姚棟檜

摘要：職業(yè)技能鑒定在當(dāng)前這個社會中擁有很好的發(fā)展前景，在最近幾年得到了廣泛關(guān)注，所以，現(xiàn)如今正是發(fā)展職業(yè)技能鑒定的發(fā)展機(jī)遇期。隨著鑒定質(zhì)量事業(yè)的不斷出現(xiàn)和推進(jìn)，國家對其工作不斷提出了新的方法和要求，這使鑒定領(lǐng)域得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展，清醒地認(rèn)識到了自身的發(fā)展手段應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善。隨著社會科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，社會對職業(yè)技能鑒定質(zhì)量的要求變得越來越高。本文通過對職業(yè)技能鑒定過程中主要環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作、注意問題的分析與總結(jié)，闡明了提高職業(yè)技能鑒定工作質(zhì)量主要途徑和方法，以供參考。

關(guān)鍵詞：職業(yè)技能鑒定；質(zhì)量提高；創(chuàng)新模式

近年來，職業(yè)院校職業(yè)技能鑒定與專業(yè)課程教學(xué)形成了雙贏共榮的良好局面。然而，在具體實(shí)施過程中也存在一些值得注意的傾向和問題，需要不斷總結(jié)完善。職業(yè)技能鑒定是一項(xiàng)以國家政策為指導(dǎo)，在職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范下，以檢測生產(chǎn)技能人員素質(zhì)為目的水平考試，要客觀準(zhǔn)確評價參考者的能力水平，必須不斷規(guī)范鑒定流程，統(tǒng)一鑒定標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新鑒定模式，優(yōu)化鑒定服務(wù)，本文就技能鑒定各方面的做法進(jìn)行一些探討。

一、技能鑒定存在的問題

職業(yè)技能鑒定工作是企業(yè)用人和勞動者選擇職業(yè)過程中的重要依據(jù)，對于規(guī)范就業(yè)，維護(hù)正常的社會秩序有十分重要的推動作用。隨著科技的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各種新的科學(xué)研究成果逐漸應(yīng)用于各種領(lǐng)域，企業(yè)對從業(yè)者的技能素質(zhì)要求變得越來越高。近幾年在具體實(shí)施過程中也存在一些值得注意的傾向和問題，需要不斷總結(jié)完善。筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，簡述如下：

第一，對政策導(dǎo)向存在誤讀，以為強(qiáng)調(diào)了職業(yè)技能鑒定，就可以放松專業(yè)課程教學(xué)與課程考試的要求；第二，技能鑒定的時效性不強(qiáng)，減弱了職業(yè)技能鑒定的權(quán)威性與社會認(rèn)同度；第三，職業(yè)技能鑒定場所設(shè)備及工具更新不及時，影響鑒定結(jié)果；第四，考評員未能嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)生進(jìn)行鑒定考核。

二、技能鑒定管理模式的創(chuàng)新

1.做好年初的鑒定報(bào)名宣傳、資格審查和鑒定計(jì)劃

每年要通過相關(guān)會議對基層負(fù)責(zé)報(bào)名工作的各單位培訓(xùn)人員針對有關(guān)政策、文件精神及公司具體要求等方面進(jìn)行培訓(xùn)，使大家能夠解答一線員工的各種疑慮，增強(qiáng)職工報(bào)名的積極性和準(zhǔn)確性，同時鑒定辦公室充分利用鑒定管理系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)名條件、工種介紹、復(fù)習(xí)資料等方面的宣傳，使職工報(bào)名后隨即進(jìn)入自己的復(fù)習(xí)準(zhǔn)備階段，各單位也可根據(jù)生產(chǎn)情況安排適當(dāng)培訓(xùn)，確保鑒定考核引領(lǐng)培訓(xùn)的實(shí)效性，提高職工學(xué)習(xí)的積極性；同時，通過資格審查環(huán)節(jié)使職工明確自己在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的不足及今后的努力方向。

2.通過政策引領(lǐng)職工參加鑒定取證的積極性

要大力宣傳國家對高技能人才的重視，比如對高級技師的相關(guān)待遇，使有一定基礎(chǔ)的職工通過努力學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)積累向這一方面邁進(jìn)；各基層單位在技能上崗等方面提出明確的技能等級要求，使職工有明確的努力方向；有條件的公司也可通過技能等級晉升相應(yīng)提高一定的技能工資，鼓勵員工掌握技能，改善待遇，提高鑒定證書在職工中的認(rèn)可度，變被動考核為職工的主動需求，形成一個良性的考核取證市場。

3.加強(qiáng)考評員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和隊(duì)伍管理，確保各項(xiàng)制度得到貫徹落實(shí)

