彭玲 梁智豪

【摘 要】當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，良好的管理體系是幫助企業(yè)提升綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，規(guī)避運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提升經(jīng)濟(jì)效益重要基礎(chǔ)，一旦管理體系存在缺陷，企業(yè)將喪失抓住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)遇的能力，為此企業(yè)重視構(gòu)建管理體系。其中，全面預(yù)算管理體系作為保障企業(yè)資金完整，控制企業(yè)投入成本，追加收益比率的管理手段，亦需做好體系化建設(shè)工作，達(dá)到提高企業(yè)管理質(zhì)量目的。本文通過(guò)分析財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司有效構(gòu)建全面預(yù)算管理體系良策，以期提高財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司管理質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司;構(gòu)建;全面預(yù)算管理體系

全面預(yù)算管理體系主要是指將財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司內(nèi)部各組織、部門各類財(cái)務(wù)、非財(cái)務(wù)資源通過(guò)系統(tǒng)化考量進(jìn)行控制、分配、考核，旨在助力財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司順利開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理體系。全面預(yù)算管理體系具有全員性、系統(tǒng)性、實(shí)時(shí)性、可行性，通過(guò)預(yù)算實(shí)現(xiàn)人、物、財(cái)合理分配目標(biāo)。將公司管理與財(cái)會(huì)工作整合在一起，契合新時(shí)代財(cái)務(wù)管理需求，有利于節(jié)約財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司運(yùn)營(yíng)開(kāi)支，助力該公司獲取更高效益?；诖耍瑸橹曝?cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司良性發(fā)展，探析財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司有效構(gòu)建全面預(yù)算管理體系方略顯得尤為重要。

一、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司有效構(gòu)建全面預(yù)算管理體系的必要性

在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司運(yùn)營(yíng)進(jìn)程中會(huì)產(chǎn)生諸多數(shù)據(jù)信息，開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作需充足數(shù)據(jù)信息予以支持，其中預(yù)算管理是數(shù)據(jù)信息處理重要一環(huán)，用以挖掘數(shù)據(jù)信息利用價(jià)值，將該價(jià)值體現(xiàn)在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司全面發(fā)展各個(gè)層面，繼而通過(guò)構(gòu)建全面預(yù)算管理體系提高財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司管理質(zhì)量。

1.提升財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司戰(zhàn)略執(zhí)行能力。在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司提出階段性戰(zhàn)略目標(biāo)后，全面預(yù)算管理負(fù)責(zé)將該宏觀目標(biāo)解構(gòu)并體現(xiàn)在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司運(yùn)營(yíng)各個(gè)領(lǐng)域，針對(duì)各個(gè)組織、部門及個(gè)人開(kāi)支進(jìn)行控制，在公司戰(zhàn)略目標(biāo)踐行進(jìn)程中與預(yù)算執(zhí)行保持同步，通過(guò)定性、定量分析靈活調(diào)整執(zhí)行性戰(zhàn)略方案，最大程度幫助公司實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，達(dá)到提升財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司戰(zhàn)略執(zhí)行能力目的。

2.提升財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)防控能力。相較于傳統(tǒng)預(yù)算機(jī)制，全面預(yù)算管理體系重點(diǎn)在于“全”，可以通過(guò)預(yù)算深入觀察公司發(fā)展細(xì)節(jié)，縱觀公司發(fā)展趨勢(shì)，立足公司內(nèi)外發(fā)展情況探析風(fēng)險(xiǎn)誘發(fā)隱患，通過(guò)預(yù)算控制直面公司發(fā)展挑戰(zhàn)，在預(yù)算編制支持下獲悉公司業(yè)績(jī)指標(biāo)考核所需全面信息，根據(jù)預(yù)算結(jié)果權(quán)衡公司發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，以此為由制定針對(duì)性管理方案，繼而有效提升財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

