張旭鋒

摘 要：科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，促進(jìn)我國的電力企業(yè)不斷深化變革。在電力企業(yè)發(fā)展過程中，預(yù)算績效管理是一項(xiàng)十分重要的工作。當(dāng)前部分電力企業(yè)存在缺乏完善的預(yù)算績效管理制度、預(yù)算績效管理指標(biāo)不夠全面、績效激勵機(jī)制作用未能有效發(fā)揮的問題，改進(jìn)策略包括建立完善的預(yù)算績效管理制度、堅(jiān)持對標(biāo)管理、提高企業(yè)的公信力、樹立企業(yè)管理者良好形象等。

企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)需要重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算績效管理方式的確定。開展預(yù)算績效管理工作能夠全面調(diào)動員工的工作積極性，使員工能夠自愿參與相關(guān)工作。要建立相關(guān)制度，對于能夠主動參與預(yù)算績效管理工作的員工進(jìn)行獎勵，對于消極懈怠的員工給予相應(yīng)的處罰。在此基礎(chǔ)上，提升電力企業(yè)預(yù)算績效管理工作的整體質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);預(yù)算績效管理;改進(jìn)策略

1電力企業(yè)預(yù)算績效管理工作常見問題

1.1缺乏完善的預(yù)算績效管理制度

從現(xiàn)階段電力企業(yè)預(yù)算績效管理工作的開展情況來看，企業(yè)管理體系的頂層人員掌握了較多的預(yù)算管理權(quán)，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門和內(nèi)部預(yù)算結(jié)果使用部門之間也非平等合作的關(guān)系，而都處于審計(jì)與被審計(jì)、管理與被管理的關(guān)系中，企業(yè)內(nèi)部未形成合力。之外，實(shí)際開展預(yù)算績效管理工作的過程中，針對績效考核指標(biāo)、績效目標(biāo)，評價(jià)方法的確定雖已建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，但現(xiàn)有指標(biāo)體系的完善性和可操作性都有待提升。很多電力企業(yè)內(nèi)部雖然已經(jīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，建立了具有較高完善性的預(yù)算績效管理方案，但是方案的執(zhí)行普遍缺乏制度的保障。因此，電力企業(yè)在實(shí)際開展經(jīng)營管理活動的過程中，很難將預(yù)算績效管理方案中的相關(guān)要求落到實(shí)處，無法全面實(shí)現(xiàn)其在推動預(yù)算績效管理工作整體質(zhì)量，以及發(fā)揮推動電力企業(yè)改革方面的積極作用。

1.2缺乏全面的預(yù)算績效管理指標(biāo)

在確定預(yù)算績效管理指標(biāo)的過程中，相關(guān)人員需充分考慮本公司的實(shí)際情況，在此基礎(chǔ)上根據(jù)公司經(jīng)營發(fā)展過程中內(nèi)外部環(huán)境的變化，隨時(shí)調(diào)整預(yù)算績效管理目標(biāo)。從現(xiàn)階段的情況來看，很多電力公司在開展預(yù)算績效管理工作的過程中依靠的都是較早原始的數(shù)據(jù)，所建立的預(yù)算績效管理指標(biāo)也未完全考慮到企業(yè)自身長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，生搬硬套、缺乏個(gè)性化特征，未突出電力企業(yè)自身的特點(diǎn)，導(dǎo)致預(yù)算編制的最終結(jié)果很難真實(shí)反映企業(yè)自身的情況，無法達(dá)到企業(yè)實(shí)際的運(yùn)營需要。在預(yù)算績效管理指標(biāo)缺乏長遠(yuǎn)性的前提下，企業(yè)在經(jīng)營管理工作開展過程中存在諸多無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)的潛在問題，將會給企業(yè)帶來無法挽回的損失。

2激勵機(jī)制的內(nèi)涵

激勵是指企業(yè)通過采取獎勵形式的調(diào)整和規(guī)范、懲罰等一系列措施，對企業(yè)員工加以引導(dǎo)，激發(fā)員工工作熱情，在實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)的同時(shí)促進(jìn)企業(yè)工作效率的提升。從激勵手段表現(xiàn)形式上來看，現(xiàn)代企業(yè)激勵主要包括物質(zhì)激勵和精神激勵。物質(zhì)激勵是采用獎金、工資、福利等形式對表現(xiàn)突出的個(gè)人或部門獎勵，以此激發(fā)員工工作積極性;而精神獎勵則是在物質(zhì)激勵的基礎(chǔ)上，通過為員工樹立目標(biāo)、給員工創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的機(jī)會，提高員工在企業(yè)中的存在感和榮譽(yù)感，進(jìn)而發(fā)揮出員工的工作潛能。

3優(yōu)化措施分析

3.1堅(jiān)持對標(biāo)管理，深化績效考核改革

探索研究符合電力企業(yè)實(shí)際、激勵性強(qiáng)、行之有效、科學(xué)規(guī)范的績效考核與薪酬管理體系，不斷“推陳出新”，增強(qiáng)績效、薪酬管理的活力。以績效考核得分替代現(xiàn)金考核，并設(shè)置發(fā)展專項(xiàng)獎勵和要素指標(biāo)標(biāo)桿獎勵。一方面引入“賽馬”機(jī)制和“曬業(yè)績”機(jī)制，便于電力企業(yè)部門之間的橫向比較，鼓勵干部員工“靠本事拿錢”，形成“你爭我趕”的良好氛圍，大大增強(qiáng)考核結(jié)果的客觀、公正，激發(fā)企業(yè)爭創(chuàng)一流的斗志;另一方面，逐步向全員績效考核靠攏，強(qiáng)化過程管控，從部門主任到一般管理人員，自上而下，層層傳遞壓力，層層認(rèn)領(lǐng)目標(biāo)任務(wù)，將績效考核得分作為績效獎金的獎懲系數(shù)，促使每個(gè)員工由原來的被動完成目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃犹嵘繕?biāo)任務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的共同發(fā)展，確保公司年度目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

