蘇運娥

【摘 要】 隨著社會的發(fā)展，中國已經(jīng)步入老齡化社會，如何完善社會服務、緩解老齡化趨勢已成為急需解決的社會問題，大學生是志愿活動中的重要力量，將這支龐大且具有活力的隊伍運用在助老幫困問題中是時代所需，文章通過思考大學生志愿者開展助老幫困的現(xiàn)狀、問題以及對策，打造更適應時代的大學生志愿者隊伍，以期讓其更好地發(fā)揮作用。

【關鍵詞】 高校大學生 志愿服務 助老幫困 居家養(yǎng)老

21世紀是人口老齡化的時代，幾乎所有的發(fā)達國家都步入了老齡化社會，部分發(fā)展中國家老齡化現(xiàn)象也越來越嚴重，我國就是其中之一。中國老齡化現(xiàn)象日益加劇，傳統(tǒng)大家庭的養(yǎng)老模式已逐漸在中國現(xiàn)代社會消失，小家庭的養(yǎng)老模式尚未完全建立，養(yǎng)老服務提供面臨日益嚴峻的困難與壓力，在整個養(yǎng)老問題中，高校離退休人員養(yǎng)老工作已是整個老齡工作的重要組成部分。

大學生志愿者作為我國青年志愿者的主力軍參加助老幫困活動，有利于緩解養(yǎng)老服務的壓力，并且大學生志愿者由于其綜合素質(zhì)高，青春有激情的特點比較適合老年人的晚年生活，在養(yǎng)老資源普遍缺乏的大背景下，如何利用大學生志愿者開展助老幫困、養(yǎng)老服務就成為我們應該思考的問題。

一、養(yǎng)老服務的背景及意義

1.養(yǎng)老服務的社會背景

我國的養(yǎng)老大致分為社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老。機構(gòu)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較晚，市場化的時間不長，針對逐漸嚴重的老齡化問題，機構(gòu)養(yǎng)老出現(xiàn)供不應求的現(xiàn)象，致使一些希望通過機構(gòu)來養(yǎng)老的老人需要等待較長的時間。社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老同樣存在資源供應的問題，尤其在高峰期內(nèi)，短缺現(xiàn)象尤為明顯，加之老人受傳統(tǒng)觀念影響，難以接受某些養(yǎng)老方式，致使可供選擇的養(yǎng)老方案范圍大大縮減。

另一方面，養(yǎng)老服務業(yè)的監(jiān)管機制極其不健全，由于養(yǎng)老服務涉及政府多個部門，各個部門對此并沒有明確的界限，在管理上往往出現(xiàn)漏洞。不管是社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老還是機構(gòu)養(yǎng)老，其中的工作人員多不足，已有的工作人員素質(zhì)普遍不高。在這樣的大背景下，大學生志愿者參與養(yǎng)老服務實在必要。

2.大學生志愿者參與助老幫困服務的優(yōu)勢與意義

利用大學生志愿者參與助老幫困具有許多的優(yōu)勢，在養(yǎng)老服務中具有非常重要的作用。對大學生自身而言，參加助老幫困豐富了自己的人生經(jīng)歷，培養(yǎng)了自己的愛心與社會責任感還能在老一輩人員身上學習到寶貴的人生經(jīng)驗，提高實踐能力。對于老人而言，高校學生群體的參與能夠帶來更多活力，豐富老人的精神生活，改善心態(tài)，接觸到社會上的新型事物。對于社區(qū)、機構(gòu)、家庭來說，能夠降低在養(yǎng)老服務上的成本，提高服務的質(zhì)量。對于整個社會而言，有利于社會安定，推動社會精神文明建設，建立新型人際關系和提高公民素質(zhì)。

大學生參加助老幫困志愿服務也有其重要意義，主要在于迎合退休工作服務管理新模式的現(xiàn)實需求，也是推進老年精神關愛工作的有效途徑。

3.大學生參與養(yǎng)老志愿服務的現(xiàn)狀

目前高校開展養(yǎng)老志愿服務的比重有大幅提高，根據(jù)所查閱的數(shù)據(jù)，大部分大學生都知道養(yǎng)老服務活動，只有少部分學生完全不了解此種志愿服務。大學生參與養(yǎng)老志愿服務的信息來源主要是通過學校宣傳、社會機構(gòu)招募和網(wǎng)絡了解這三種方式?；顒拥臅r間主要集中在節(jié)假日，多是利用周末、寒暑假參加養(yǎng)老志愿服務活動。