3.優(yōu)化財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司運(yùn)營(yíng)資源配置成效。全面預(yù)算管理體系將公司各個(gè)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)及各類財(cái)產(chǎn)、非財(cái)產(chǎn)資源納入其中，規(guī)設(shè)若干預(yù)算基點(diǎn)，根據(jù)預(yù)算指標(biāo)設(shè)計(jì)預(yù)算計(jì)劃，以該計(jì)劃為載體推行預(yù)算決策，提高財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司運(yùn)營(yíng)資源利用率，為公司靈活調(diào)配各類資源提供依據(jù)，通過(guò)全面預(yù)算編制使資源得以合理安排與利用，提高財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司資源配置質(zhì)量[1]。

二、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司有效構(gòu)建全面預(yù)算管理體系的問(wèn)題

1.體系化意識(shí)薄弱。與傳統(tǒng)預(yù)算、管理工作相互脫離形式相比，全面預(yù)算管理體系更具計(jì)劃性、系統(tǒng)性、全局性，上至公司管理層、下至公司業(yè)務(wù)層均需參與到全面預(yù)算管理體系中，將各個(gè)預(yù)算控制基點(diǎn)視為該體系構(gòu)建關(guān)鍵，使該體系更為穩(wěn)固、深入、高效。然而，當(dāng)前有些財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司全面預(yù)算管理體系構(gòu)建缺乏貫穿性，未能保障各個(gè)部門均處于該體系中，認(rèn)為決策層面向基層提出預(yù)算控制目標(biāo)，無(wú)需納入相關(guān)體系中，為此容易出現(xiàn)預(yù)算決策缺乏預(yù)見(jiàn)性、靈動(dòng)性等消極現(xiàn)象，影響財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司全面預(yù)算管理成效。

2.預(yù)算編制方式欠佳。通過(guò)對(duì)全面預(yù)算管理體系構(gòu)建之于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司發(fā)展必要性進(jìn)行分析可知，預(yù)算編制是平衡、擬定、推行、完善預(yù)算方案重要工作，然而當(dāng)前有些財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司卻存在預(yù)算編制方式欠佳問(wèn)題，主要源于預(yù)算編制方式單一且無(wú)法與預(yù)算體系關(guān)聯(lián)在一起，削減自身預(yù)算數(shù)據(jù)信息統(tǒng)籌成效，無(wú)法助力財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司規(guī)避運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

3.全面預(yù)算管理體系缺乏良好的管理制度予以支持。為保障各個(gè)部門、組織、個(gè)人可有序參與到全面預(yù)算管理進(jìn)程中，需根據(jù)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司運(yùn)營(yíng)情況頒布若干制度，用以提高全面預(yù)算方案執(zhí)行質(zhì)量，明確各方權(quán)責(zé)，規(guī)避管理矛盾，完成全面預(yù)算管理任務(wù)。這就需要財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在累積以往全面預(yù)算管理體系構(gòu)建經(jīng)驗(yàn)前提下，為更好驅(qū)動(dòng)該體系頒布管理制度，確保預(yù)算管理到位，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司得以良性發(fā)展[2]。

三、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司有效構(gòu)建全面預(yù)算管理體系的對(duì)策

當(dāng)前人們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)，加之閑散資金增多，金融市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系日益規(guī)范，客觀上為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司發(fā)展創(chuàng)造有利條件，保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，為此需財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司構(gòu)建有效的全面預(yù)算管理體系，科學(xué)規(guī)避自身發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，抓住市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)遇，提高自身綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

1.加強(qiáng)體系化管理意識(shí)。首先財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司需立足外部市場(chǎng)、內(nèi)部環(huán)境制定周期性、戰(zhàn)略性發(fā)展目標(biāo)，如相比去年同期增長(zhǎng)20%業(yè)績(jī)等，指明全面預(yù)算管理體系構(gòu)建方向，其次將該宏觀戰(zhàn)略性發(fā)展目標(biāo)解構(gòu)滲透在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司運(yùn)營(yíng)各個(gè)層面，細(xì)分全面預(yù)算管理體系構(gòu)建基點(diǎn)，以此為由制定預(yù)算編制，開(kāi)展預(yù)算管理活動(dòng)，有針對(duì)性統(tǒng)籌預(yù)算數(shù)據(jù)信息，預(yù)見(jiàn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)誘發(fā)內(nèi)因，為公司革新運(yùn)營(yíng)決策提供依據(jù)，最后系統(tǒng)分析全面預(yù)算管理體系構(gòu)建成果，構(gòu)建反饋機(jī)制，在完善該體系同時(shí)加強(qiáng)公司體系化管理意識(shí)，為提高財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司競(jìng)爭(zhēng)能力奠定基礎(chǔ)[3]。