3.2樹立企業(yè)管理者良好形象

現(xiàn)代企業(yè)管理要確保激勵機(jī)制有效實(shí)行，需要樹立管理者的良好形象，即要在企業(yè)員工和外部社會中樹立良好的口碑。企業(yè)管理者是企業(yè)員工最好的榜樣，是企業(yè)團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)軍人物和領(lǐng)頭羊。管理者要真心愛護(hù)企業(yè)員工，想員工之所想、急員工之所急，才能提高企業(yè)團(tuán)隊(duì)的凝聚力，提高員工的集體榮譽(yù)感和企業(yè)歸屬感，確保精神激勵的持續(xù)有效。現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中，晉升制度是實(shí)際管理中較為常用的激勵手段。每個(gè)員工都希望獲得他人對自己努力工作的認(rèn)可，也希望通過自己的努力證明自己。因此，在現(xiàn)代企業(yè)管理中，運(yùn)用好晉升制度，將有效提高員工工作的積極性。第一，員工晉升制度要透明化。企業(yè)要在整體戰(zhàn)略目標(biāo)基礎(chǔ)上，對目標(biāo)層層分解，將分解后的目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門和員工，將這些分解后的目標(biāo)作為考核指標(biāo)。同時(shí)，讓員工清楚在達(dá)到目標(biāo)后自己的發(fā)展前景，清楚個(gè)人的努力能帶來怎樣的機(jī)遇和轉(zhuǎn)變，進(jìn)而激發(fā)員工積極工作的動力。第二，現(xiàn)代企業(yè)管理中要秉持公平、公正和公開的原則?，F(xiàn)代企業(yè)與家族企業(yè)有所不同，其優(yōu)勢在于能為員工提供公平競爭的空間，但無法完全杜絕人情關(guān)系，所以要充分發(fā)揮激勵監(jiān)督機(jī)制的作用，揚(yáng)長避短，創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境，消除員工疑慮，讓員工清楚付出就會有相應(yīng)的回報(bào)，從而提高工作積極性。

3.3建立完善的預(yù)算績效管理制度

對于電力企業(yè)來說，建立完善的預(yù)算管理制度不僅能夠有效提升企業(yè)自身的財(cái)務(wù)管理能力，對于提升企業(yè)整體的經(jīng)營效益也有著十分積極的意義。通常情況下，完善的預(yù)算管理制度需要包括預(yù)算控制、預(yù)算編制、預(yù)算引導(dǎo)三個(gè)方面的內(nèi)容，所建立的預(yù)算績效管理制度需要具有較強(qiáng)的完善性、合理性以及科學(xué)性。企業(yè)在建立預(yù)算績效管理制度的過程中，需要始終遵循權(quán)責(zé)利結(jié)合、全過程控制、成本效益的管理理念。在此基礎(chǔ)上，將三者有機(jī)融合，以企業(yè)自身預(yù)算績效管理工作的開展目標(biāo)為前提，使所建立的預(yù)算績效管理制度能夠更好的服務(wù)企業(yè)自身的發(fā)展目標(biāo)，避免出現(xiàn)預(yù)算績效管理制度與預(yù)算績效管理目標(biāo)相偏離的情況，確保預(yù)算績效管理工作能夠順利展開，進(jìn)而有效提升公司整體的管理和業(yè)績水平，為電力企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.4提高企業(yè)的公信力

企業(yè)的公信力不僅指企業(yè)在外部的誠信程度，也涵蓋員工對企業(yè)的認(rèn)可?，F(xiàn)代企業(yè)管理中，如果缺乏公信力，就會造成企業(yè)管理執(zhí)行力不強(qiáng)，制度和政策無法有效實(shí)施的后果。電力企業(yè)不僅要在各項(xiàng)工作中塑造規(guī)范經(jīng)營、服務(wù)社會的良好形象，積極主動融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境治理工作，同時(shí)在內(nèi)外部管理工作中要做到言必信、行必果，以各項(xiàng)制度規(guī)范的有效實(shí)施來彰顯電力企業(yè)的品牌形象，獲得員工、社會的一致認(rèn)可，真正發(fā)揮激勵機(jī)制的作用。

結(jié)語

在當(dāng)前激烈競爭的市場環(huán)境下，電力企業(yè)只有不斷改革和創(chuàng)新才能在行業(yè)中擁有一席之地。制定充滿活力、順暢高效的人力資源績效管理制度，調(diào)動干部員工的積極性和創(chuàng)造性，讓干部員工團(tuán)結(jié)一致為企業(yè)貢獻(xiàn)自己的智慧和力量，才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的跨越式和高質(zhì)量發(fā)展。只有不斷改進(jìn)和提升人力資源績效管理水平，才能夠使電力企業(yè)緊跟時(shí)代的步伐，不斷向前發(fā)展。

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