目前養(yǎng)老活動的內(nèi)容主要包括：護理照顧服務、慰問聊天活動、才藝表演這三種大的類別。護理照顧主要就是傳統(tǒng)的打掃衛(wèi)生、清洗衣物等基本的日常照料活動。慰問聊天是指大學生與老人話家常，對老人和學生感興趣的事情進行交流看法。才藝表演主要就是高校中多才多藝的學生或參與到社區(qū)聯(lián)歡會的活動中，為社區(qū)老人及居民表演節(jié)目。

以上幾乎就是高校志愿者開展養(yǎng)老服務的基本內(nèi)容。

二、高校大學生養(yǎng)老志愿服務存在的問題

隨著志愿服務理念在我國的推廣和普及，以及國家對養(yǎng)老志愿服務也越來越重視，高校志愿者參加養(yǎng)老志愿服務的激情比較高，絕大多數(shù)大學生都參與過養(yǎng)老志愿服務，但是，由于我國養(yǎng)老事業(yè)起步發(fā)展不久，很多事項都沒有完全建立，社會各界對此也沒有形成共識，相應地，大學生地養(yǎng)老志愿服務也存在有很多問題。

1.大學生實際參與養(yǎng)老服務比例比較低

盡管各大高校開展養(yǎng)老志愿服務非常積極，但是實際上所起的宣傳效果卻并不理想，實際中造成的結(jié)果就是，雖然感覺舉辦的如火如荼，但是知道情況并且參加的本身就是活躍在學校志愿組織的“常駐人員”。拋開長期參加養(yǎng)老志愿服務的人數(shù)不談，單就高校大學生參與養(yǎng)老志愿服務的時長和頻率就會發(fā)現(xiàn)，在志愿養(yǎng)老領域，起主要作用的還是政府、社會組織、企業(yè)等力量，高校志愿者最多只能算做輔助力量，是離退休人員和養(yǎng)老服務中的調(diào)節(jié)劑罷了。高校志愿者的潛力并沒有完全發(fā)揮出來，龐大的學生群體資源并未被充分利用。

2.信息來源有限、服務地點單一

高校志愿者等組織了解養(yǎng)老服務的信息渠道來源非常有限，主要的來源就是到當?shù)氐酿B(yǎng)老院進行消息打探，通過養(yǎng)老院相關工作人員的介紹、同意，即可開展養(yǎng)老志愿服務。普遍的情況就是如此。在某些高校，養(yǎng)老志愿服務開展的固定模式就是到養(yǎng)老院進行慰問工作。稍微創(chuàng)新一點的高校志愿服務組織，他們會到社區(qū)和街道尋找養(yǎng)老服務的對象，主要在于對一些特殊群體的養(yǎng)老服務。綜上來看，高校志愿者服務的養(yǎng)老對象主要就是：養(yǎng)老院和特殊老年人群，而大量需要社會提供養(yǎng)老志愿服務的老年群體并未接受相應服務。

3.志愿服務內(nèi)容不考慮老人實際需求

部分養(yǎng)老志愿服務需求定位錯誤。中國目前老齡化社會，老年人是一個龐大的群體，隨著時代的發(fā)展，老年人由于其所處的地位，所從事過的職業(yè)的不同，對養(yǎng)老服務的需求也不一樣。例如：家庭情況比較好但子女經(jīng)常不在身邊的老人就比較缺乏情感交流，針對此種老人就應該多注重心理世界，至于傳統(tǒng)的打掃衛(wèi)生等事務則不用再實施;但對于文化程度不高的或者不太會使用高科技的老人，在志愿服務中就應該著重指導老人使用智能手機，使其與子女能夠保持多樣化的聯(lián)系等等?？傮w來說，就是應該根據(jù)不同的老人對象，設置不同的養(yǎng)老志愿服務項目，實現(xiàn)針對性的養(yǎng)老活動。

