王旭

摘 要：國家經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，國民經(jīng)濟得到了顯著提升，但大量的生產(chǎn)活動使生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞。面對嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題，我國相繼提出科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及綠色經(jīng)濟等多種理念，主要目的是實現(xiàn)人與自然的和諧共處，促進社會經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的運用與實施，在強化林業(yè)資源管理的同時，還能改善生態(tài)環(huán)境，起到保護環(huán)境的重要作用，從而實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟的長足發(fā)展。分析了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的現(xiàn)狀，提出了優(yōu)化策略。

關(guān)鍵詞：林業(yè);調(diào)查規(guī)劃設(shè)計;工作現(xiàn)狀;優(yōu)化策略

文章編號：1004-7026（2019）18-0134-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號：S7? ? ? ?文獻標(biāo)志碼：A

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計不僅是一項專業(yè)技術(shù)性較強的工作，同時也是林業(yè)與生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)性及先行性工作，更是深化林業(yè)產(chǎn)業(yè)改革的重要舉措[1]。在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的作用下，相關(guān)部門能夠清楚了解林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上提出有效的應(yīng)對措施，不但可以推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程，還可以豐富林業(yè)資源，有效緩解資源緊缺及生態(tài)環(huán)境惡化問題。

1 ?林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的工作內(nèi)容

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計不但是一個完整的整體，也是獨立的個體，可以分為調(diào)查、規(guī)劃與設(shè)計3部分，均有各自的分工與管轄范圍。林業(yè)調(diào)查指的是相關(guān)部門深入調(diào)查與研究區(qū)域氣候、地質(zhì)條件等內(nèi)容，在林業(yè)建設(shè)前結(jié)合調(diào)查結(jié)果，制定詳細(xì)的企劃方案。

林業(yè)規(guī)劃指的是相關(guān)部門根據(jù)林業(yè)建設(shè)情況，結(jié)合管理條例與法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容，對林業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃及部署，并將國家提出的可持續(xù)發(fā)展理念運用其中。

林業(yè)設(shè)計指的是在林業(yè)整體規(guī)劃中，將林業(yè)發(fā)展的目標(biāo)與展望用文字或圖片等方式展現(xiàn)出來的過程，具有一定的指導(dǎo)性意義[2]。不論林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作如何分工，最終目的都是為國家林業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃提供有效依據(jù)，保證生態(tài)系統(tǒng)的和諧發(fā)展。

2 ?林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作現(xiàn)狀

2.1 ?缺少健全的林業(yè)管理制度

在新形勢下，雖然國家大力支持與維護林業(yè)建設(shè)，對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的重視程度日益提高，卻缺少強有力的管理制度，或管理制度與時俱進，具有一定的整體性與規(guī)范性，但執(zhí)行力度不夠，在開展管理工作時，只是紙上談兵，并未將其落到實處。

另外，在進行林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作時，應(yīng)重視技術(shù)規(guī)范的研究，然而，在實際工作中，部分林業(yè)部門忽視了技術(shù)研究的重要性，只是提出了調(diào)查規(guī)劃方案，沒有具體的實施方法與技術(shù)手段，導(dǎo)致工作效果與預(yù)期目標(biāo)相背而馳。

2.2 ?缺乏專業(yè)的林業(yè)管理人才

在新理念的促進下，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理工作逐漸趨于科學(xué)化、信息化及規(guī)范化，與傳統(tǒng)的管理理念相比發(fā)生了顛覆性改變。但在實際的生產(chǎn)與管理工作中發(fā)現(xiàn)，林業(yè)部門缺少專業(yè)的管理人才，原有管理人才的思想及理念無法與時俱進，思維過于保守落后，而林業(yè)生產(chǎn)和管理工作的要求越來越高，在這種情況下，導(dǎo)致林業(yè)部門的管理存在結(jié)構(gòu)性問題。不僅無法提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的工作質(zhì)量與工作效率，還會失去其存在的價值，無法為林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)提供有效參考。

2.3 ?缺少大量的資金支持

我國國土遼闊，地理結(jié)構(gòu)復(fù)雜，尤其是林業(yè)產(chǎn)業(yè)的分布大多是在偏遠(yuǎn)山區(qū)，在這種地勢復(fù)雜的情況下，無疑為林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作帶來了諸多挑戰(zhàn)和困難。

