曾光

摘 要：如今中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展為非審計業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了更多的機遇。在經(jīng)濟全球化、一體化的今天，會計事務(wù)所只有提供全方位的服務(wù)，大力開展非審計業(yè)務(wù)，提高自身的競爭力，才能在眾多事務(wù)所中脫穎而出。基于此，本文主要以中小事務(wù)所為例，深入剖析中小事務(wù)所開展非審計業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀，進而提出幾點促進中小事務(wù)所開展非審計業(yè)務(wù)的有效對策，使中小事務(wù)所的非審計業(yè)務(wù)緊跟經(jīng)濟發(fā)展腳步，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展速度。

關(guān)鍵詞：中小事務(wù)所? 非審計業(yè)務(wù)? 探索思考

一、中小企業(yè)事務(wù)所概述

（一）中小事務(wù)所劃定界限

根據(jù)發(fā)布的《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》。了解到中小事務(wù)所各項事物的劃分界限：從業(yè)人員100-300人或資產(chǎn)總額8000-120000萬元的為中型企業(yè)，從業(yè)人員10-100人，且資產(chǎn)總額100-8000萬元的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下或資產(chǎn)總額100萬元以下的為微型企業(yè)。在中國，多為中小會計師事務(wù)所。

（二）中小事務(wù)所業(yè)務(wù)范圍界定

中小會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)受到許多限制，一般只能選擇無特殊執(zhí)業(yè)資格要求的普通企業(yè)審計、驗資及各種代理業(yè)務(wù)。相對于傳統(tǒng)審計，對非審計業(yè)務(wù)的具體范圍并沒有統(tǒng)一界定，因此，中小事務(wù)所若要有效開展非審計業(yè)務(wù)，須根據(jù)自身的服務(wù)特色，依據(jù)該事務(wù)所自身優(yōu)勢，不斷開發(fā)適合事務(wù)所發(fā)展的非審計業(yè)務(wù)，推動非審計業(yè)務(wù)發(fā)展。

二、中小事務(wù)所開展非審計業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀

（一）非審計業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡

在實際業(yè)務(wù)中，注冊會計師在對企業(yè)運營管理狀況進行充分了解的前提下才開始非審計審計工作，了解內(nèi)容包括：內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、管理經(jīng)營模式、經(jīng)營過程中可能存在的風(fēng)險、財務(wù)狀況以及企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行狀況等。非審計業(yè)務(wù)與審計業(yè)務(wù)雖然是同時進行，但是在收費以及工作量分配方面卻存在著一定差距。其實，許多中小事務(wù)所已經(jīng)看到了非審計業(yè)務(wù)巨大的發(fā)展空間和市場經(jīng)濟下的機遇，但是由于擔心大力開展非審計業(yè)務(wù)會阻礙事務(wù)所主導(dǎo)業(yè)務(wù)——審計業(yè)務(wù)的發(fā)展，所以并沒有勇氣將大量的人力財力精力投入在非審計業(yè)務(wù)上。這種對于非審計業(yè)務(wù)與審計業(yè)務(wù)不平衡的投入極大地限制了非審計業(yè)務(wù)的發(fā)展。

（二）非審計業(yè)務(wù)發(fā)展缺乏特色

非審計業(yè)務(wù)是我國中小事務(wù)所重點開展的一項業(yè)務(wù)，因此，亟須擴大其品牌效應(yīng)，但就目前來看，我國中小事務(wù)所發(fā)展速度緩慢，非審計業(yè)務(wù)品牌化程度不高。隨著中國經(jīng)濟的突飛猛進，不斷發(fā)展，事務(wù)所的發(fā)展的空間也不斷擴大，市場對于事務(wù)所的需求也變得多樣化。在實際工作中，中小事務(wù)所中非審計服務(wù)內(nèi)容一成不變，缺乏新意，無法適應(yīng)市場多樣化的需求。通過對眾多中小事務(wù)所的調(diào)查研究，了解到當前中小事務(wù)所非審計業(yè)務(wù)集中在代理記賬這種技術(shù)含量低的業(yè)務(wù)上，這種現(xiàn)象隱藏了事務(wù)所的經(jīng)營特色。如果一味的發(fā)展傳統(tǒng)審計以及開展技術(shù)含量低的業(yè)務(wù)，不僅會影響事務(wù)所的收入，使事務(wù)所的專家優(yōu)勢無法充分發(fā)揮，導(dǎo)致人才資源浪費。

