賈曉華

摘要：黨支部是黨的基層組織，加強黨支部管理，對于充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，具有重要作用。但目前基層黨支部管理還存在著對黨的建設不夠重視、缺乏創(chuàng)新、形式主義嚴重等問題，為此，筆者就上述問題進行分析，并提出進一步重視和加強黨支部建設、創(chuàng)新工作方式方法、注重黨支部管理工作的實效等對策措施，以供借鑒。

關鍵詞：黨支部管理;存在問題;對策措施

一、當前黨支部管理存在的問題

（一）對黨支部管理工作不夠重視，黨支部的政治優(yōu)勢未能有效發(fā)揮

當前黨支部管理中存在的主要問題是對黨支部管理工作重視不夠，主要表現(xiàn)為：第一，忽視了在黨支部管理中的重要責任，致使在黨支部管理方面抓得不緊，對黨員的日常管理缺乏耐心和熱心，存在著對黨支部管理“口頭上重要、實際上次要、忙起來不要”的非正?，F(xiàn)象，造成黨支部管理工作與行政業(yè)務相分離，黨支部的龍頭帶動作用無法有效發(fā)揮[1]。第二，無法抓住黨支部管理中的重心和切入點，工作盲目被動。第三，有時雖然把支部管理與行政業(yè)務結合起來開展工作，黨支部的政治優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。

（二）黨組織管理創(chuàng)新能力不足，黨支部的組織優(yōu)勢未能有效發(fā)揮

黨支部管理創(chuàng)新方面：第一，黨支部存在因循守舊、按部就班、略于應付的工作方式，在工作能力、工作作風、領導方式方面缺乏必要的創(chuàng)新能力，缺乏應有的群眾威信，尤其在新時代條件下，沒有實現(xiàn)角色上的創(chuàng)新和轉變。第二，在黨支部管理工作中，雖然擁有創(chuàng)新意識，但是創(chuàng)新能力明顯不足，缺乏運用辯證思維和新的管理方法解決行政或業(yè)務在所遇到的實際問題。第三，目前黨員隊伍年齡結構相對老化，年輕黨員比例較小，黨支部管理和黨員隊伍中沒有足夠的青春活力，黨支部的組織優(yōu)勢無法得到充分發(fā)揮。

（三）黨員能力有待提高，黨員隊伍的先鋒隊優(yōu)勢未能有效發(fā)揮

黨員教育方面：第一，當前多數(shù)黨支部開展活動仍然以傳達學習文件、宣讀報紙的有關文章為主，形式單一枯燥，黨員的組織生活存在一定的形式主義和走過場、隨意性較大，其主要目的是應付上級檢查，“三會一課”制度難以落實到位。第二，在組織監(jiān)督方面，由于缺乏有效的監(jiān)督措施，使黨員中不同程度的存在著不履行黨員責任和義務、黨員活動不積極參加、不主動交納黨費等問題，黨員隊伍的先鋒模范作用沒有得到充分發(fā)揮[2]。

（四）形式主義嚴重，黨支部的管理機制未能有效發(fā)揮

當前的支部管理中形式主義現(xiàn)象比較嚴重，第一，在活動安排與工作部署方面，熱衷于會議和表面形式，主要看工作匯報，缺乏時效性。第二，缺乏必要的民主集中制，遇事黨支部領導個人說了算，黨支部成員的作用得不到充分發(fā)揮。第三，黨支部管理考核機制不健全，黨支部管理目標責任制考核指標較為籠統(tǒng)，量化管理指標少且透明度不夠，缺乏行之有效的監(jiān)督和制約手段，考核的操作性不強，使黨支部管理的目標考核責任制無法全面落實。

二、加強黨支部管理的對策措施

（一）強化黨支部管理，發(fā)揮黨支部的政治優(yōu)勢

加強黨支部管理、發(fā)揮黨支部的政治優(yōu)勢的重點是要建立和完善包括“黨支部管理目標考核責任制”、“黨支部管理量化考核細則”、“黨員工作考核細則”、等在內(nèi)的各項規(guī)章制度。完善黨內(nèi)各項民主制度，建立黨務公開制度和黨內(nèi)重要情況通報制度，重要決策征求意見制度及意見建議反饋制度等，進一步疏通、理順和擴大黨內(nèi)民主渠道，強化民主參與，全面加強黨支部管理，發(fā)揮黨支部在各項工作中的政治優(yōu)勢[3]。

（二）加強黨支部創(chuàng)新能力，發(fā)揮黨支部的組織優(yōu)勢

加強黨支部管理的創(chuàng)新能力，第一，創(chuàng)新黨員學習教育渠道，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術和網(wǎng)絡媒體的重要作用和教育資源，組織全體黨員進行理論學習、業(yè)務技能培訓及開展黨員思想教育活動。加大對新黨員的發(fā)展力度，在保證新發(fā)展黨員質(zhì)量的前提下，加強對優(yōu)秀青年的教育、培養(yǎng)和引導，把優(yōu)秀的青年骨干吸收到黨組織，加強對黨的后備力量的培養(yǎng)。第二，創(chuàng)新黨員教育、管理和監(jiān)督方式方法，在學習內(nèi)容上要將單一的學習文件拓展看，聘請專家上黨課等形式，加強黨支部的創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮黨支部的組織優(yōu)勢，提升黨組織的核心戰(zhàn)斗力[4]。

（三）全面提高黨員能力，發(fā)揮黨員隊伍的先鋒隊優(yōu)勢

充分運用現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡技術手段與傳統(tǒng)教育手段相結合，通過開展積極地組織培訓、以會代訓等形式，提升全體黨員和黨員干部的組織能力和綜合業(yè)務能力，改進工作作風，加強全體黨員的思想建設、作風建設和能力建設，按照實際、實用及實效的原則，全面加強培訓和學習，提升駕馭市場經(jīng)濟的能力，全面發(fā)揮黨員隊伍的先鋒隊作用和兩個文明建設中的帶頭作用[5]。

（四）圍繞黨的中心工作，加強黨支部的管理機制建設

加強黨支部管理，要緊緊圍繞黨在新時代的中心工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和核心作用，強化政治教育、樹立大局觀念，強化責任意識、突出重點工作，以促進全面發(fā)展為己任，推動黨支部管理的健康發(fā)展，為構建和諧社會和可持續(xù)發(fā)展社會而努力。

參考文獻：

[1]秦華才.國有企業(yè)基層黨支部建設存在問題及對策研究[J].中小企業(yè)管理與科技，2016 （32）：113-114.

[2]豐剛.國有企業(yè)基層黨支部建設研究[D].北京：中國地質(zhì)大學（北京），2018.

[3]謝薇.淺談國有企業(yè)基層黨支部建設存在的問題、原因分析及對策[J].現(xiàn)代國企研究，2017 （2）：259，261.

[4]何婭.基層兼職黨支部書記管理工作存在的問題及對策[J].領導科學論壇（理論）：2014 （5）：24-25.

[5]趙霜.淺談基層黨支部建設過程中的問題與對策[J].現(xiàn)代過期研究，2017 （6）：200.