何靜

摘要：我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理高等教育起步較晚，難以在質(zhì)量和數(shù)量?jī)蓚€(gè)方面滿足城市軌道交通行業(yè)發(fā)展的需要。文章分析了不同層次城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理人才培養(yǎng)的需求、定位及其培養(yǎng)模式，并對(duì)人才培養(yǎng)模式的形成做了較為深入的探討，提出了實(shí)施過程中的難點(diǎn)及可能的解決途徑。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通;運(yùn)營(yíng)管理;復(fù)合型應(yīng)用本科;人才培養(yǎng)

中圖分類號(hào)：G642.0 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? 文章編號(hào)：1674-9324（2020）11-0311-02

城市軌道交通作為現(xiàn)代城市骨干公共交通方式，得到了全國(guó)各地政府的重視。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的推進(jìn)，城市軌道交通的建設(shè)運(yùn)營(yíng)也得到很多城市的青睞。我國(guó)城市軌道交通（以下稱為城軌）運(yùn)營(yíng)已經(jīng)走過了單線運(yùn)營(yíng)階段，進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)階段。其中運(yùn)營(yíng)管理人才占到城軌行業(yè)人才需求的60%以上，未來的行業(yè)發(fā)展要求運(yùn)營(yíng)管理人才具備跨專業(yè)、再學(xué)習(xí)，以及綜合解決問題的能力。

一、城軌人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析

隨著城軌網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)時(shí)代的來臨，社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的復(fù)雜性，要求城軌人才具有跨專業(yè)運(yùn)用、不斷更新知識(shí)儲(chǔ)備、創(chuàng)新的能力，并可作為運(yùn)營(yíng)企業(yè)的中高層管理人員的重要儲(chǔ)備來源。但城市軌道交通本科教育相對(duì)起步較晚，直到2005年后才出現(xiàn)了城軌專業(yè)院校，逐漸形成了專業(yè)體系，還需要不斷完善和調(diào)整。

1.城軌專業(yè)人才培養(yǎng)的起步。具體表現(xiàn)為專業(yè)開設(shè)時(shí)間普遍不長(zhǎng)，師資匱乏、教材質(zhì)量參差不齊、教育模式以及人才的培養(yǎng)目標(biāo)上未達(dá)成共識(shí)，大多遵循原來大鐵路系統(tǒng)的培養(yǎng)模式，與城軌運(yùn)營(yíng)企業(yè)的實(shí)際需求沒有充分對(duì)接，專業(yè)特性不明顯。

2.城軌專業(yè)人才的需求特點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高和科技的發(fā)展，最先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)廣泛運(yùn)用于我國(guó)城市軌道交通行業(yè)，因此對(duì)于從業(yè)人員的綜合理論知識(shí)和跨專業(yè)操作技能提出了更高、更嚴(yán)格的從業(yè)要求。

3.城軌專業(yè)人才培養(yǎng)層次。根據(jù)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)運(yùn)營(yíng)管理人才的需求不同，以及城軌人才培養(yǎng)的側(cè)重點(diǎn)以及今后從事崗位的不同，可以分為：（1）全日制本科院校層次;（2）高等職業(yè)院校培養(yǎng)的企業(yè)高技能職工人才后備;（3）技工院校、普通中專和職業(yè)高中重點(diǎn)培養(yǎng)企業(yè)適用的初等技能人才;（4）遠(yuǎn)程函授和自學(xué)考試重點(diǎn)是對(duì)學(xué)習(xí)者文化水平和專業(yè)素養(yǎng)的教育。城軌行業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè)，從人才需求的數(shù)量來看，對(duì)于層次2、3的需求巨大，但隨著城軌設(shè)施設(shè)備的不斷技術(shù)更新以及運(yùn)營(yíng)復(fù)雜性的提高，對(duì)于層次1人才的需求在不斷提高，加之畢業(yè)生成長(zhǎng)為合格的中高級(jí)管理人員至少需要8—12年的時(shí)間。這也使得高層次城軌人才缺乏成了各大城軌企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制約瓶頸因素。從我國(guó)本科層次城軌人才的培養(yǎng)水平和規(guī)模來看，難以滿足城軌大規(guī)模發(fā)展的需要。

二、城軌運(yùn)營(yíng)管理本科人才培養(yǎng)模式

從城軌行業(yè)的角度來看，運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的核心專業(yè)知識(shí)，包括行車、客運(yùn)、票務(wù)。同時(shí)由于運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的綜合統(tǒng)籌性，學(xué)生就業(yè)后，還需要掌握其他專業(yè)的復(fù)合型知識(shí)，并會(huì)熟練運(yùn)用其他城軌專業(yè)知識(shí)和崗位技能，具備不同專業(yè)協(xié)調(diào)和合作的能力。因此，未來我國(guó)城軌行業(yè)緊缺的運(yùn)營(yíng)人才主要集中在有運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、跨專業(yè)技術(shù)背景、團(tuán)隊(duì)管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才，這也是城軌運(yùn)營(yíng)本科人才的培養(yǎng)目標(biāo)。