僅有的志愿服務供需不平衡。高校志愿者的傳統(tǒng)服務方式主要包括家政服務（上門清掃）、 文娛活動（文藝表演、游戲陪伴）、知識科普（讀書讀報、醫(yī)療保健）等等。目前，供需不平衡的問題主要表現(xiàn)在：在中心城區(qū)或者離學校近的養(yǎng)老院、社區(qū)，老人享受的文化娛樂活動非常多，已經(jīng)完全超出了他們的需要，而在稍微偏遠的地區(qū)，或者周圍沒有學校的地區(qū)，老人的文娛活動卻很缺乏，由此出現(xiàn)了一部分地區(qū)在浪費該種資源，一部分地區(qū)又非常缺乏該種資源。

4.短期性活動多、節(jié)假日扎堆現(xiàn)象明顯

目前高校志愿者所開展的各類為老活動多為短期性活動，比如：一次座談會、一次上門慰問、一次大掃除、一次為老人們下廚等活動。這種活動看似其樂融融，豐富老人們的生活，其實，完全沒有實際上的意義與效果，首先是這樣的活動經(jīng)常難以保證活動質(zhì)量，由于是一次性的活動，許多志愿者不會認真對待，只是為了志愿服務的獎勵來進行志愿服務。更重要的是難以通過一兩次的開展就能對老人產(chǎn)生實質(zhì)上的幫助和影響。最后，過多的一次性服務會使志愿服務流于形式。老人們與養(yǎng)老機構(gòu)所希望的是高校志愿者與他們建立長期的聯(lián)系，而不是曇花一現(xiàn)似的“調(diào)節(jié)劑”。

與此相伴相隨的現(xiàn)象是節(jié)假日養(yǎng)老志愿服務扎堆現(xiàn)象明顯。高校志愿者在提供志愿服務時，時間比較靈活，主要根據(jù)學生們的考試周和假期進行變動，在沒有考試和放假的時間，高校志愿者們的服務明顯增加，而一旦接近期中或者期末，還有重大的節(jié)假日，高校志愿隊基本上就沒有活動了。此種現(xiàn)象，在“學雷鋒”、“重陽節(jié)”、“中秋節(jié)”等現(xiàn)象尤為明顯。最終，造成的結(jié)果就是，這樣的安排往往導致同一社區(qū)或者養(yǎng)老機構(gòu)可能在同一天內(nèi)接到多個高校志愿組織開展志愿服務的申請。另外，在這些特殊節(jié)日的活動往往具有較強的目的性，形式和內(nèi)容也會比較相似，造成資源的嚴重浪費。

5.缺乏專業(yè)技能培訓、服務質(zhì)量不高

大學生的志愿組織門檻比較低，人員整體素質(zhì)參差不齊，對服務項目未能進行合理細分，這在一定程度上直接影響了服務水平。針對部分老年人，還要有特殊的服務技能，比如醫(yī)護技能、心理健康技能，要有應對突發(fā)情況的能力。許多老人都是本地人，需要志愿者能夠使用基本的方言，便于相互溝通交流。此外，還要根據(jù)服務對象的不同，對應的調(diào)整溝通的技巧與方式，充分考慮老人的接納性。

高校志愿者由于社會生活經(jīng)歷不足，溝通技巧的缺乏，有時很難與老人進行良好的溝通，并且，部分老人發(fā)現(xiàn)高校志愿者有時會出現(xiàn)不耐煩的情況，服務的規(guī)范性得不到保證，主要是依靠志愿者們的自覺遵守。

服務質(zhì)量的好壞嚴重影響整個志愿服務活動的效果，也是志愿活動是否成功的重要評價依據(jù)，因而服務質(zhì)量問題不容忽視。

6.大學生志愿者與老年人之間的關系問題

首先是缺乏共同的情感，當代的高校大學生志愿者主要已經(jīng)是00后，相比于經(jīng)歷過艱苦與改革開放的老一輩們來說思想觀念、價值觀等會有巨大的差異，由此，心理上的距離難以拉的很近，針對同一事物會有截然不同的看法，極易可能為一件事發(fā)生分歧，情感交流會比較困難。

