謝應龍

摘要：公安類特色專業(yè)的建設，是為滿足公安局工作所需，為社會輸送應用型人才。專業(yè)設置是否合理將關系到公安專業(yè)的未來發(fā)展，也影響公安類實際工作的效率和質(zhì)量。因此需加強對公安類特色專業(yè)建設的研究，分析特色專業(yè)建設的現(xiàn)狀，并在此基礎上結合當前存在的問題探索出進行特色專業(yè)建設的有效途徑。

關鍵詞：公安類特色專業(yè) ? 建設現(xiàn)狀 ? 建設途徑

一、公安類特色專業(yè)建設的誤區(qū)分析

（一）特色專業(yè)和特色專業(yè)內(nèi)涵混淆

我們平常所說的公安特色專業(yè)實質(zhì)上指的是公安類專業(yè)特色的建設，通過特色專業(yè)建設項目的設置和實施培養(yǎng)一批公安類特色專業(yè)人才，形成專業(yè)特色。從構詞結構來看，專業(yè)特色強調(diào)的是特色，是事物在物化過程中形成的氣質(zhì)內(nèi)涵，而特色專業(yè)強調(diào)的是專業(yè)，是一個被物化的事物。其次，專業(yè)特色用來評價該專業(yè)內(nèi)自身發(fā)展水平和區(qū)別于同類專業(yè)的獨特素質(zhì)，而特色專業(yè)是因為本身專業(yè)設置和專業(yè)屬性的特殊性，因為其中元素構成不同所以類型不同。特色專業(yè)的內(nèi)涵相對穩(wěn)定，也就是在一段時間的發(fā)展中形成了某固定的獨具特色的展業(yè)，在形成后該特色專業(yè)基本內(nèi)涵不發(fā)生改變，發(fā)展方向穩(wěn)定;而專業(yè)特色是指某學科下某專業(yè)具有其他專業(yè)所沒有的特殊性，基本內(nèi)涵會隨著理論和實踐的研究發(fā)展而發(fā)生改變，比如在本文研究中通過對專業(yè)建設理論和實踐的研究促進公安類專業(yè)特色化發(fā)展。所以在進行公安類特色專業(yè)建設的過程中，突出的是專業(yè)的特色，該專業(yè)特色的形成是為社會公安類實際工作服務的，滿足公安類工作的特殊性。

（二）特色和一流的混淆

一個專業(yè)是否有特色看的是該專業(yè)是否具有一定的代表性，可是這樣也會讓我們認為特色就是一流，建設特色專業(yè)就是要建設一流專業(yè)。實際上兩者雖然有關聯(lián)，但不能劃等號，因為一個專業(yè)就算再有特色，也不能說它就是一流專業(yè)。特色強調(diào)的是事物獨特的氣質(zhì)、風格等，而一流的意識是最好的最優(yōu)秀的、頂尖的，難以超越的，是對事物本性、事物外觀的全面綜合型評價。從兩者評價指標體系來看，一流具有一元化的評價特征，一流專業(yè)的硬軟件設施都是一流的;而特色的評價指標體系多元化，可隨時發(fā)生改變。在公安類特色專業(yè)建設中，有關專業(yè)特色的培養(yǎng)不能采用其他綜合性評價指標和建設目標來要求自己，而是應該從專業(yè)定位、能否滿足公安類崗位實際工作需要、能否培養(yǎng)出具有實踐能力的應用型人才出發(fā)，在時間的積淀下形成自己的專業(yè)特色。也就是要緊密結合當?shù)毓差惞ぷ鲗嶋H需要，就進行特色專業(yè)的建設和研究就是要培養(yǎng)更多具有實戰(zhàn)能力的綜合型應用型公安人才，這樣才能在實際公安類工作中才能發(fā)揮專業(yè)所長。

（三）特色和優(yōu)勢的混淆

專業(yè)優(yōu)勢制度是相對于其他同類專業(yè)而言，具有壓倒性的優(yōu)勢和超過其他同類事物的有利因素，專業(yè)特色和專業(yè)優(yōu)勢是互相聯(lián)系和促進的兩個方面，在公安類專業(yè)建設中追求的是公安類專業(yè)建設和可持續(xù)發(fā)展。如果專業(yè)沒有特色就無法使專業(yè)獲得優(yōu)勢，而沒有優(yōu)勢也無法形成專業(yè)特色。

二、公安類特色專業(yè)建設目標和存在的問題

（一）公安類特色專業(yè)建設目標

公安類特色專業(yè)建設的目標除了要構建特色鮮明的人才培養(yǎng)模式外，還要在硬軟件設施上打造具有特色的實踐能力強的專業(yè)特色隊伍、建設能滿足公安類應用型人才培養(yǎng)需求的實訓基地，同時提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，使公安類特色專業(yè)能起到一定的帶頭示范作用，成為具有社會影響力的名牌專業(yè)。