1.城軌運(yùn)營(yíng)管理本科教育。

2.人才培養(yǎng)目標(biāo)。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)復(fù)合型應(yīng)用本科人才培養(yǎng)目標(biāo)包括三個(gè)方面：（1）專業(yè)理論知識(shí)的培養(yǎng);（2）實(shí)踐技能的培養(yǎng);（3）跨專業(yè)應(yīng)用知識(shí)的能力。

3.人才培養(yǎng)方向。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)本科階段致力于向城軌企業(yè)輸送人才;學(xué)生還可以到城軌地方政府行業(yè)監(jiān)管部門、設(shè)計(jì)院就業(yè)。

4.培養(yǎng)體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。（1）強(qiáng)化基礎(chǔ);（2）重點(diǎn)突出，兼顧全面;（3）知識(shí)的前沿性;有助于學(xué)生了解城軌行業(yè)的前沿知識(shí)，掌握研究方法、樹立跨學(xué)科意識(shí)，拓展思維，促進(jìn)學(xué)生的專業(yè)視野，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

三、城軌運(yùn)營(yíng)管理課程體系設(shè)計(jì)

課程體系是城軌人才培養(yǎng)的核心，而課程設(shè)置的定位，是制定和調(diào)整培養(yǎng)方案需首要解決的問題。傳統(tǒng)的城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)教學(xué)模式，多以“重課堂教學(xué)，輕實(shí)踐”的模式開展，因此直接影響了運(yùn)營(yíng)管理學(xué)生畢業(yè)后的實(shí)際專業(yè)技能水平的提高，很多管理人員所學(xué)到的知識(shí)無法與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合。

1.課程設(shè)置框架設(shè)計(jì)。城市軌道交通是一個(gè)巨大的系統(tǒng)，單一專業(yè)無法獨(dú)立解決運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)過程中的實(shí)際問題，需要各子系統(tǒng)的相互匹配和運(yùn)作。其次，城軌運(yùn)營(yíng)專業(yè)培養(yǎng)的人才歷來是企業(yè)中高級(jí)管理人才儲(chǔ)備的重要來源。因此在課程體系中，還要加入企業(yè)管理、公共管理、資金與項(xiàng)目運(yùn)作等課程。

2.拓展綜合實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。城軌運(yùn)營(yíng)管理復(fù)合型本科人才的培養(yǎng)不僅要有強(qiáng)大的理論背景，還要有扎實(shí)的動(dòng)手實(shí)際操作能力，不僅要有大量的實(shí)踐項(xiàng)目，還要增加綜合實(shí)訓(xùn)的內(nèi)容。

3.跨學(xué)科多模塊靈活組教學(xué)實(shí)踐。城市軌道交通領(lǐng)域，作為一項(xiàng)復(fù)雜而巨大的系統(tǒng)工程，是多學(xué)科并進(jìn)、逐步成長(zhǎng)整合而成的技術(shù)和管理體系。通過學(xué)科之間的靈活組合以及綜合實(shí)訓(xùn)，可以引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)跨學(xué)科學(xué)習(xí)的能力，進(jìn)行運(yùn)營(yíng)仿真科研實(shí)踐，不僅可以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高，還可以提高科研水平。

4.城軌運(yùn)營(yíng)管理本科課程體系。綜合以上內(nèi)容，城軌運(yùn)營(yíng)管理本科課程體系如圖所示，該體系主要圍繞著運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)的知識(shí)體系展開，沒有列出本科階段所要求的公共基礎(chǔ)課。主要包括4大模塊的內(nèi)容，分別是城軌類專業(yè)課、管理課程、跨學(xué)科綜合類課程以及實(shí)訓(xùn)課程。

5.課程體系實(shí)施的支持資源。為保障該課程體系的實(shí)現(xiàn)，還需要很多的配套資源和運(yùn)作機(jī)制，保障體系的健康正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

我國(guó)城市軌道交通建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)階段，行業(yè)對(duì)創(chuàng)新型應(yīng)用人才的需求急劇增長(zhǎng)。因此培養(yǎng)優(yōu)秀的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理人才是本科院校的重點(diǎn)任務(wù)。學(xué)校應(yīng)通過調(diào)整人才培養(yǎng)模式、人才培養(yǎng)內(nèi)容，強(qiáng)化技能訓(xùn)練，培養(yǎng)高質(zhì)量教師隊(duì)伍等方式，全面提高軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)的人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)出綜合能力強(qiáng)的優(yōu)秀管理人員，推動(dòng)城市軌道交通運(yùn)輸事業(yè)的大步前進(jìn)。

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