吳衛(wèi)華

摘要：自我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，建筑工程行業(yè)有了進(jìn)一步深入的發(fā)展，在工程造價(jià)中的計(jì)價(jià)模式也逐步由預(yù)算定額計(jì)價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ塘壳鍐斡?jì)價(jià)模式，這種新型的工程計(jì)價(jià)模式可以有效、準(zhǔn)確的對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)進(jìn)行更為科學(xué)的控制和管理，以下本人在建筑工程項(xiàng)目管理中，結(jié)合工程量清單計(jì)價(jià)模式的認(rèn)識(shí)和特點(diǎn)，就如何發(fā)揮工程量清單計(jì)價(jià)模式的作用，開展好工程造價(jià)控制工作進(jìn)行了系統(tǒng)的研究與探討，并提出了一些個(gè)人的建議和看法，供各位同仁鑒賞。

關(guān)鍵詞：工程量清單計(jì)價(jià)模式；工程造價(jià)控制；認(rèn)識(shí)；特點(diǎn)；作用：方法和措施

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3024（2016）08-138-02

1對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式的認(rèn)識(shí)

近幾年來，隨著我國(guó)建筑工程行業(yè)的快速發(fā)展，工程項(xiàng)目管理水平有了跨越式的提高，許多先進(jìn)的管理模式與方法引入到工程項(xiàng)目管理中，進(jìn)一步為我國(guó)建筑工程市場(chǎng)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。尤其在工程項(xiàng)目管理的工程造價(jià)環(huán)節(jié)中，采用了一種全新的工程計(jì)價(jià)模式，即工程量清單計(jì)價(jià)模式，它是在建筑工程招投標(biāo)過程中，招標(biāo)單位根據(jù)我國(guó)建筑工程清單計(jì)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的具體要求，擬定和編制該工程項(xiàng)目的工程量清單，一般包括工程的項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目以及稅金等相應(yīng)的明細(xì)清單。根據(jù)擬定的建筑工程方案，以國(guó)家工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的工程量規(guī)則為指導(dǎo)，結(jié)合該工程的特點(diǎn)和企業(yè)的實(shí)際情況，由投標(biāo)單位自主報(bào)價(jià)，最后經(jīng)過評(píng)標(biāo)審核適合該標(biāo)的具體要求且工程造價(jià)低廉則中標(biāo)的一種計(jì)價(jià)模式，工程量清單計(jì)價(jià)模式與傳統(tǒng)的預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式相比，在思維模式、計(jì)價(jià)方法和工程造價(jià)控制方面都有了很大的改善和提高，工程清單計(jì)價(jià)模式是一種全方位的建筑工程管理模式，以整體計(jì)價(jià)為原則，大膽的將工程所需的價(jià)格放開，對(duì)建筑工程的造價(jià)從總量上進(jìn)行有效控制，指引招投標(biāo)企業(yè)遵循市場(chǎng)規(guī)律的要求進(jìn)行正確的報(bào)價(jià)，一方面實(shí)現(xiàn)了在市場(chǎng)規(guī)律作用下的量?jī)r(jià)分離，企業(yè)根據(jù)自己的真實(shí)實(shí)力，進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。另一方面，也很好的體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的公平、公正和公開，所以說工程量清單計(jì)價(jià)模式有效、準(zhǔn)確的對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)進(jìn)行更為科學(xué)、公正、合理的控制和管理。

2工程量清單計(jì)價(jià)模式的特點(diǎn)和作用

2.1工程量清單計(jì)價(jià)模式的特點(diǎn)

工程量清單計(jì)價(jià)模式相對(duì)于預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式相比，具有其較為突出的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）工程量清單計(jì)價(jià)模式的制定規(guī)范性。國(guó)家對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)方法有統(tǒng)一的規(guī)范要求，確定了工程項(xiàng)目造價(jià)管理中工程量清單的組成內(nèi)容，并對(duì)招標(biāo)單位編制工程量清單時(shí)的項(xiàng)目、格式以及計(jì)算規(guī)則進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)定，使整個(gè)工程量清單計(jì)價(jià)模式呈現(xiàn)出規(guī)范性的特點(diǎn)。（2）工程量清單計(jì)價(jià)模式的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)性。工作量清單計(jì)價(jià)模式將建筑工程中的人力、財(cái)力、物力的消耗量與對(duì)應(yīng)的價(jià)格進(jìn)行了有效的分離，在這種情況下，投標(biāo)單位只是對(duì)自己的報(bào)價(jià)負(fù)責(zé)，承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)被大大降低，同時(shí)也促進(jìn)了招投標(biāo)雙方對(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的管理。（3）工程量清單計(jì)價(jià)模式的市場(chǎng)性，工程清單計(jì)價(jià)模式是一種面向市場(chǎng)的建筑工程管理模式，將工程所需的價(jià)格全部放開，將工程造價(jià)的控制管理轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)的管理模式，引領(lǐng)招投標(biāo)企業(yè)遵循市場(chǎng)規(guī)律的要求進(jìn)行正確的報(bào)價(jià)，從而能夠準(zhǔn)確的反應(yīng)出建筑工程市場(chǎng)的實(shí)際價(jià)格，為工程造價(jià)的控制提供良好的依據(jù)。

