王昕
【摘 要】作為建筑工程造價管理人員,應注重加強流動資金管理,做好工程造價監(jiān)理工作,確保資金使用效益滿足工程要求。鑒于工程實施過程中存在各種會對工程造價產(chǎn)生影響的不可控因素,應將工程造價管理活動和工程監(jiān)理活動緊密結(jié)合在一起,加強對工程造價控制中變動因素的控制和風險項的控制,以提高造價水平的穩(wěn)定性。本文在分析建筑工程項目的造價管理活動時,基于現(xiàn)代化的工程監(jiān)理理念,對工程監(jiān)理在工程造價控制過程中的具體應用路徑進行了全面和深入的探討。
【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理;工程造價控制;實施路徑
前言
工程監(jiān)理的目的在于對所負責的項目進行全面的要素監(jiān)控,以確保各項要素處于穩(wěn)定狀態(tài)中,并通過監(jiān)理加強協(xié)調(diào),提高項目效益。在實際工程項目中開展工程造價監(jiān)理工作,應對材料、設(shè)備等進行全面監(jiān)理,同時應注重做好全過程監(jiān)理,從決策階段、設(shè)計階段、招投標階段、施工階段以及竣工階段都要做好監(jiān)理?,F(xiàn)階段,我國部分建筑工程造價管理人員對工程監(jiān)理活動缺乏重視,這一點應注重了解新的工作要求,通過加深對工程監(jiān)理與工程造價控制之間結(jié)合策略的研究,為工程造價管控工作提供有力支持。
1工程監(jiān)理在建設(shè)工程造價控制中的作用
工程監(jiān)理在當前的造價管理活動中的應用越來越普遍,作為一項協(xié)調(diào)性高的全過程管理工作模式,能夠?qū)崿F(xiàn)對工程造價各項要素的針對性管控。根據(jù)實際管理經(jīng)驗可知,通過在工程造價控制中加強工程監(jiān)理,其價值主要體現(xiàn)在以下四個方面:一是有利于篩選出優(yōu)質(zhì)施工單位。在工程監(jiān)理視角下對工程造價進行控制,其基礎(chǔ)為合同條款,通過相應條款的規(guī)范可保證工程進度款按期支付。工程監(jiān)理人員擔任的即為協(xié)調(diào)者的角色,通過協(xié)調(diào),可更好的擬訂招投標文件,確保選擇的施工隊伍資質(zhì)達標;二是可保證整個簽證過程真實可靠。對于實際施工環(huán)節(jié)而言,常見施工變更現(xiàn)象,當出現(xiàn)變更時,就會產(chǎn)生與設(shè)計方案之間的偏差,此時,需要履行現(xiàn)場簽證手續(xù),避免出現(xiàn)影響整體工程造價水平的不利因素;三是提高造價管理效率。隨著信息技術(shù)的更新和會計信息化的發(fā)展,ERP系統(tǒng)的應用技術(shù)越來越成熟,同時各種先進的造價管理系統(tǒng)開始出現(xiàn)并被廣泛應用,由此可實現(xiàn)對工程造價要素的高效監(jiān)理,從而提高造價管理效率;四是可有效降低工程造價風險。工程造價控制是指對工程各項資金流動進行控制,包括材料經(jīng)費、機械設(shè)備經(jīng)費以及人員經(jīng)費等,通過加強工程監(jiān)理,可跟蹤資金流動流向,并對其中可能出現(xiàn)的風險進行預判,做好風險預防,而對于監(jiān)理過程中排查出的風險,則要做好風險因素分析,并及時的加以處理。
2工程監(jiān)理在控制工程造價中的應用路徑
2.1加強事前控制
2.1.1加強設(shè)計階段工程造價監(jiān)理
應采用設(shè)計招標的形式以確保選擇出的設(shè)計方案和設(shè)計單位能夠滿足工程造價管控目標的要求,選擇出來的施工單位應具備先進的施工理念,包括施工材料的選擇和施工技術(shù)的選擇等,由此才能有效降低工程造價。監(jiān)理人員應參與到設(shè)計方案的評選工作中,要精準計算技術(shù)經(jīng)濟指標,并對其進行詳細的分析,確保選擇的方案中技術(shù)經(jīng)濟指標合理。在具體設(shè)計施工圖時,則要推行限額設(shè)計,要統(tǒng)一技術(shù)和經(jīng)濟指標,并做好設(shè)計概預算。工程監(jiān)理在此過程中應注重做好造價問題的預防,設(shè)計階段相應工作充足與否,與后期項目的投資量有直接的關(guān)系。若做好了前期設(shè)計階段的工作,則隨著時間的增加,累計投資量會減少,二者呈負相關(guān)。若沒有做好前期設(shè)計階段的工作,則后期的累計投資量會隨著時間的增加而增加?;诖耍こ瘫O(jiān)理人員要注重對工程造價進行事前控制,充分論證項目方案的可行性,為后續(xù)的項目施工和運營節(jié)省資金。