要想推動工作的順利進行，就要使用先進的技術(shù)作為支持和保障，而實現(xiàn)這一舉措的前提是充足的資金支持。但由于許多林業(yè)部門將側(cè)重點放在管理工作上，忽視了林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的重要性，投入的資金嚴(yán)重不足，在這種“入不敷出”的情況下無法順利開展林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作。

3 ?提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作質(zhì)量的優(yōu)化策略

3.1 ?完善現(xiàn)有的管理制度

要想解決林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計中存在的問題，除了要做好調(diào)查、規(guī)劃及設(shè)計工作外，還要改變傳統(tǒng)工作方式，建立完善的管理制度，管理與監(jiān)督工作中的各環(huán)節(jié)。

不僅如此，健全的管理制度對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的開展與實施有著一定的促進作用，能夠強化各部門對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的重視程度，給予人力、物力以及資金上的支持，全面提升工作質(zhì)量與有效性?；诠芾碇贫人哂械木C合優(yōu)勢，林業(yè)相關(guān)部門在日常工作中，要根據(jù)自身的實際情況，結(jié)合國家的相關(guān)政策及法律法規(guī)，更新和完善原有的管理制度，并將其落到實處，為后續(xù)的工作奠定基礎(chǔ)[3]。

3.2 ?增強人才的培養(yǎng)與引進

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的順利開展與實施，不僅與林業(yè)部門的重視程度有關(guān)，與人員隊伍建設(shè)也有著十分重要的關(guān)系。通過了解林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的相關(guān)內(nèi)容可知，該工作具有一定的嚴(yán)謹(jǐn)性和循環(huán)性，且工作內(nèi)容十分枯燥，對工作人員的綜合素養(yǎng)與專業(yè)水平有著較高的要求。

針對當(dāng)前林業(yè)部門人員結(jié)構(gòu)失衡的問題，林業(yè)部門要予以重視，具體從以下幾個方面展開。

（1）做好林業(yè)人員的培訓(xùn)工作，除了要向他們講解相關(guān)知識外，還要將現(xiàn)代化信息設(shè)備引入其中，提升林業(yè)人員的操作能力與綜合素養(yǎng)，并根據(jù)培訓(xùn)結(jié)果劃分崗位，使每一位林業(yè)人員都能各司其職，促進林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的提升。

（2）為調(diào)動林業(yè)人員工作的積極性，應(yīng)建立相應(yīng)的獎懲機制與考核制度，適當(dāng)提高薪資報酬，提升他們對工作的熱情，獲得良好的工作效果。

（3）重視引進人才，協(xié)調(diào)內(nèi)部人才與引進人才的關(guān)系。

（4）在招聘人才時，還應(yīng)對其進行綜合考核，如知識、技能、個人素養(yǎng)等方面，只有這樣，才能建立一支高素質(zhì)的專業(yè)人才隊伍[4-5]。

3.3 ?加大資金的支持與投入

為實現(xiàn)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的順利開展與實施，幫助林業(yè)人員消除工作上的困難與阻礙，林業(yè)部門要改變傳統(tǒng)的思想理念，除了要重視林業(yè)管理工作外，對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作也要予以一定的重視，加大資金投入力度，引進先進的信息化設(shè)備，在簡化工作方式的同時，還能夠提高工作效率。如果林業(yè)部門的資金無法滿足實際需求，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)向政府尋求幫助，通過撥款解決林業(yè)建設(shè)與林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作資金緊張的問題，借此保障林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的順利進行[6]。

4 ?結(jié)束語

我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展離不開林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的保障與支持。

因此，林業(yè)部門在今后的發(fā)展中，要充分認(rèn)識到林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的重要性，主動探尋工作中存在的問題，并通過不同手段促進、解決與優(yōu)化。只有這樣，才能真正提高工作質(zhì)量與有效性，在實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的同時，還能維護生態(tài)系統(tǒng)平衡，保護人類賴以生存的家園。

參考文獻：

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[2]蔡文春，葉章發(fā).當(dāng)前林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作存在的問題與對策[J].林業(yè)勘察設(shè)計，2015，26（2）：137-140.

[3]歐海雄.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計與林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的關(guān)系探討[J].低碳世界，2017，29（20）：286-287.

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[6]秦曉膠，楊穎.林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的作用及策略分析[J].農(nóng)技服務(wù)，2016（17）：94.