2.有效應(yīng)用預(yù)算編制方法。預(yù)算編制貫穿全面預(yù)算管理體系構(gòu)建整個(gè)過(guò)程，需高層與基層相互協(xié)作完成管理任務(wù)，為此預(yù)算編制不僅需由上至下，逐級(jí)下達(dá)預(yù)算指令，推行預(yù)算方案，反饋基層預(yù)算成果，還需應(yīng)用自下而上及上下聯(lián)動(dòng)預(yù)算編制方法。前者主要是指由各個(gè)部門、組織及個(gè)人負(fù)責(zé)根據(jù)公司階段性發(fā)展目標(biāo)制定針對(duì)性預(yù)算草案，經(jīng)預(yù)算委員會(huì)審核后上報(bào)高層，通過(guò)溝通、平衡得到最終預(yù)算方案，使預(yù)算管理更具實(shí)效性，全面預(yù)算管理體系更為靈活;后者主要是指建立全面預(yù)算管理小組，以公司宏觀及微觀預(yù)算方案為依托進(jìn)行討論，通過(guò)多次修正、反復(fù)研究得到最終預(yù)算，在公司高層批準(zhǔn)后予以施行，使全面預(yù)算管理體系構(gòu)建更具聯(lián)動(dòng)性。

3.為有效構(gòu)建全面預(yù)算管理體系需推行相關(guān)管理制度。以全面預(yù)算管理體系構(gòu)建基點(diǎn)為載體推行富有針對(duì)性、差異性、時(shí)效性管理制度，用以約束各個(gè)部門、組織及個(gè)人行為，推行責(zé)任制，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，建立預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，旨在不斷優(yōu)化預(yù)算管理制度。做好制度的“四個(gè)結(jié)合”，提高全面預(yù)算管理體系構(gòu)建質(zhì)量：其一，將全面預(yù)算與現(xiàn)金收支制度結(jié)合在一起，通過(guò)預(yù)算控制收支成本，用以時(shí)刻反饋公司現(xiàn)金流量，助其打造健康資金鏈;其二，將全面預(yù)算與目標(biāo)成本管理制度結(jié)合在一起，根據(jù)公司運(yùn)營(yíng)實(shí)況發(fā)現(xiàn)影響其效益核心問(wèn)題，依靠全員控制成本，提高公司運(yùn)營(yíng)收益;其三，將全面預(yù)算與細(xì)節(jié)管理制度結(jié)合在一起，確保公司一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)均處于該體系中，為及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)制度，規(guī)避運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提供依據(jù);其四，將全面預(yù)算與職工績(jī)效制度結(jié)合在一起，調(diào)動(dòng)員工全面預(yù)算積極性，明晰該管理體系構(gòu)建與自身發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)，做到獎(jiǎng)懲分明、紀(jì)律嚴(yán)明，使員工成為有效構(gòu)建全面預(yù)算管理體系“主力軍”。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，為保障財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司得以良性發(fā)展，其需加強(qiáng)體系化管理意識(shí)，有效應(yīng)用預(yù)算編制方法，為有效構(gòu)建全面預(yù)算管理體系需推行相關(guān)管理制度，根據(jù)自身發(fā)展實(shí)況靈活調(diào)整管理制度，旨在提升財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司戰(zhàn)略執(zhí)行能力及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力，優(yōu)化財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司運(yùn)營(yíng)資源配置成效，使財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司可獲取更高收益。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 秦昕.財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司加強(qiáng)全面預(yù)算管理研究[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2019（9）：39-40.

[2] 李楠.全面預(yù)算管理在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司中的運(yùn)用[J].企業(yè)改革與管理，2019（9）：146-147.