2.1.2加強合同價款控制
某電子科技有限公司為一大型代工企業(yè),為了解決公司員工的生產(chǎn)生活條件,新建生活配套項目。在監(jiān)理單位未確定之前,因工期緊急,業(yè)主與施工單位以洽談方式簽訂施工合同,合同書未采用住建部和國家工商總局聯(lián)合行文的格式合同,而是以合作協(xié)議書的形式,參考部分格式合同條款。在業(yè)主聘請的長年法律顧問見證下,簽訂了施工協(xié)議書。因為缺乏專業(yè)知識,業(yè)主對工程量變更、施工期工程材料價格漲跌、工程結(jié)算價下浮的規(guī)定均約定不明。
在熟悉施工合同及工程圖紙的過程中,監(jiān)理單位向業(yè)主指出了合同簽訂不規(guī)范:無工程預算、無材料價格約定、無工期約定、無工程結(jié)算價下浮。引起了業(yè)主高度重視,遂委托監(jiān)理單位造價工程師全面編制了該單項工程的工程量清單。雙方確定合理定價為1.08億元。材料價按合同工期內(nèi)當?shù)夭牧闲畔r的均價執(zhí)行,合同工期為365日歷天,結(jié)算價按工程總價的96%下浮,甲乙雙方均已認可。
2.1.3嚴格進行施工圖紙會審
對于工程施工活動而言,需要設(shè)計圖紙的全面支持。而對于設(shè)計方案而言,由于各種不可控因素,會導致出現(xiàn)設(shè)計文件不全面、設(shè)計深度不夠等問題,從而無法為實際施工提供有效的參考,進而會導致出現(xiàn)工程變更。建筑工程項目中分項工程較多,包括結(jié)構(gòu)、給排水、暖通以及電氣等,在進行造價控制時,要以各個專業(yè)為核心,加強對設(shè)計文件的監(jiān)理。同時,對于確定好的設(shè)計方案和施工圖紙,作為工程監(jiān)理人員,應聯(lián)合設(shè)計人員、施工人員以及造價管理人員共同進行圖紙會審,做好技術(shù)交底,了解主要技術(shù)內(nèi)容,掌握可能導致工程出現(xiàn)變更的因素,及時做好預案,并對預算方案進行細節(jié)調(diào)整,避免在后期出現(xiàn)無法控制的工程變更現(xiàn)象。
2.2加強事中控制
2.2.1對施工現(xiàn)場加強監(jiān)理
要根據(jù)其規(guī)模合理的配備監(jiān)理工作隊伍,對于規(guī)模較大的建筑工程項目,可成立專門的監(jiān)理部門,并做好分工,嚴格對承包方的工程報價單、工程款支付申請表等進行審核,確保對工程造價實現(xiàn)實時監(jiān)控。同時在施工現(xiàn)場,應做好對施工技術(shù)的控制,尤其在各種新型技術(shù)得以應用的發(fā)展背景下,監(jiān)理人員應對項目定額以及套用情況等進行嚴格審計。
在商丘某項目施工過程中,因地下水位較高,采用井點降水措施。在施工單位申請68個井點的基礎(chǔ)上,監(jiān)理單位經(jīng)過現(xiàn)場踏勘和仔細計算,確定了48個井點的降水方案,在后續(xù)施工過程中,被證明切實可行。為業(yè)主節(jié)約了叁拾余萬元的措施費用。施工場地內(nèi)的東南角有一區(qū)域面積達400㎡,深度0.4m至0.9m不等的軟弱土地段,須進行換填。原方案由施工單位提出采用石灰三合土回填,經(jīng)監(jiān)理單位會同設(shè)計單位協(xié)商,最終確定采用原土回填夯實,經(jīng)淺層平板試驗,地基土符合承載力要求,即節(jié)約工期,又省工程造價。
3結(jié)語
工程建設(shè)項目的開展,離不開資金的支持。這就要求工程管理人員做好造價管理工作,同時,為進一步提高造價管理工作質(zhì)量,應融入工程監(jiān)理手段,從設(shè)計階段到施工階段再到竣工驗收階段,都要嚴格的進行工程監(jiān)理,監(jiān)理時可擴大監(jiān)理范圍,不僅要對造價項目進行監(jiān)理,也要對進度項目、施工質(zhì)量項目等進行監(jiān)理,確保不出現(xiàn)可能影響工程造價水平的各項因素。未來,工程監(jiān)理人員應加強對現(xiàn)代化管理手段的研究和應用,確保達到應有的管控成效。
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(作者單位:遼寧恒鑫源工程項目管理有限公司)