（三）復(fù)合型人才匱乏，缺乏高端服務(wù)能力

復(fù)合型人才匱乏是中小事務(wù)所開展非審計業(yè)務(wù)的瓶頸，中小事務(wù)所以審計為主，導(dǎo)致人才業(yè)務(wù)能力偏向會計、審計、稅收方面。中小事務(wù)所缺乏既精通審計業(yè)務(wù)，又能夠提供專業(yè)的非審計服務(wù)的復(fù)合型人才，導(dǎo)致中小事務(wù)所提供高端服務(wù)的能力有限，難以滿足現(xiàn)代企業(yè)的需求。在審計業(yè)務(wù)集中時段，事務(wù)所會將大量的人力投入傳統(tǒng)年報審計項目，而忽略非審計業(yè)務(wù)，引起顧客的不滿情緒，從而影響中小事務(wù)所發(fā)展。有些中小型事務(wù)所雖然招收了足夠的人手，但是這些人員并不符合非審計業(yè)務(wù)的要求，使得工作效率低，質(zhì)量堪憂。高質(zhì)量復(fù)合型人才的匱乏是中小型事務(wù)所開展多元化非審計業(yè)務(wù)的難題，阻礙了中小事務(wù)所非審計業(yè)務(wù)的發(fā)展。

（四）行業(yè)準入壁壘的限制

由于行政許可法的實施，中小事務(wù)所從事的非審計業(yè)務(wù)被強行分離。政府對有關(guān)部門沒有法律依據(jù)的行政許可以及非行政許可審批監(jiān)督缺失，導(dǎo)致市場與配置資源被分割，制約了中小事務(wù)所服務(wù)能力、綜合實力，限制了人才資源的有效發(fā)揮，從而阻擋了中小事務(wù)所發(fā)展腳步。

三、中小事務(wù)所開展非審計業(yè)務(wù)的對策

（一）綜合運用專業(yè)知識和現(xiàn)代企業(yè)管理理念

民營企業(yè)是中小事務(wù)所的主要業(yè)務(wù)對象，民營企業(yè)管理模式是影響大多數(shù)民營企業(yè)經(jīng)營狀況的主要因素。近年來，民營企業(yè)不斷壯大，競爭越來越激烈，建立現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、健全內(nèi)控制度和完善內(nèi)部管理成為民營企業(yè)的內(nèi)在需求。中小事務(wù)所抓住民營企業(yè)的發(fā)展機遇，大力拓展咨詢管理業(yè)務(wù)，積極對工作人員針對該項服務(wù)展開培訓(xùn)，為民營企業(yè)提供有效的管理咨詢服務(wù)。中小事務(wù)所開展管理咨詢服務(wù)有三種模式：根據(jù)審計過程中企業(yè)存在的問題，出具管理建議書;立足于企業(yè)實際情況，建立健全完備的制度;接受企業(yè)老板委托，根據(jù)其要求組織內(nèi)部審計，診斷企業(yè)內(nèi)部管理缺陷，幫助企業(yè)處理債務(wù)資產(chǎn)問題，理順股權(quán)結(jié)構(gòu)及投資關(guān)系，協(xié)助企業(yè)召開股東大會，分配經(jīng)營成果。

（二）充分發(fā)揮人才與專業(yè)優(yōu)勢

人才是事務(wù)所發(fā)展的動力。事務(wù)所在引進人才方面要有一定的標準，不僅要具備豐富的專業(yè)知識和能力，還要具備優(yōu)秀的品質(zhì)。事務(wù)所要根據(jù)市場要求定期組織培訓(xùn)，培養(yǎng)精通會計、審計、財務(wù)、金融以及外語的復(fù)合型人才，為企業(yè)重組、并購以及改制提供良好服務(wù)，在企業(yè)的重組、并購以及改制工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用，在獲得良好經(jīng)濟效益的同時，得到企業(yè)的信任以及社會的認可。

（三）創(chuàng)新稅收咨詢服務(wù)與籌劃理念

稅收機關(guān)執(zhí)法力度的增強以及稅收違法成本的不斷加大為中小企業(yè)的稅收咨詢與籌劃業(yè)務(wù)帶來了機遇，同時也提出了更高的要求。面對稅收機關(guān)的執(zhí)法力度和稅收違法成本的不斷增加，中小事務(wù)所肩上的責任以及所擔負的風(fēng)險也越來越大。中小事務(wù)所要創(chuàng)新稅收咨詢服務(wù)與籌劃理念，向委托人宣傳稅收政策法規(guī)，幫助企業(yè)樹立正確的理念。在宣傳稅收政策法規(guī)的同時，全心全意站在企業(yè)角度，幫助企業(yè)深入了解各種稅收優(yōu)惠政策，能夠全方位享受稅收優(yōu)惠政策，從而使企業(yè)能夠最大程度的獲得經(jīng)濟效益。

四、結(jié)束語

現(xiàn)代民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀為中小事務(wù)所拓展非審計業(yè)務(wù)提供了前所未有的機遇，同時，中小事務(wù)所非審計業(yè)務(wù)的發(fā)展也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。基于此，中小事務(wù)所要培養(yǎng)復(fù)合型人才，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，為民營企業(yè)的管理咨詢提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。及時深入了解稅收優(yōu)惠政策，在幫助企業(yè)樹立正確收稅理念的同時，全方位享受各種收稅政策，為企業(yè)的發(fā)展提供指導(dǎo)。

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