羅茜

摘 ? 要： 開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是職業(yè)教育改革與發(fā)展的必然趨勢，目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在全國高職院校普遍開展，相對于本科院校，高職院校雙創(chuàng)教育在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念、師資結(jié)構(gòu)、課程體系、校企聯(lián)合孵化等方面存在諸多問題。高職院校應(yīng)該從課程體系、學生、師資、平臺、制度系統(tǒng)五個要素入手，借助企業(yè)、政府、投資機構(gòu)的力量，建立“政、校、行、企”協(xié)同機制，提高雙創(chuàng)教育的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞： 高職院校 ? 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) ? 改進策略

一、引言

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是以培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)和開創(chuàng)型個性的人才為目標的實用教育，旨在培育在校生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和能力，同時按有創(chuàng)業(yè)想法、實踐創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)成功將大學生創(chuàng)業(yè)者分為三層，并以此為依據(jù)分階段、分層次培養(yǎng)他們的創(chuàng)新思維，鍛煉他們的創(chuàng)業(yè)實踐能力[1]（1-6）。我國二十世紀九十年代開始實施創(chuàng)新教育，但大多停留在理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新層面，缺乏創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的結(jié)合。直到2010年，教育部出臺《關(guān)于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》，指出“在高等學校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，積極鼓勵高校學生自主創(chuàng)業(yè)”[2]，并給予了政策支持、平臺搭建、課程體系構(gòu)建、師資建設(shè)等方面的意見和建議，各高職院校才意識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要性，并逐步開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)課程。

相對于本科高校，高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系仍存在學校重視不夠、教育理念滯后、脫離專業(yè)教育、師資意識和能力欠缺、實踐平臺短缺、指導幫扶不到位等問題。直到2015年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》的出臺修訂了實施高職高專專業(yè)教學的標準，明確了高職高專創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標要求，將創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為評價高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標[3]。在國家明確指出高職教育要與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合之后，各個高職院校開始重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，并紛紛開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)課程。近年來，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”“挑戰(zhàn)杯”等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的舉辦，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽成績逐漸成為評價高職院校教育綜合實力的重要指標，使高職院校越來越重視“雙創(chuàng)”教育。

二、高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀分析

（一）學校重視不夠，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念滯后。

首先，很多高職院校對人才培養(yǎng)類型的定位是實用型、應(yīng)用型的高技能人才，主要培養(yǎng)學生的實際動手操作能力，忽略對學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。學院領(lǐng)導重視不夠，缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育頂層設(shè)計，沒有組建專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)部門，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資薄弱，缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才管理辦法、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學習交流平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專項資金和創(chuàng)新成果孵化基地等都是當前高職院校雙創(chuàng)教育實施面臨的問題。

其次，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念滯后。高職院校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在如下錯誤理念：一是把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育狹義為單純性的創(chuàng)業(yè)教育，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是教學生創(chuàng)業(yè)，主要為那些有創(chuàng)業(yè)想法或已經(jīng)創(chuàng)業(yè)學生開設(shè);二是把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育廣義為素質(zhì)教育，認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識，片面注重教育的覆蓋面，忽視對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的培養(yǎng)，缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與學科教育的融合;三是部分高職院校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)技能、知識畫了等號，定位過于狹窄，導致大學生對創(chuàng)業(yè)教育認可度偏低。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系不健全，脫離專業(yè)教育與實踐教學。

首先，部分高職院校雖然開設(shè)了大量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，但缺少頂層設(shè)計。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程以公選課為主，沒有考慮到學生的差異性，只有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的通識教育，缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精英教育。因此，高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要分層次、分階段、分群體設(shè)置對應(yīng)的課程體系。

其次，部分高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育脫節(jié)。雖然有教師嘗試將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入日常的專業(yè)教學，但在實際操作中缺少專業(yè)化教材和系統(tǒng)的課程體系，專業(yè)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育無法形成呼應(yīng)。

最后，部分在實驗、實踐教學中產(chǎn)生的優(yōu)秀項目，由于缺乏相應(yīng)政策保障和配套資金扶持，最后只能不了了之?？梢?，如何有效銜接創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐與實驗、實踐教學是值得高職院校思考的問題。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍不匹配，教學方式方法單一。

首先，高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資配備較薄弱，多是由專職教師、輔導員等“學院派”教師兼職，這類教師沒有接受過專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓，更沒有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容涉及廣泛，實踐性和技術(shù)性很強，教師既需要豐富的理論知識，更需要創(chuàng)業(yè)與社會經(jīng)驗，才能成為創(chuàng)業(yè)“實戰(zhàn)導師”。

