fā)展。

二、如何加強對水利工程設(shè)施管理及維護

（一）加強大家對水利設(shè)施的維護

政府在加強大家對水利工程管理的同時，也要加強自己去這一方面管理的意識，利用好有關(guān)于水利工程的法律和知識，維護好、規(guī)劃好對水利工程的管理，同時政府還可以建立有關(guān)于水利工程的管理部門，完善好相關(guān)的制度，用來防止以后出現(xiàn)任何關(guān)于水利工程的問題，都能夠及時的找到解決的方法，保證水利工程能夠更好的使用，從而加強農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。如下圖1為國家建設(shè)水利工程。

（二）加強水利工程的管理

最后，可以考慮培養(yǎng)一批優(yōu)秀的人才來更好的管理水利工程，因為不管水利工程是否建立的很完善，要是沒有很懂水利的優(yōu)秀人才在，也會出現(xiàn)一些浪費資源的現(xiàn)象存在，因此可以積極的去鼓勵員工學習有關(guān)于水利工程管理及水利工程的知識點，提高大家對于水利工程的知識水平。利用自己所學習到的運用的實際使用上，加強農(nóng)村小型水利工程的有效率，使水利工程得到更好的管理[2]。

三、有關(guān)于農(nóng)村水價改革的思考

（一）關(guān)于水價低的問題

農(nóng)村水價改革也是為了維系農(nóng)村小型水利工程的正常運行，我國人口眾多，但是由于水價低，完全不能補償成本，從而導(dǎo)致很多水利工程都無法更好的維修管理、設(shè)備更新等問題，而且農(nóng)村的水費是保證農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方面，由于收費難導(dǎo)致了水管單位營業(yè)難，使得水管單位難以支撐員工工資，而工資不到位，使得很多水管單位職工管理服務(wù)不到位，不會盡心盡力的去做好、溝通好，讓農(nóng)民群體的意見越來越大，而同時也導(dǎo)致人們?nèi)狈?jié)約用水的意識，從而導(dǎo)致水資源的缺乏。進行水價合理的調(diào)整，不僅能使水利工程得到更好的完善，主要還能讓大家節(jié)約有限的水資源和保護好水資源。

（二）收費難

而且在如今，有一些小型水利工程設(shè)施意見嚴重老化，而且沒有定期去保養(yǎng)修理，這使得很多測水設(shè)施都無法正常運轉(zhuǎn)，從而導(dǎo)致很難按用量去收費，而且由于水價低現(xiàn)今社會人們對節(jié)約用水是意識是不夠的，在我們的生活中浪費水資源的情況，隨處可見，有時候我們在洗菜、洗衣服時，那幾分鐘、十幾分鐘水龍頭一直開著，這期間水資源一直在浪費。

四、如何更好地進行水價改革

（一）加強大家對水資源缺失的意識

這一系列的情況，在我們生活中隨處可見，人們也習以為常，要改正這一習慣，不是一天兩天就可以完成的。首先要大力的去給大家宣傳節(jié)約用水的必要性，在如今科技、信息十分發(fā)達，可利用廣播、廣告、電影等方式去給大家傳播水資源嚴重缺乏的消息，加強大眾對節(jié)約水資源的意識，只有大家都行動起來，節(jié)約用水才能做好[3]。如圖2所示。

（二）制定出相應(yīng)的政策

同時也可以制定出相應(yīng)的制度，比如定期完善和修護測水設(shè)施、落實好水費收取的標準、制定出更加先進的水費收取方式，讓大家明白水價改革的意義和重要性，才能使水價改革更好的完善與完成。同時也可提升農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展[4]。

五、結(jié)束語

綜上所述，在如今社會經(jīng)濟水平逐漸加強，水利是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，所以無論是對農(nóng)村小型水利工程的管理還是水價的改革，都是勢在必行的，想要搞好改革不可能是一次就可以完成的，也不可能一次就能把所有問題都改掉，我們能做的就是整理清楚改革的思路，就事論事，實事求是，這不僅是加強人們對小型水利工程的維護和管理，更是讓農(nóng)民經(jīng)濟得到更好的發(fā)展。而水價的改革不僅僅是水價的調(diào)整，更是讓原本存在的計費難、收取難、設(shè)施老化而年久失修等情況的到改善，同時更是呼吁大家節(jié)約水資源，使我國經(jīng)濟水平更加穩(wěn)健發(fā)展。

參考文獻：

[1]葉根太.當前農(nóng)村小型水利工程管理的思考[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2011，（32）.

[2]佚名.新時期下農(nóng)村小型水利工程管理的思考[J].民營科技，2009，（7）：124.

[3]阮景友.關(guān)于農(nóng)村小型水利工程管理的思考[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2014，（23）：2628-2629.

[4]閆連偉.關(guān)于農(nóng)村小型水利工程管理的思考[J].陜西水利，2011.01.028.

（作者單位：鹽城市水利信息與宣傳教育中心1? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?鹽城市農(nóng)業(yè)資源開發(fā)規(guī)劃設(shè)計與評審中心2）