2.2工程量清單計(jì)價(jià)模式的作用

（1）有效的規(guī)范了建筑工程市場(chǎng)的環(huán)境。在工程項(xiàng)目管理中，工程量清單計(jì)價(jià)模式將原來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)換為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，從政府定價(jià)模式轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)定價(jià)模式，杜絕了招標(biāo)單位不按市場(chǎng)規(guī)則盲目壓低標(biāo)的價(jià)格的現(xiàn)象產(chǎn)生，有效的規(guī)范了建筑工程市場(chǎng)的環(huán)境。（2）規(guī)范建筑工程企業(yè)的健康成長(zhǎng)。工程量清單計(jì)價(jià)模式將工程造價(jià)的主動(dòng)權(quán)轉(zhuǎn)移給了建筑工程的投標(biāo)企業(yè)，這樣一來必然會(huì)激發(fā)起建筑工程企業(yè)的積極性，要想在激烈的招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中得到先機(jī)，就必須督促投標(biāo)企業(yè)加大對(duì)工程造價(jià)的控制力度，花大力氣，制定出科學(xué)、合理、低廉的工程成本，通過不斷的磨練，則會(huì)有效使建筑工程企業(yè)整體實(shí)力得到提升。

3采取工程量清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行工程造價(jià)控制的方法和措施

3.1保證編制工程量清單的準(zhǔn)確性

在建筑工程造價(jià)控制過程中工程量清單的編制是其最為重要的組成部分，因此在編制過程中一定要確保工程量清單的準(zhǔn)確性。首先，要根據(jù)國(guó)家制訂的工程量清單計(jì)價(jià)方法的統(tǒng)一的規(guī)范要求，對(duì)工程建設(shè)中的工程設(shè)計(jì)方案、巖土地質(zhì)勘察、技術(shù)資料、地下有關(guān)情況等，按照國(guó)家主管部門制訂的工程量計(jì)算方式，損耗標(biāo)準(zhǔn)，工程項(xiàng)目的劃分進(jìn)行計(jì)量和測(cè)算。在編制時(shí)，要按照實(shí)際工程消耗費(fèi)用為主，在全面分析建筑工程相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，對(duì)工程建設(shè)的目的進(jìn)一步清晰，對(duì)工程的現(xiàn)場(chǎng)情況和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行徹底的掌握，為工程量清單的編制提供最可靠的依據(jù)，其次，工程量清單編制過程中各個(gè)項(xiàng)目的劃分要清楚明確，劃分的標(biāo)準(zhǔn)要盡可能的細(xì)化，以免出現(xiàn)報(bào)價(jià)的失衡狀況，影響工程量清單的準(zhǔn)確性。第三，避免工程量清單計(jì)算過程中出現(xiàn)偏差。在工程招投標(biāo)過程中，某些工程投標(biāo)企業(yè)往往想通過對(duì)少算工程量的清單項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)提高工程造價(jià)的目的，為了防止這種情況的出現(xiàn)，可以在招標(biāo)文件中進(jìn)行明確的規(guī)定，如果工程量清單編制中，分項(xiàng)工程量所產(chǎn)生的差異在百分之二的范圍之內(nèi)不做調(diào)整，如果誤差超出百分之二以上的情況，則要求中標(biāo)的建筑工程企業(yè)在規(guī)定的日期內(nèi)提出，經(jīng)過招標(biāo)單位的審核，保持原來的綜合單價(jià)，由招標(biāo)單位對(duì)部分內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，并將其作為工程建設(shè)中標(biāo)合同簽訂依據(jù)。如果屬于非設(shè)計(jì)變更的情況。在建筑工程施工過程中與工程量清單出現(xiàn)不相符的情況，則招標(biāo)單位不再給予調(diào)整。

3.2對(duì)招標(biāo)過程的文件進(jìn)行詳細(xì)的研究

建筑工程招投標(biāo)過程中為了保證其正常有序的進(jìn)行，會(huì)制定和出臺(tái)相應(yīng)的關(guān)于本次招投標(biāo)工作的文件和資料，這些內(nèi)容都是對(duì)建筑工程招投標(biāo)工程造價(jià)關(guān)系重大的資料信息，他們一般由招標(biāo)文件、招標(biāo)合同、招標(biāo)公告、招標(biāo)答疑、工程項(xiàng)目工程量清單以及標(biāo)底等文件組成，這些文件內(nèi)容都與工程的造價(jià)的確定和控制有直接的關(guān)系，因此在工程量清單編制過程中，應(yīng)仔細(xì)分析、比對(duì)、斟酌每份文件的內(nèi)涵以及文件之間的關(guān)系，找到其中的與工程造價(jià)關(guān)系密切的部分，首先，對(duì)建筑工程單價(jià)所涉及到的內(nèi)容和范圍進(jìn)行確定，建筑工程企業(yè)通過招投標(biāo)的過程中標(biāo)后，可能會(huì)因?yàn)橹袠?biāo)文件中缺乏建筑工程企業(yè)所需的工程建設(shè)內(nèi)容，而要求其增加相應(yīng)的單價(jià)信息，為了避免出現(xiàn)工程建設(shè)投標(biāo)企業(yè)對(duì)工程量清單所涉及的內(nèi)容和范圍產(chǎn)生誤解，建議在招標(biāo)文件后列入“在工程量清單中，特征描述不全者，圖紙和引用規(guī)范正確，其報(bào)價(jià)視為包含”的條款，使得工程造價(jià)所包含的內(nèi)容變得明確和責(zé)任清晰，

3.3招投標(biāo)階段詢標(biāo)對(duì)工程造價(jià)控制的作用

工程量清單的編制是關(guān)系工程造價(jià)控制的主要因素，在工程量編制過程中要注重詢標(biāo)工作，通過詢標(biāo)過程，可以選擇符合實(shí)際情況的報(bào)價(jià)，同時(shí)也為招投標(biāo)雙方的價(jià)格溝通、解釋搭建了橋梁，為最后的工程造價(jià)控制打下基礎(chǔ)。