其次，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)教材缺乏，教學方法枯燥，老師大多照本宣科，缺少實戰(zhàn)訓練，學生學習熱情普遍不高，教學質(zhì)量有待提高。

（四）指導幫扶不到位，學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性不高。

首先，雖然過去幾年國家和各地方政府紛紛出臺了多方面政策鼓勵高職學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，降低了高職生創(chuàng)業(yè)的門檻，很多高職學生也躍躍欲試去創(chuàng)業(yè)，但我國大學生創(chuàng)業(yè)成功率只有3%，而據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全球大學生創(chuàng)業(yè)中，美國大學生成功率最高接近20%。政府和學校為高職學生提供的資源政策不足，創(chuàng)業(yè)實訓條件缺乏，學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)靈感無法轉(zhuǎn)化，是當前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的一大癥結(jié)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作任重而道遠。

（五）創(chuàng)業(yè)實踐基地功能不完善，合作不密切。

部分高職院校內(nèi)部沒有建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，且與校外創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)合作不密切，僅安排學生到園區(qū)參觀學習、開設(shè)創(chuàng)業(yè)講座等，對于有創(chuàng)業(yè)想法或已經(jīng)創(chuàng)業(yè)學生，創(chuàng)業(yè)實踐基地不能夠及時對接。僅給予政策、場地、資金等方面的支持，這些功能顯然不能滿足高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀。如何推進校內(nèi)創(chuàng)業(yè)支撐平臺和校外創(chuàng)業(yè)實踐基地建設(shè)迫在眉睫。

三、高職院校如何加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

（一）強化組織保障，優(yōu)化管理制度。

首先，高職院校要做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育頂層設(shè)計，成立由院長擔任主任、學院各部門一把手負責的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作委員會，委員會定期召開會議，統(tǒng)籌安排學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)實訓和實踐環(huán)境，破解學生創(chuàng)業(yè)實踐瓶頸，將創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)融入人才培養(yǎng)全過程，積極構(gòu)建具有高職學院特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)。

其次，高職院校要整合社會資源，與政府、企業(yè)形成合力，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，探索協(xié)同育人機制。具體來說，高職院?？梢酝ㄟ^頂崗實習、訂單班、校中廠、廠中校等形式，尋求與企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的深度合作，推進校企合作和產(chǎn)教融合，為學生提供包括創(chuàng)業(yè)輔導、融資、項目推廣等全方位的服務(wù)。

最后，高職院校要優(yōu)化管理制度，將學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動轉(zhuǎn)化為學分，放寬創(chuàng)業(yè)學生的休學年限，簡化休學創(chuàng)業(yè)審批程序。同時，高職院校還可以設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項基金，給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀學生獎勵，通過各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，挖掘篩選優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，給予優(yōu)秀項目在實踐場地、資金、政策等方面的支持，促進項目孵化成功[4]。

（二）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，創(chuàng)新教學手段。

首先，高職院校要加強課程體系建設(shè)，組織學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀教師、行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀導師，聯(lián)合編寫具有科學性、先進性、適用性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教材。開設(shè)好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育公選課、網(wǎng)絡(luò)課程、實踐課，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該有機融合專業(yè)教育、實驗實踐教育、企業(yè)、行業(yè)社會發(fā)展，同時結(jié)合高職院校人才培養(yǎng)需求、學校定位、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標，調(diào)整專業(yè)課程、實驗實踐課程，將學生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)融入各專業(yè)人才培養(yǎng)方案中，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的“捆攜式發(fā)展”，讓學生通過日常教學潛移默化地感受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，實現(xiàn)面向全體學生開展創(chuàng)業(yè)教育的“全覆蓋”和“個性化”目標。

其次，利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段促進優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的信息化建設(shè)，打造線上線下相結(jié)合的教育模式，設(shè)置幾門優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在線開放課程，擴大創(chuàng)業(yè)教育覆蓋面，并做好在線開放課程學習認證和學分認定工作。創(chuàng)新教學方式和考核方式，通過翻轉(zhuǎn)課堂、在線云平臺、參與式、啟發(fā)式教學方式，讓學生獲得參與感，提高學習興趣?？己瞬捎眯〗M互評、老師點評方式重點關(guān)注學生創(chuàng)意成果展示及創(chuàng)新精神、解決問題能力的培養(yǎng)。