其次是信任，這是與養(yǎng)老志愿服務暫時性結(jié)合到一起的，由于不是經(jīng)常來進行志愿活動，老人們覺得高校志愿者總是陌生人，老年人作為社會中特殊的弱勢群體，在身體日漸衰老中，親疏冷暖自有感受，同時也在這個過程中，有的會逐漸變得固執(zhí)，不愿意輕易相信他人。

三、高校志愿養(yǎng)老服務問題的原因分析

大學生志愿者活動設計往往從自身角度出發(fā)，對于需要計劃少，好開展的活動，高校志愿者組織就非常青睞。養(yǎng)老志愿服務最初產(chǎn)生的打掃衛(wèi)生、聊天慰問漸漸的被時代淘汰，而高校志愿者們對于新產(chǎn)生的需求沒有進行了解，一味繼承原有模式，導致上述的供需不平衡現(xiàn)象明顯。

缺乏長期的機制也是產(chǎn)生節(jié)假日扎堆、短期活動多的原因，高校志愿者組織并沒有建立起良好的長效對接機制，由此，組織只能進行短期活動的開展;缺少專業(yè)培訓，服務缺乏專業(yè)性，大學生的人才優(yōu)勢無法在目前開展的養(yǎng)老活動中體現(xiàn)，所提供的服務任何人員都能提供，服務沒有區(qū)別性，這些都是造成上述情況的原因，發(fā)現(xiàn)了原因，即可以提出相應的解決辦法。

四、完善高校志愿者參與養(yǎng)老服務的對策

1.加大大學生志愿者參與養(yǎng)老服務宣傳力度

養(yǎng)老服務雖然已經(jīng)被社會熟知，但是對于養(yǎng)老活動的具體宣傳還沒有落實。社會的宣傳只是思想觀念上的，很少有實際活動上的。加大實際活動的宣傳力度，使高校大學生志愿者在進行開展養(yǎng)老活動時，有相關的信息可查，有途徑可以了解到除養(yǎng)老院外的養(yǎng)老志愿服務需求，便于志愿活動的實施。

只有加大宣傳力度，社會的目光才會聚集到養(yǎng)老服務上來，畢竟單依靠大學生志愿者的力量是不夠的，還必須有專業(yè)的機構(gòu)涌入。當社會目光聚集時，更多的資源也會流向該領域，不僅可以方便大學生志愿者進行養(yǎng)老服務活動，還可以在全社會營造“敬老、愛老、 助老”的良好社會氛圍。

2.建立項目化的志愿服務內(nèi)容

項目化的志愿服務內(nèi)容主要是針對需求來制定的。高校志愿者養(yǎng)老服務主要的問題就是需求的問題還有時間上的扎堆問題，客觀上造成了資源的浪費。但是，大學生的主要事項還是學習，要讓大學生們自己改革、調(diào)查需求是一件不合適也不可能的事項。對于需求最為了解的莫過于老人所居住的社區(qū)或者養(yǎng)老機構(gòu)的管理人員。他們每天與這些老人們到交道，很清楚老人們內(nèi)心的想法，于是提出了由社區(qū)或者機構(gòu)管理人員與高校志愿者對接，并提出一個高校志愿隊結(jié)合其高校自身的特點只負責一個或者一種養(yǎng)老服務項目的解決辦法。

社區(qū)或者機構(gòu)管理人員會安排確定的養(yǎng)老服務項目，這是根據(jù)專業(yè)來劃分的。例如如果是政法類、財經(jīng)類學校的志愿者來進行養(yǎng)老服務，對于法律類的志愿者，會安排給老人普法的活動，對于財經(jīng)類的，則會要求給老人們普及防金融詐騙的相關知識。并且，所有項目提前預定好，安排好檔期，針對同一類專業(yè)會安排多個學校，這樣對老人們來說就能保證服務的頻次，對高校志愿者來說在助老參加公益的同時還能運用相關知識，這樣就能解決服務不專業(yè)化的問題。