技能鑒定考評是一項(xiàng)技術(shù)性、責(zé)任性要求很高的嚴(yán)肅認(rèn)真的工作，但各鑒定站都沒有專職考評員隊(duì)伍，基本采用從生產(chǎn)一線聘用技術(shù)骨干作為兼職考評員，如何調(diào)動這些人員工作積極性，能夠認(rèn)真執(zhí)行鑒定各項(xiàng)規(guī)定，公平公正開展考評工作，需要鑒定中心出臺相應(yīng)的考核激勵制度，比如對派出考評員單位給以一定的績效考核獎勵積分，鼓勵各單位選派優(yōu)秀技術(shù)骨干參與考評工作；另一方面對于參加鑒定工作的考評員個人每次的考評經(jīng)歷，由鑒定站從技術(shù)水平、責(zé)任心、職業(yè)道德等方面做出客觀公正評價，作為其技術(shù)職稱晉升、專家評審等方面的重要業(yè)績指標(biāo)，使從事鑒定工作的考評員有足夠的自豪感和榮譽(yù)感，增強(qiáng)其工作的責(zé)任心。

4.加強(qiáng)考核環(huán)節(jié)管理，提高鑒定質(zhì)量，樹立技能鑒定的權(quán)威性

第一，嚴(yán)把理論試卷的命題和技能操作項(xiàng)目的設(shè)定及評分標(biāo)準(zhǔn)的制訂。尤其對沒有國家題庫的工種，組織本工種的專家根據(jù)公司的生產(chǎn)實(shí)際和國家職業(yè)規(guī)范要求，建立、完善、充實(shí)題庫，使鑒定內(nèi)容符合生產(chǎn)實(shí)際，甚至一些典型操作項(xiàng)目成為日常工作必備的訓(xùn)練，職工通過鑒定既規(guī)范日常工作，又取得相應(yīng)證書，充分認(rèn)識到鑒定工作的真正意義是幫組大家提高技能水平。

第二，嚴(yán)把理論考試關(guān)。所有理論考試都實(shí)行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)控、統(tǒng)一程序。每次考前，制定工作方案，成立考務(wù)工作小組，落實(shí)工作職責(zé)。召開監(jiān)考及考務(wù)工作人員會議。考試過程中，公司人力資源部門委派督導(dǎo)員全程督導(dǎo)，監(jiān)考采用專職教師任主考，現(xiàn)場考評員為監(jiān)考，有經(jīng)驗(yàn)的部門主任為領(lǐng)隊(duì)，確?？荚嚨墓焦?。同時盡快使用網(wǎng)絡(luò)理論考試系統(tǒng)，一是方便職工復(fù)習(xí)時模擬訓(xùn)練，隨時掌握自己的能力水平，找出差距，查漏補(bǔ)缺；二是考試過程公平公正，基本杜絕考場作弊現(xiàn)象，由于采用的是都是客觀題，避免死記硬背，更有利于具備工作經(jīng)驗(yàn)的職工發(fā)揮更好的水平，考試結(jié)果能夠準(zhǔn)確反映實(shí)際水平，能夠受到廣大考生的歡迎。

第三，嚴(yán)把操作考核關(guān)。嚴(yán)格按照技能鑒定操作考核工作流程和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求，考核過程實(shí)行“三對一”考核，考評組長負(fù)責(zé)制，考核記錄詳細(xì)、評分嚴(yán)格準(zhǔn)確、操作考核期間，鑒定站領(lǐng)隊(duì)隨時到考核現(xiàn)場進(jìn)行檢查、督導(dǎo)，及時排除各種干擾，凈化考場環(huán)境，確保鑒定權(quán)威。

第四，對于技師、高級技師考評嚴(yán)把綜合評審關(guān)。技師、高級技師鑒定工作具有環(huán)節(jié)多、技術(shù)含量高的特點(diǎn)，鑒定中心嚴(yán)格按照鑒定管理辦法，對報(bào)送評審材料、組織初審、組織綜合評審各階段嚴(yán)格控制。尤其是綜合評審階段，鑒定中心負(fù)責(zé)人親自遴選各專業(yè)權(quán)威擔(dān)任評委，必要時采用跨區(qū)域互派專家考評，盡量避免人為干擾因素，嚴(yán)格按照評審程序集體討論，無記名投票方式進(jìn)行評審，評審結(jié)果經(jīng)各單位一周公示后行文確認(rèn)，保證評審的公平、公正、公開，使評審結(jié)果得到普遍高度認(rèn)可。

三、結(jié)束語

總之，鑒定工作將進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量，特別是在健全規(guī)章制度、規(guī)范工作流程的基礎(chǔ)上，按照高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，做好技能鑒定工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)三大標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加強(qiáng)鑒定成果運(yùn)用，提高技能鑒定信息化管理水平，全力打造鑒定權(quán)威品牌。

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（作者單位：中國石油天然氣股份有限公司天津銷售分公司）