最后，做好“面向全體、分類施教”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)分類、分層教育工作，對全體學生進行通識性啟蒙教育，主要教授基礎(chǔ)創(chuàng)業(yè)知識，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，激發(fā)創(chuàng)業(yè)意識，鍛煉創(chuàng)業(yè)能力。對有創(chuàng)業(yè)意向的學生嚴格篩選，專門開設(shè)“創(chuàng)業(yè)先鋒班”，學校配備專業(yè)師資開展“創(chuàng)業(yè)企業(yè)管理”教育，對學生進行商業(yè)模式、管理、運營等專業(yè)系統(tǒng)知識和技能的講解，強化學生系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)技能。

（三）加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)，提高教師的教育教學水平。

首先，高校雙創(chuàng)教師類型必須具備三類：管理類師資、教學類師資、專業(yè)型和科研型師資。要豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育導師結(jié)構(gòu)，通過“選、引、聘、掛”等方式引進校外創(chuàng)業(yè)導師，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師庫，并制定相應(yīng)管理規(guī)范。

其次，做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師培訓和管理工作，通過崗前培訓、到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉、骨干研修等培訓方式，強化教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育意識和能力，豐富理論知識和實踐經(jīng)驗，明確教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育責任。通過對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師定期考核評價，及時淘汰不符合要求的教師，制定兼職教師管理規(guī)范，不斷配齊配強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍，并形成制度。

最后，完善高職院?？萍汲晒徒處焸€人專利成果的商業(yè)轉(zhuǎn)化和收益分配機制，鼓勵師生共創(chuàng)，鼓勵教師自主創(chuàng)業(yè)和通過專利成果商業(yè)轉(zhuǎn)讓、作價入股等方式將科技成果產(chǎn)業(yè)化。

（四）改革教學和學籍管理制度，多舉措提高學生積極性。

首先，高職院校要改革目前教學管理制度及學生學業(yè)考核評價方式，合理地設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分，將學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課題研究、開展創(chuàng)新實驗、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學分，大力開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽活動，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎學金，充分調(diào)動學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，讓學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)從“開小灶”轉(zhuǎn)為“大眾化”[5]（30-34）。

其次，實施彈性學制，鼓勵學生休學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對休學創(chuàng)業(yè)學生調(diào)整學業(yè)進程，放寬修業(yè)年限，保留學籍。對于優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目做到“機構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費”四到位，給予資金扶持和空間支持，提供創(chuàng)業(yè)輔導、融資、項目推廣等全方位的服務(wù)。

（五）搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺，探索協(xié)同育人機制。

首先，整合校內(nèi)外資源合力推動學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，提供較完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系，有條件的高職院校可以組建創(chuàng)業(yè)學院，沒條件的組建創(chuàng)新實驗室、創(chuàng)業(yè)訓練中心，并向全校學生開放，支持學生組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部、創(chuàng)業(yè)協(xié)會等社團組織，鼓勵學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，促進實驗教學平臺共享，形成合力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

其次，建好一批校外實踐教育基地、創(chuàng)業(yè)示范基地、科技創(chuàng)業(yè)實習基地和職業(yè)院校實訓基地。充分利用各種資源尋求與大學科技園、大學生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的合作，作為創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺，與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓機構(gòu)聯(lián)合開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓項目，共同研發(fā)適合學生特點的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓課程，組建網(wǎng)絡(luò)培訓教育平臺。

四、結(jié)語

高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步晚，要想實現(xiàn)跨越式發(fā)展，學院必須做好頂層設(shè)計，從課程體系、學生、師資、平臺、制度系統(tǒng)五個要素入手，同時借助企業(yè)、政府、投資機構(gòu)的力量，建立“政、校、行、企”協(xié)同機制。相信不久的將來，高職院校一定會形成雙創(chuàng)聯(lián)動機制，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育鏈上不可或缺的一環(huán)。

參考文獻：

[1]王占仁.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的歷史由來與釋義[J].創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育，2015（4）.

[2]教育部關(guān)于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s5672/201105/xxgk_120174.html，2010-05-04.

[3]教育部：教育部關(guān)于深化高等教育教學改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A07/moe-953/201508/t20150817-200583.html，2015-07-29.

[4]國務(wù)院辦公廳.關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-03/11/content_9519.html，2015-03-11.

[5]吳彬瑛，倪峰.“互聯(lián)網(wǎng)+”時代高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)用研究[J].職教論壇，2017（2）.

基金項目：廣西機電職業(yè)技術(shù)學院院級課題“高職學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)與研究”（2019YKYS013）。