（二）公安類特色專業(yè)建設中存在的問題

第一在培養(yǎng)模式上受到傳統(tǒng)人才培養(yǎng)理念的影響，專業(yè)培養(yǎng)目標不準確，只是建立在社會整體培養(yǎng)目標上而缺乏專業(yè)的針對性和可操作性。第二在特色專業(yè)設置上和社會實際發(fā)展所需不符。也就是在進行公安類特色專業(yè)建設的過程中只考慮了要培養(yǎng)多少專業(yè)人才，而忽視了培養(yǎng)的質(zhì)量，和實際工作所需不符。這樣即使開展了專業(yè)內(nèi)涵建設，也會因為和實際懸殊太大尤其和公安局工作實際需要相差太大而無法形成特色。第三，所設置的特色專業(yè)也沒有突出的特色，因為公安類專業(yè)和其他專業(yè)不同，要求的公安實戰(zhàn)能力，社會對公安類專業(yè)的要求也是技術性、實踐性。目前不少所謂的特色專業(yè)和社會對人才需求不符，加上公安類特色專業(yè)建設氛圍不夠濃厚，一些研究人員因為沒有足夠的激勵對于參與特色專業(yè)建設和研究的積極性不高。加上建設經(jīng)費有限，因為經(jīng)費投入的不足所以導致實訓室、圖書室、教材建設和師資隊伍建設上無法完全滿足特色專業(yè)建設的需要。此外，在專業(yè)建設管理上缺乏有效的監(jiān)督管理機制，使在建設中因為有效監(jiān)督指導的缺乏導致特色專業(yè)建設實效性不強。

三、公安類專業(yè)特色建設的途徑

（一）專業(yè)分類定位

公安類特色專業(yè)的建設工作屬于應用型建設工作，目的是培養(yǎng)應用型人才，所以要求學習公安類崗位相關的專門技術，并將理論知識、技術知識等轉(zhuǎn)化為實際的服務能力、管理能力等。在實際公安類特色專業(yè)建設過程中，不同崗位的人才培養(yǎng)只是目標不同，能否成為具有特色的專業(yè)問題在于能不能辦出特色而不是采用哪一種評價體系。所以公安類專業(yè)在特色專業(yè)建設中應該圍繞應用型專業(yè)建設和人才培養(yǎng)的特點與要求，重視專業(yè)的內(nèi)涵發(fā)展，形成專業(yè)特色邊際，避免在建設中超出這一專業(yè)邊際。在人才培養(yǎng)上重點培養(yǎng)成為既具有堅實的理論基礎又具有較好應用能力的應用型人才。在教學內(nèi)容上要反映本專業(yè)領域的最新成果和前沿要求，將這些學科基礎理論和學生實踐、開發(fā)研究等結合起來。在科學研究上要以應用型開發(fā)研究為主，以公安工作為導向，注重將科研成果進行應用和轉(zhuǎn)化。

（二）專業(yè)方向上的凝練

公安類專業(yè)基本相同，但是因為各公安類工作崗位實際工作內(nèi)容、要求等不同，所以設置的人才培養(yǎng)計劃不同，公安類專業(yè)內(nèi)涵也是不相同的，只要專業(yè)的未來發(fā)展方向不同就可以形成自己崗位的特色。也就說在進行公安類特色專業(yè)建設中應該結合實際情況在專業(yè)下設置穩(wěn)定的發(fā)展方向，使專業(yè)內(nèi)涵得到豐富和具有特色，能夠?qū)⑸鐣Y源集中在這一發(fā)展方向上，形成特定領域的研究為特色專業(yè)形成奠定基礎。專業(yè)方向得到穩(wěn)定和凝練以后就可以由點及面形成專業(yè)特色。此外，在方向凝練時也要注意公安類專業(yè)的特殊性，也就是要為社會提供專業(yè)服務為出發(fā)點，既要突出特色也要滿足公安類專業(yè)人才的需求，要從當?shù)毓补ぷ鲗嶋H需要出發(fā)，并結合學校已有資源在保證培養(yǎng)目標實現(xiàn)的基礎上對專業(yè)發(fā)展進行細化。

（三）公安類人才隊伍建設和人才培養(yǎng)模式

公安類特色專業(yè)建設的基礎是打造具有特色的專業(yè)的人才隊伍，并科學制定人才培養(yǎng)方式，充分利用好當?shù)厣鐣Y源，發(fā)揮公安機構的優(yōu)勢，和學校實現(xiàn)校局聯(lián)動，培養(yǎng)一線骨干人才。此外，在人才培養(yǎng)方面，作為特色專業(yè)建設中的核心內(nèi)容，由人才培養(yǎng)目標、人才培養(yǎng)方案和人才培養(yǎng)措施組成。第一制定合理的培養(yǎng)目標，根據(jù)學校辦學定位、服務面向和警務改革、公安隊伍建設等確定，提高在創(chuàng)新能力、實踐能力和社會適應能力上的專業(yè)特色;第二優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，將培養(yǎng)高素質(zhì)應用型公安人才作為培養(yǎng)方案的主線，同時將通識教育課程、專業(yè)教育課程等結合在一起以滿足特色人才培養(yǎng)需要。第三有關人才培養(yǎng)的措施。主要是推行教學改革，完善人才培養(yǎng)模式，構建校局互動、學警結合、教學練戰(zhàn)一體化的教學模式。在該培養(yǎng)模式下，可形成構建公安類特色專業(yè)建設和研究工作的氛圍，進一步聯(lián)系公安崗位實際工作內(nèi)容和要求，使人員在實戰(zhàn)工作中認識到自己的問題所在，并給相關公安機構以提醒，更清楚地認識到在發(fā)展公安類特色專業(yè)過程中存在的不足和需要改進的地方，從而為之后的特色化建設奠定基礎。

四、結語

綜上所述，本文對公安類專業(yè)特色建設中存在的誤區(qū)和問題進行了分析討論，在結合公安類專業(yè)特色建設目標、建設要求、建設內(nèi)涵的基礎上，就有關公安類專業(yè)特色建設途徑進行了研究分析。提出可以從學科類型、專業(yè)方向、學科和專業(yè)的關系、專業(yè)課程體系建設等方面進行專業(yè)特色建設，同時分別從人才隊伍建設、人才培養(yǎng)上形成特色專業(yè)建設氛圍，為公安類特色專業(yè)建設奠定基礎。

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（作者單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳）