摘? 要：中國傳統(tǒng)法律文化與西方法律文化是非常不同的，但作為人類法文化中的重要一支——中國傳統(tǒng)法文化，在鏈接憲政建設(shè)的因素中，有其精華部分，也有其矛盾方面。中國的憲政建設(shè)的過程，應(yīng)該是對中國傳統(tǒng)法律文化揚(yáng)棄的過程。認(rèn)識中國傳統(tǒng)文化對憲政建設(shè)的影響，這對中國憲政建設(shè)來說是十分必要的。

關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)文化;憲政建設(shè);作用

中國共產(chǎn)黨的成立對于中國憲政建設(shè)來說，是開啟了嶄新的一頁，揭開了勞動人民新民主主義憲政運(yùn)動的序幕。1949年，第一屆政治協(xié)商會議勝利召開，通過了起臨時(shí)憲法作用的《共同綱領(lǐng)》這一綱領(lǐng)的標(biāo)志著中國憲政建設(shè)的新階段、新時(shí)期。1954年頒布了中華人民共和國第一部憲法，黨的十一屆三中全會被譽(yù)為黨的歷史上生死攸關(guān)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，同時(shí)也就意味著，此次會議也是中國社會主義憲政建設(shè)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，標(biāo)志著社會主義憲政建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的新時(shí)期。在此之后，為了適應(yīng)日新月異的新的社會發(fā)展變化，在1982年頒布了《1982年憲法》。中國的憲政建設(shè)歷經(jīng)風(fēng)雨，途徑艱難困苦，它通過自身的力量，把握住了社會主義憲政建設(shè)的前進(jìn)方向。

一、憲政的基本因素

憲政有三個(gè)要素，自由、民主和法治。自由，是指人可以自由的行使各項(xiàng)權(quán)利，任何人不得非法干涉。民主，就是說權(quán)利應(yīng)該放入民眾的手中，同時(shí)要少數(shù)人服從大多數(shù)的意見。法治，即依法治國，政府和個(gè)人的行為都要遵循法律，把法律作為最高行為準(zhǔn)則。這三者相互滲透，共同發(fā)展，和諧統(tǒng)一于憲政之中。

二、憲政與法治

談及憲政，往往使人想到法治。談及法治，人們也會不由自主的想到憲政，似乎它們已成為一對可以相互替代的概念。

憲政的根本目的是對于政府所享有的權(quán)力進(jìn)行一定程度上的限制，對于公民所享有的權(quán)利給予合理的保障。為了使這個(gè)目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，借助合理的制度安排在所難免。在這些安排中，法治是基本而且重要的一項(xiàng)。若想規(guī)制政府的權(quán)力運(yùn)行，盡可能避免其擴(kuò)張與濫用，勢必要明晰政府權(quán)力的邊界，而法治是預(yù)設(shè)邊界的最為行之有效的制度。憲政是由憲法確認(rèn)并保障的一個(gè)基本政治社會的制度框架，這個(gè)基本政治社會的制度框架的核心是限權(quán)，基本精神是建立負(fù)責(zé)任、權(quán)力有限的政府，主要目的是保障公民權(quán)利不受公權(quán)力的侵害。公權(quán)力設(shè)立的目的是維護(hù)社會需要和社會公益。然而，在任何社會里，權(quán)力總是被少數(shù)人所直接掌握，這就有可能使權(quán)力蛻變成牟取私利和踐踏公民權(quán)利的工具。建設(shè)憲政國家，要求國家權(quán)力為社會公共利益服務(wù)，要保護(hù)公民權(quán)利，政府權(quán)力必須受到制約。

三、傳統(tǒng)文化對憲政建設(shè)的積極影響

1.勤政和廉政思想能促使官吏有所作為

在古代，中國的法律制度極度不完善，法律往往不是行為的底線，而道德衡量卻是圣賢的一個(gè)標(biāo)桿。修身齊家治國平天下這種耳熟能詳?shù)恼f法就是講求德才兼?zhèn)洹！扒嗵齑罄蠣敗薄案改腹佟狈N種說法都要求入仕之人要成為“民之父母”，為民做主，講究勤政和廉政。古代官吏將廉政視為政治之根本，被視為吏之要旨。政權(quán)的興盛與衰敗的關(guān)鍵就在于是廉政還是腐敗。做官的人只有為政清正廉潔，才能夠成為人民的表率。也只有清正廉潔，“見利不貪，見美不淫”才能實(shí)現(xiàn)“上廉而下清”，營造出淳樸的民風(fēng)。在勤政和廉政的思想指導(dǎo)下，自上而下對貪污都深惡痛絕。雖然，勤政和廉政思想并沒有形成系統(tǒng)的法律理論，但在實(shí)際運(yùn)用過程中，確實(shí)起到了一定的限制權(quán)力的效能，同時(shí)，這對現(xiàn)今的憲政建設(shè)也有著身份重要的作用。

2.遵循自然的立法能夠增強(qiáng)法律的適應(yīng)性

人們所遵循的法律本身應(yīng)該是制定良好的法律，良法是法，惡法非法。法治的一個(gè)要件便是要求在體制中要有良好的法律。若想憲政建設(shè)順利推行，那么良好的法律本身就變得重要起來。雖然在古代，法律的威力可能遠(yuǎn)不及倫理道德，但法律既然存在，便有其價(jià)值與意義。中國古代立法的一大突出特點(diǎn)便是立足國情，遵循自然規(guī)律。其實(shí)，法律的制定本該如此。在中國歷史上，有一個(gè)這樣明確的傳統(tǒng)，根據(jù)農(nóng)業(yè)的季節(jié)時(shí)令決定國家在不同季節(jié)的政治法律的重要任務(wù)，自漢代開始，就形成了“春夏緩刑，秋冬治獄”的傳統(tǒng)。在古代，勞動力的數(shù)量少，勞動工具的技術(shù)含量低，在萬物復(fù)蘇的春季，開始播種。勞動工具無法改變，只能增加勞動力的數(shù)量，在春夏時(shí)節(jié)不施以重罰，使更多的勞動力能夠參加勞動，從而提高勞動生產(chǎn)總量。史書中記載，古代皇帝往往在春夏是發(fā)布詔書，明言禁止官吏受理、審斷案件，有時(shí)還督促官員盡量赦宥犯有輕罪的囚犯，目的就在于不違背時(shí)令，便于農(nóng)耕，提高勞動生產(chǎn)率。法律只有遵循自然規(guī)律才能夠增強(qiáng)實(shí)用性，亦如如今的憲政建設(shè)，也正是遵循了我國的國情，能夠從實(shí)際情況出發(fā)，我國的憲政建設(shè)取得了舉世矚目的成就。

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作者簡介

劉楠（1982—），男，哈爾濱人，副教授，碩士，從事法學(xué)教學(xué)與研究。

黑龍江司法警官職業(yè)學(xué)院? 司法行政系? 黑龍江? 哈爾濱? 150060